Решение по делу № 2А-3630/2025 от 17.11.2025 | Московский районный суд г. Твери (Тверская область)

Дело № 2а-3630/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2025 года г. Тверь

Московский районный суд гор. Твери

в составе председательствующего судьи Акбаровой Н.В.,

при помощнике судьи Чабан С.А.,

с участием:

старшего помощника прокурора Московского района г. Твери - Красавцевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1 о вменении дополнительного ограничения административного надзора в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, официально не работающей, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес> сведений о наличии иждивенцев, наличии инвалидности, в суд не представлено, судимой:

- приговором Московского районного суда г. Твери от 20.05.2016 по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 04 года 03 месяца без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 20.07.2016 года приговор от 20.05.2016 оставлен без изменения.

УСТАНОВИЛ:

начальник Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о вменении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, а именно: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью поднадзорного лица отменить, вменить запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 21 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица. В остальной части оставить ограничения без изменения.

В обоснование указано, что ФИО2 осуждена приговором Московского районного суда г. Твери от 20.05.2016 ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 04 года 03 месяца без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, суд признал в ее действиях опасный рецидив преступлений. Приговор обжалован, апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 20.07.2016 оставлен без изменения и вступил в законную силу.

18.11.2019 ФИО2 освобождена условно-досрочно из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области по постановлению Судогорского районного суда Владимирской области от 05.11.2019 на неотбытый срок 6 месяцев 27 дней. Конец срока условно-досрочного освобождения 02.06.2020.

Решением Заволжского районного суда г. Твери от 07.02.2022 ФИО2 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости - восемь лет, и установлены ограничения: 1) Запрет выезда за пределы территории Тверской области, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; 2) Обязательная явка для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту проживания, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в дни, установленные органом внутренних дел; 3) Запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью поднадзорного лица; 4) Запрет пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Московского районного суда г. Твери от 29.11.2023 ФИО2 вменены дополнительные ограничения административного надзора в виде двух дополнительных явок в месяц (всего три раза в месяц) в органы внутренних дел для регистрации.

Решением Московского районного суда г. Твери от 23.07.2024 ФИО2 вменены дополнительные ограничения административного надзора в виде одной дополнительной явки в месяц (всего четыре раза в месяц) в органы внутренних дел для регистрации: отменено ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 06 часов за исключением трудовой деятельности, установлен запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов за исключением времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей.

Также ФИО2 за время нахождения под администратор надзором в течение года совершила 8 административных правонарушения, а именно 05.02.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (4 постановления), назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 12 суток (1 постановление); по трем постановлениям назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 35 часов по каждому, 17.02.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (4 постановления) назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 35 часов по каждому.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка. Согласно расписке просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с занятостью на работе, также указано о согласии с исковым заявлением о замене времени с 21 часа до 06 часов.

В судебное заседание представитель МОП УМВД России по г. Твери не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя МОП УМВД России по г. Твери.

Согласно п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

С учетом изложенного, с учетом мнения сторон, судом определено рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие указанных лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте его рассмотрения.

Прокурор в судебном заседании исковое заявление поддержала, просила об удовлетворении, как законное и обоснованное. Полагала, что с учетом представленных материалов дела, ФИО2 должных выводов для себя не сделала, неоднократно привлекалась к административной ответственности.

Изучив административное исковое заявление, заслушав мнение участников процесса, исследовав и, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Действующим административным процессуальным законодательством, в гл. 29 КАС РФ, предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденных из мест лишения свободы временных ограничений его прав и свобод.

Административный надзор устанавливается с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено, ФИО2 осуждена приговором Московского районного суда г. Твери от 20.05.2016 ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 04 года 03 месяца без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 20.07.2016 приговор оставлен без изменения.

18.11.2019 ФИО2 освобождена условно-досрочно из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области по постановлению Судогорского районного суда Владимирской области от 05.11.2019 на неотбытый срок 06 месяцев 27 дней. Конец срока условно-досрочного освобождения 02.06.2020.

Решением Московского районного суда г. Твери от 23.07.2024 ФИО2 вменены дополнительные ограничения административного надзора в виде одной дополнительной явки в месяц (всего четыре раза в месяц) в органы внутренних дел для регистрации: отменено ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23 часов до 06 часов за исключением трудовой деятельности, установлено ограничение в виде запрета пребывания вне жилого иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов за исключением времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей.

Судом установлено, что ФИО2 за время нахождения под административным надзором в течении года совершила 8 административных правонарушений против порядка управления, а именно: 05.02.2025 постановлением мирового судьи привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (1 постановление) назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 12 суток, постановлениями от 05.02.2025 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (3 постановление) назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 35 часов по каждому; 17.02.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (4 постановления) назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 35 часов по каждому.

На основании ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН МОП УМВД России по г. Твери, ФИО2 характеризуется нейтрально. Связь с соседями не поддерживает. Тишину в ночное время суток не нарушает. Жалоб и заявлений в МОП УМВД России по г. Твери на ФИО2 не поступало. Периодически употребляет спиртные напитки.

Таким образом, учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО2 в период нахождения под административным надзором, совершение 8 административных правонарушений в течение года против порядка управления по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которые ФИО2 была привлечена к административной ответственности, постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, данные факты объективно свидетельствуют о наличии предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений, поскольку ранее установленных ограничений недостаточно для должного воспитательного воздействия на ФИО2, т.к. последняя продолжает допускать совершение административных правонарушений, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Указанные изменения административных ограничений соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с соблюдением интересов административного ответчика, правом на труд.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ № 64-ФЗ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1 о вменении дополнительного ограничения административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью поднадзорного лица, отменить.

Установить административное ограничение - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Сохранить ранее установленные ограничения.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей она может быть привлечена к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора - к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий <данные изъяты> Н.В.Акбарова

Мотивированное решение изготовлено 17.11.2025.

Председательствующий Н.В.Акбарова