К делу №
УИД №RS0№-68
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
03 июля 2023 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Титовой Е.С.,
при секретаре ФИО7,
с участием помощника Солнечногорского городского прокурора ФИО8,
представителя истца по доверенности ФИО9
ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО5
представителя третьего лица – ФКУ «Войсковая часть 95006» по доверенности ФИО11
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ «Войсковая часть 68542» к ФИО2, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении из служебного жилого помещения и снятии с регистрационного учета
установил:
ФКУ «Войсковая часть 68542» обратилась в суд с настоящим иском к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, ФИО5, ФИО4 о выселении из служебного жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что ФИО2, работавшей в интересах войсковой части 68542, на время трудовых отношений было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, <...> <адрес>, заключен договор найма служебного жилого помещения №. Ответчики в настоящее время в интересах войсковой части 68542 не работают; военную службу не несут. Спорная квартира отнесена к служебным жилым помещениям специализированного жилищного фонда войсковой части 68542 и подлежит распределению другим сотрудникам войсковой части. Истцом направлено в адрес ответчика предложение добровольно освободить служебное жилое помещение, однако ответчиками служебное жилое помещение не освобождено.
Представитель истца ФКУ «Войсковая часть 68542» по доверенности ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив их по существу.
Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО5 в судебном заседании возражали относительно исковых требований, считая их незаконными.
Представитель ответчиков в судебном заседании ФИО10 возражал относительно исковых требований, поскольку договором социального найма жилого помещения № спорная трехкомнатная квартира предоставлена в бессрочное владение и пользование для проживания отчиму ФИО2 Ответчик ФИО2 была вселена в спорную квартиру в 1981 году, в несовершеннолетнем возрасте, вместе с семьей (мать, отчим, сестра), на условиях бессрочного найма спорного жилого помещения на основании ордера. ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение правовых норм, командиром военной части 95006, был издан приказ № об отнесении жилых помещений закрытого военного городка Солнечногорск-30 к служебным помещениям специализированого жилого фонда войсковой части 95006. В этой связи, ДД.ММ.ГГГГ по требованию командования воинской части 68542, ФИО2 была вынуждена подписать типовой договор социального найма №.
Представитель третьего лица – ФКУ «Войсковая часть 95006» по доверенности ФИО11 исковые требования истца поддержал, пояснил, что решение о включении служебного жилого помещения в специализированный жилищный фонд войсковой части 95006 и отнесение его к служебным жилым помещениям, оформленное приказом командира войсковой части 95006 принято в пределах компетенции командира войсковой части 95006 и в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Прокурор полагал требования иска не обоснованными, в случае удовлетворения иска просил предоставить ответчикам отсрочку исполнения решения суда сроком на 6 месяцев.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения явившихся участников процесса, суд определил перейти к рассмотрению дела по существу при данной явке.
Суд, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению, но не обосновавшего свои возражения, исследовав письменные материалы дела, проанализировав и оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения, которые в силу ст. 93 ЖК РФ предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием.
Статьей 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч. 1).
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ч. 2 ст. 99 ЖК РФ).
В силу части 1 статьи 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Часть 1 статьи 103 ЖК РФ предусматривает случаи расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений, при наступлении которых граждане должны освободить жилые помещения. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.
В соответствии с частью 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Статьей 35 ЖК РФ установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение. Если в срок, установленный собственником жилого помещения, данный гражданин не освободит жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Пунктом 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 Жилищного кодекса Российской Федерации) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В судебном заседании установлено, что спорная квартира была предоставлена отчиму ФИО2 – ФИО12 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи из пяти человек – он сам, жена ФИО13, дочь ФИО14, дочь ФИО18, дочь ФИО6.
ДД.ММ.ГГГГ между Войсковой частью 68542, действующей от имени собственника жилого помещения – Российской Федерации, и ФИО12 (отчимом ответчика ФИО2) заключен договор социального найма жилого помещения № на жилое помещение – трёхкомнатную квартиру по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, <...> <адрес> составом семьи из пяти человек – он сам, жена ФИО15, дочь ФИО16, дочь ФИО14, внук ФИО5
Как поясняла в судебных заседаниях ФИО2, ее отчим работал пожарным, а мать – ФИО15 в архиве, который впоследствии стал войсковой частью 68542.
Жилой дом, в котором расположена спорная квартира, находился на территории закрытого военного городка Солнечногорск-30.
Согласно абзацу девятому пункта 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов. Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).
Закрытый военный городок Солнечногорск-30 был исключен из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 752-риз, только распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 13-р.
По смыслу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" на территории закрытых военных городков не может быть жилых помещений, которые передаются гражданам на условиях социального найма, а только служебные жилые помещения, предоставляемые военнослужащим и работникам военных частей, как служебные.
Как пояснила в судебном заседании ФИО2, в 2007 году она работала в должности главного бухгалтера в ГОУ ССОШ №, которая находилась на балансе военной части на территории закрытого военного городка Солнечногорск-30 (в настоящее время мкрн. Миронцево).
Ее семье по программе отселения из закрытых военных городков, поскольку ее родители (отчим и мать), а также сестра не являлись военнослужащими либо работниками военной части, была предложена для переселения двухкомнатная квартира в <адрес> Московской области.
Поскольку иного варианта для переселения в тот момент не имелось, по согласованию с командованием военной части 68542, спорная квартира осталась в пользовании ФИО2 и ее детей, как служебное жилое помещение, а родители истца и сестра переехали в <адрес> Московской области в предоставленную квартиру.
Таким образом, семья ФИО2, включая ее отчима, мать, сестру и детей, получила в пользование две квартиры – одну по договору социального найма в <адрес> Московской области и спорную трехкомнатную квартиру, которая ДД.ММ.ГГГГ приказом командира войсковой части «95006» № была отнесена к служебным помещениям специализированого жилого фонда войсковой части 95006, как это и должно быть в соответствии с действующим законодательством.
Данный приказ ФИО2 в установленном законом порядке не оспорен.
ДД.ММ.ГГГГ между войсковой частью 68542 и ФИО2 заключен типовой договор найма служебного жилого помещения, по которому ответчику предоставлено жилое помещение - квартира общей площадью 56,5 кв. м по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, <...> <адрес>.
Согласно п. 2 указанного договора жилое помещение предоставляется в связи с прохождением военной службы в войсковой части 68542 (работа главным бухгалтером школы, отнесенной к военной части).
В 2020 году, как пояснила ФИО2, школа, в которой она работала, была передана в ведение муниципалитета г.о. Солнечногорск Московской области и ее уволили по сокращению штатов.
Таким образом, с 2020 года ФИО2 никаких трудовых взаимоотношений с войсковой частью 68542 не имеет, однако, как следует из представленной выписки из домовой книги УК «Компания Ваш комфорт» и финансового лицевого счета №, ответчики по настоящее время зарегистрированы по месту жительства в спорной квартире.
Согласно выписке № из реестра федерального имущества об объекте учета федерального имущества спорная квартира отнесена к специализированному жилищному фонду (служебному помещению).
Указанное также подтверждается выпиской из ЕГРН на спорную квартиру, в которое в графе «сведения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда…» стоит надпись – служебное жилое помещение.
Суд отмечает, что спорная квартира могла бы быть передана в муниципальную собственность, однако согласно ответу Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации (ГУСП) положительное решение о приеме в муниципальную собственность спорного жилого помещения администрацией городского округа Солнечногорск Московской области не принято.
Ответчики не относятся к категории лиц, определенной ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления иных жилых помещений.
ФИО2 и члены ее семьи не состоят в войсковой части на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
В настоящее время спорная квартира не утратила статус служебной в силу закона, в связи с чем, к ней не может быть применен правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.
В соответствии с п. п. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в силу решения суда.
Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу, что ответчик имела право пользования спорным служебным жилым помещением по месту дислокации войсковой части 68542, пока работала в школе, отнесенной к военной части, жилое помещение предоставлялось ей на время работы.
В настоящее время ФИО2 не работает в военной части, как пояснила она сама, живет на алименты, каких-либо действий по трудоустройству в военную часть не предпринимала, договор найма служебного жилого помещения подписан ею лично, она осознавала факт того, что квартира, в которой она проживает, является служебной, ее статус, добровольно дала согласие на заключение договора найма служебного жилого помещения.
Указанное подтверждается личным заявлением ФИО2 на имя командира войсковой части 68542 от ДД.ММ.ГГГГ, с которым согласились совершеннолетние члены ее семьи.
Суд при этом учитывает пояснения представителя истца о том, что если бы семья ФИО2 не дала свое согласие на отселение по предложенному военной частью варианту (в двухкомнатную квартиру в <адрес> с одновременным заключением договора найма служебного жилого помещения на спорную квартиру с ФИО2), то до разрешения вопроса об отселении в соответствии с нормами действующего законодательства семья ФИО2 продолжала бы на законных основаниях проживать в спорной квартире.
Суд также принимает во внимание, что продолжение проживания ФИО2 и ее семьи в спорной квартире без законных на то оснований, нарушает права военной части 68542, как лица, в чьем оперативном управлении находится квартира, а также права и законные интересы лиц, состоящих на учете нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений, в данной части.
При таких обстоятельствах, ответчики подлежат выселению из спорного жилого помещения с одновременным снятием их регистрационного учета.
Однако, учитывая состав семьи ФИО2, ее материальное положение, суд полагает возможным предоставить ответчикам отсрочку исполнения решения суда сроком на 6 месяцев с момента вступления в силу решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд-
решил:
Исковые требования ФКУ «Войсковая часть 68542» – удовлетворить.
Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: Московская область, г. Солнечногорск-30, <адрес> (микрорайон Миронцево), без предоставления другого жилого помещения.
Снять ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 с регистрационного учета по жилому помещению, расположенного по адресу: Московская область, г. Солнечногорск-30, <адрес> (микрорайон Миронцево).
Предоставить ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 отсрочку исполнения решения суда сроком на 6 (шесть) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Е.С. Титова