50RS0035-01-2025-011304-86
№ 2-9454/25
мотивированное решение изготовлено 12.11.2025г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 октября 2025 года
Подольский городской суд Московской области
в составе председательствующего судьи Невской Е.В.
при секретаре Васильевой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по городу Москве и <адрес> об оспаривании решения, назначении пенсии, -
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по городу Москве и <адрес>, просила признать незаконными решения об отказе в установлении социальной пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №; назначить ей страховую и социальную пенсию по старости с даты обращения; взыскать судебные расходы.
Свои требования мотивирует тем, что она обратилась с заявлением о назначении социальной пенсии по старости в соответствии с п.4 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»; а также с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе в установлении социальной пенсии по старости №. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости. С принятыми ответчиком решениями не согласна, считает их незаконными, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд.
Истец – ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по городу Москве и <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, предоставили письменный отзыв на иск, просили в иске отказать (л.д. 162-163).
Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что в феврале 2025 года ФИО1 обратилась с заявлением о назначении социальной пенсии по старости в соответствии с п. 4 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
ДД.ММ.ГГГГ Филиалом № ОСФР по <адрес> и <адрес> принято решение об отказе в установлении социальной пенсии по старости №, по причине отсутствия права на назначение социальной пенсии по старости в соответствии с пунктом 4 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» в связи с тем, что она является получателем пенсии по старости в <адрес>(л.д.10).
С указанным решением ФИО1 не согласна, просит признать его незаконным.
Согласно представленной копии трудовой книжки, ФИО1 осуществляла трудовую деятельность на территории Республики Таджикистан(л.д.27-44).
ФИО1(истец) зарегистрирована в системе индивидуального(персонифицированного) учета (АЛИ-РЕГ) 09.01.2020года(л.д.7).
Согласно архивной справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» (л.д. 13-14): «В деле с личными карточками лиц гражданского персонала (форма Т-2) войсковой части полевая почта 9275ДД.ММ.ГГГГ-2012 гг. значится: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (число рождения так в документе), назначена на должность повара ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), назначена на должность повара ДД.ММ.ГГГГ, уволена пр. № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 33 п. 3 КЗОТ РФ, уволена пр № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗОТ РФ». Даты назначения, увольнения, дата приказа №, сокращения так в документе, номер приказа о назначении на должность ДД.ММ.ГГГГ не указан. Основание: ЦА МО, фонд 8024, опись 71, дело 4, лист 58. В приказе командира войсковой части полевая почта 92752 от ДД.ММ.ГГГГ № (<адрес>) значится: «§ 5. Принять с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на должность повара взвода обеспечения танкового батальона по II тарифному разряду». Основание: ЦА МО, фонд 8024, опись 28, дело 1, лист 31. В приказе командира войсковой части полевая почта 92752 от ДД.ММ.ГГГГ № (<адрес>) значится: «§ 5. Уволить ФИО1 (инициалы не раскрыты), повара роты материального обеспечения, с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 33 пункт 3 КЗОТ РФ. Выдать денежную компенсацию за неиспользованный отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ». Основание: ЦА МО, фонд 8024, опись 33, дело 5, лист 245 об. В приказе командира войсковой части полевая почта 92752 от ДД.ММ.ГГГГ № (<адрес>) значится: «§ 5. Принять на работу с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на должность повара 1 взвода обеспечения 1 мотострелкового батальона по IV тарифному разряду». Основание: ЦА МО, фонд 8024, опись 33, дело 5, лист 386 об. В приказе командира войсковой части полевая почта 92752 от ДД.ММ.ГГГГ № (<адрес>) значится: «§ 5. Уволить ДД.ММ.ГГГГ повара 1 мотострелкового батальона ФИО1 по собственному желанию по статье 31 КЗОТ Российской Федерации. Выдать денежную компенсацию за неиспользованный отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выдать ЕДВ». Сокращения так в документе. Основание: ЦА МО, фонд 8024, опись 33, дело 7, лист 78. Выписки даны с соблюдением текста оригинала документов».
Согласно архивной справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» (л.д. 18): «В книге алфавитного учета гражданского персонала войсковой части полевая почта 0116ДД.ММ.ГГГГ-2013 гг. значится: «Повар комендантской роты ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения,...». Число и месяц рождения не указаны. Основание: ЦА МО, фонд 1463, опись 54, дело 1, лист 59. В приказе командира войсковой части полевая почта 01162 (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № (по строевой части) значится: «§ 6. Принять с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, поваром комендантской роты с должностным окла<адрес> рубля в месяц (2 тарифный разряд) по статье 0123, согласно приказу Министра обороны РФ № от 08.06.93г. с испытательным сроком 1 месяц по ДД.ММ.ГГГГ». Основание: ЦА МО, фонд 1463, опись 39, дело 5, лист 271 (об). В приказе командира войсковой части полевая почта 01162 (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № (по строевой части) значится: «§ 12. Уволить ДД.ММ.ГГГГ по пункту 6 статьи 33 КЗОТ Российской Федерации повара комендантской роты ФИО1, в связи с выходом на службу..., ранее занимавшей эту должность». Основание: ЦА МО, фонд 1463, опись 39, дело 6, лист 195 (об.).
Истцом в материалы дела представлена справка Военного госпиталя 451 Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>), согласно которой: «ФИО1 являлась гражданским персоналом войсковой части полевая почта 63620 (348 военный госпиталь) и с ДД.ММ.ГГГГ (приказ командира в/ч пп 63620 № от ДД.ММ.ГГГГ) была принята на должность шеф повара столовой, по 6 разряду ETC, с испытательным сроком 2 месяца. С ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке, пункта 3 статьи 77 ТК РФ по собственному желанию (приказ начальника филиала № ФБУ «354 Окружной военный клинический госпиталь» от ДД.ММ.ГГГГ №). В соответствии с Директивой Минобороны России № Д-67 от ДД.ММ.ГГГГ, приказом Минобороны России № от 26.02.2010г. войсковая часть полевая почта 63620 с 01.07.2010г. переформирована в филиал № федерального государственного учреждения «354 окружной военный клинический госпиталь» Минобороны России. В соответствии с приказом Минобороны России № от 11.11.2010г.; приказом начальника федерального бюджетного учреждения «354 окружной военный клинический госпиталь» Минобороны России № от 16.08.2011г. филиал № федерального государственного учреждения «354 окружной военный клинический госпиталь» Минобороны России с ДД.ММ.ГГГГ переименован в филиал № федерального бюджетного учреждения «354 окружной военный клинический госпиталь» Минобороны России. В соответствии с требованиями распоряжения Правительства РФ от 29.03.2012г. №-р, приказа начальника федерального государственного казенного учреждения «354 Военный клинический госпиталь» Минобороны России от 23.07.2012г. филиал № федерального бюджетного учреждения «354 окружной военный клинический госпиталь» Минобороны России с 03.08.2012г. переименован в филиал № федерального государственного казенного учреждения «354 Военный клинический госпиталь» Минобороны России. Справка выдана на основании архивных документов войсковой части полевая почта 63620, находящихся на хранении в 451 военном госпитале» (л.д. 20).
В материалы дела представлены:
- справки Военного госпиталя 451 Министерства обороны РФ (<адрес>) о заработной плате (доходах) ФИО1 за период с 2006 по 2012 год (л.д. 21,22,23,24,25,26);
- копия трудовой книжки ФИО1 (л.д.27-44).
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего.
Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Республики Таджикистан осуществляется в соответствии с договором между и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021г., вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ (далее Договор).
Согласно статье 2 Договора в сферу его применения в отношении Российской Федерации включена социальная пенсия, которая в силу положений пункта 4 статьи 6 Договора назначается и выплачивается в соответствии с законодательством одной Договаривающейся Стороны при условии неполучения застрахованным лицом (членом его семьи) пенсии, предусмотренной статьей 2 Договора, по законодательству другой
Договаривающейся Стороны, то есть пенсии, формирование которой осуществлялось на страховых принципах за счет уплаты страховых взносов для их обеспечения (пункт 2 статьи 2 Договора).
Таким образом, при обращении рассматриваемой категории граждан за назначением социальной пенсии, при подтверждении таджикистанской стороной периодов работы на территории Республики Таджикистан (Таджикской ССР), их пенсионное обеспечение следует рассматривать с применением положений статьи 9 Договора.
В случае если право на пенсию таджикистанской стороной будет определено, то при наличии у граждан, переселившихся с территории Республики Таджикистан в Российскую Федерацию на постоянное место жительства, средств к существованию – таджикистанской пенсии, оснований для назначения социальной пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации не имеется.
В случае если право на пенсию в связи с осуществлением трудовой деятельности согласно законодательству Республики Таджикистан, в том числе с применением правила суммирования стажа, не определяется, то в отношении таких граждан может быть рассмотрен вопрос о назначении социальной пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов выплатного дела следует, что истец является получателем пенсии в <адрес>.
Доказательств, опровергающих факт получения пенсии по старости на территории Республики Таджикистан, истцом суду не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о правомерности оспариваемого решения и не находит правовых оснований для удовлетворения требований в данной части.
В феврале 2025года ФИО1 обратилась к ответчику, с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости №, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 6 лет и индивидуального пенсионного коэффициента 6,6, необходимых для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 8).
Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» может быть реализовано с ДД.ММ.ГГГГ (с даты подачи заявления) при наличии требуемого страхового стажа 6 лет и индивидуального пенсионного коэффициента 6,6.
Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и граждан Республики Таджикистан осуществляется в соответствии с договором между РФ и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021г., вступившим в силу 21.10.2022г. (далее Договор).
В соответствии со статьей 9 Договора, каждая Договаривающая Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретённого на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Договором.
При определении права на пенсию по законодательству Российской Федерации учитывается страховой стаж, приобретенный в соответствии с ее законодательством, а также на территории бывшей РСФСР.
Если страхового стажа, приобретенного по законодательству Российской Федерации (в том числе на территории бывшей РСФСР), требуемого для приобретения права на пенсию недостаточно, во внимание принимается и страховой стаж, приобретенный по законодательству Республики Таджикистан и Таджикской ССР, а так же третьего государства, с которым РФ имеет международный договор о социальном обеспечении, в случае если третье государство подтвердит страховой стаж. Страховая пенсия по старости назначается в случае, если страховой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством РФ, составляет более 12 месяцев.
При определении права на пенсию величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа, приобретенного на территории РФ, а также на территории бывшей РСФСР.
В случае если согласно законодательству РФ право на пенсию в связи с отсутствием требуемой величины ИПК не возникает, применяется величина ИПК, равная 1 за один год стажа работы, приобретенного на территории Республики Таджикистан и Таджикской ССР, а также на территориях третьих государств, с которыми у Российской Федерации заключен международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании). При этом один месяц страхового стажа составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день — 1/360 коэффициента за полный календарный год.
В соответствии со статьей 2 Административного соглашения, Компетентные учреждения Договаривающихся Сторон взаимодействуют между собой, по вопросам связанным с применением Договора и настоящего Административного соглашения с использованием формуляров, являющихся приложением к настоящему Административному соглашению.
При определении права на страховую пенсию по старости включены следующие периоды работы в соответствии с документами, имеющимися в распоряжении территориального органа СФР:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в России (справка от 07.02.2025г. №/П-26292. от 11.02.2025г. №/П-26295).
Итого: 3 года 02 мес. 09 дней, ИПК составляет -3.229.
Из материалов выплатного дела следует, что в страховой стаж не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по справке от 07.02.2025г. № З/П-26292, так как в выписке ИЛС данный период отсутствует, не учтены периоды работы по трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ, так как работа протекала в <адрес>, компетентными органами Республики Таджикистан стаж не подтвержден.
Данные обстоятельства истцом не оспаривались, требования в этой части не заявлялись.
При таких обстоятельствах, исходя из требований правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, учитывая, отсутствие у истца требуемого страхового стажа и требуемой величины ИПК, суд признает оспариваемое решение законным и обоснованным, и не находит правовых оснований для удовлетворения требований о назначении страховой пенсии по старости.
В связи с отказом в иске, оснований для распределения судебных расходов в соответствии со статьей 98 ГПК РФ, не имеется.
Принимая во внимание представленные доказательства, оценив их в совокупности и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО1, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца.
Председательствующий судья подпись Е.В. Невская