УИД 03RS0010-01-2023-003358-08

производство № 2а-2921/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2023 года г. Межгорье

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Нагимовой К.П.,

при секретаре Гибадуллине Р.Р.,

с участием заместителя прокурора ЗАТО г.Межгорье Республики Башкортостан ФИО1,

представителя административного истца: отдела МВД России по ЗАТО г.Межгорье Республики Башкортостан – ФИО2, по доверенности от ... №...,

административного ответчика: ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по ЗАТО г.Межгорье Республики Башкортостан к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по городскому округу ЗАТО г.Межгорье обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование требований указав, что по решению Октябрьского районного суда ... от ... в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком до ... с установлением следующих запретов и ограничений: 1) обязательная явка один раз в месяц в Отдел МВД России по ЗАТО город Межгорье Республики Башкортостан для регистрации, 2) запрет пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков, имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные), а также в специализированных магазинах по продажа спиртных напитков, согласно которому ФИО3 ... поставлен на учет с заведением дела административного надзора. В период нахождения под административным надзором ФИО3 осужден ... Белорецким межрайонным судом по ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы, условно, с испытательным сроком 1 год, а также осужден ... Белорецким межрайонным судом по ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 1 году лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ... условное осуждение в отношении ФИО3 по приговору того же суда от ... отменено и назначено наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы. ФИО3 освобожден из мест лишения свободы ... по постановлению Стерлитамакского городского суда от ... на 4 месяца 11 дней ПР – 10 % и поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по ЗАТО г. Межгорье, Республики Башкортостан. Погашение судимости .... Просит установить административный надзор в отношении: ФИО4, ... года рождения, уроженца д. ... Республики Башкортостан, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Межгорье, ... - 3, на срок, установленный законом для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после освобождения от отбывания наказания, то есть до .... Одновременно установить ему следующие ограничения: 1. Запрещение выезда за пределы ЗАТО г. Межгорье; 2. Обязательная явка один раз в месяц в Отдел МВД России по ЗАТО г. Межгорье Республики Башкортостан для регистрации; 3. Запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; 4. Запрещение посещения мест проведения массовых а иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 5. Запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных налитков.

Представитель административного истца: Отдела МВД России по ГО ЗАТО г.Межгорье ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административное исковое заявление поддержал в полном объеме и пояснил аналогично вышеизложенному в иске, просил административный иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласен частично, указал, что в отношении него уже был установлен административный надзор.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление Отдела МВД России по ЗАТО г. Межгорье Республики Башкортостан подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Часть 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусматривает основания для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость.

В пп. 1 - 4 ч. 2 вышеназванной статьи перечислены случаи, когда административный надзор устанавливается в отношении такого лица независимо от условий указанных в ч. 3 этой же статьи, и в частности, в соответствии с п. 4 административный надзор устанавливается судом за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Подпункт 1 пункта 3 статьи 273 КАС РФ предусматривает, что в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора, и должны быть указаны конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Октябрьского районного суда ... от ... в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 3 года, до ... с установлением следующих запретов и ограничений: 1) обязательная явка один раз в месяц в Отдел МВД России по ЗАТО город Межгорье Республики Башкортостан для регистрации, 2) запрет пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков, имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные), а также в специализированных магазинах по продажа спиртных напитков. В связи с чем ФИО3 поставлен на учет с заведением дела административного надзора ....

В период нахождения под административным надзором ФИО3 был осужден приговором Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ... по ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы условно, с применением ст. 73 УК РФ, с испытательным сроком 1 год; приговором Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ... по ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с применением ст. 73 УК РФ с испытательным сроком 1 год.

Постановлением Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ... условное осуждение в отношении ФИО3 по приговору Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ... отменено и ФИО3 направлен для отбывания наказания в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы в ИК общего режима.

Постановлением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ... постановлено: ходатайство осуждённого ФИО3 о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания в виде принудительных работ - удовлетворить. Заменить ФИО3 неотбытую часть наказания по приговору Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ... (с учетом постановления от ...) в виде лишения свободы сроком на 4 месяцев 11 дней более мягким видом наказания в виде принудительных работ на тот же срок 4 месяца 11 дней с удержанием из заработной платы в доход государства 10 % ежемесячно.

ФИО3 освобожден из мест лишения свободы .... Согласно справки от ... №..., выданной ФКУ ИК-3 УФСИН России по ..., снят с учета в УФИЦ ФКУ ИК-3 УФСИН России по ... ... в связи с отбытием срока наказания в виде принудительных работ.

Суд, установив указанные выше обстоятельства, приходит к выводу о наличии оснований, установленных законом для установления административного надзора в отношении ФИО3, поскольку он в период установления ему административного надзора был осужден приговором Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ... по ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, в связи с чем, административное исковое заявление Отдела МВД России по ГО ЗАТО г.Межгорье об установлении в отношении ФИО3 административного надзора является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Положениями пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3).

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО3 необходимо исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу и о том, что в отношении ФИО3 необходимо установить следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в Отдел МВД России по ЗАТО город Межгорье для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток после 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы административного образования (на территории Республики Башкортостан) по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного уведомления органа внутренних дел; запрета пребывания в местах общественного питания, в других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Вместе с тем, с учетом установленных выше обстоятельств дела, доводов сторон, суд не находит оснований для установления ФИО3 ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, поскольку из материалов дела не видно, что ФИО3 совершал административные правонарушения в вышеуказанных местах проведения массовых и иных мероприятий и участвовал в указанных мероприятиях.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО3, что он не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь статьями 270-273 КАС РФ, статьями 1-5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по ЗАТО г.Межгорье Республики Башкортостан к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений - удовлетворить частично.

Установить административный надзор за ФИО3, ..., зарегистрированным по адресу: РБ, г. Межгорье, ..., на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, до ..., с установлением в отношении него административных ограничений в виде:

1. обязательной явки один раз в месяц в Отдел МВД России по ЗАТО город Межгорье для регистрации;

2. запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток после 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

3. запрета выезда за пределы административного образования (на территории Республики Башкортостан) по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного уведомления органа внутренних дел;

4. запрета пребывания в местах общественного питания, в других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО3 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части требований отказать.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО3.

Разъяснить административному ответчику ФИО3, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан постоянное судебное присутствие в ЗАТО город Межгорье.

Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2023 года к 18 часам.

Судья К.П. Нагимова

копия верна: