Решение по делу № 2А-2081/2023 от 03.08.2023

Дело № 2а-2081/2023

УИД36RS0001-01-2023-002220-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2023 года г. Воронеж

Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе председательствующего судьи Кривотулова И.С.

при ведении протокола секретарем Бухтояровой В.М.

с участием помощника прокурора Сниткиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 1 УМВД России по г. Воронежу заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

начальник отдела полиции № 1 УМВД России по г. Воронежу обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора, и просит установить административный надзор сроком на 1 год в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по <адрес> с установлением ему следующих ограничений: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства, согласно установленного графика; запрета пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанным с исполнением трудовых обязанностей, подтвержденных документально.

Свои требования мотивирует тем, что приговором Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 12.02.2015 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 и п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, к наказанию в виде 3 лет лишения свободы, с учетом присоединения окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Апелляционным определением Воронежского областного суда от 20.11.2015 года назначенное ФИО1 наказание по вышеуказанному приговору по ст.ст. 30 ч. 3 и ст. 166 ч. 2 п. «а» УК РФ снижено до 2 лет 10 месяцев лишения свободы.

Постановлением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 18.08.2016 г. не отбытая часть срока наказания ФИО1 заменена на исправительные работы по ст. 80 УК РФ сроком на 11 месяцев 28 дней и 30.08.2016 года ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области.

После освобождения из мест лишения свободы, ФИО1 совершил повторное преступление, за что приговором Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 31.05.2017 года был осужден по ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ к наказанию в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы, условно с испытательным сроком 3 года.

ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка: 09.11.2022 года постановлением судьи Железнодорожного районного суда по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей; 01.03.2023 постановлением заместителя начальника ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 (пятьсот десять) рублей.

В целях недопущения совершения ФИО1 повторных преступлений и административных правонарушений административный истец обратился в суд с настоящим иском.

Представитель административного истца ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить, при этом пояснила, что ФИО1 на путь исправления не встал, за время нахождения на профилактическом учете неоднократно допускал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения административного дела извещался судом надлежащим образом, просил рассмотреть заявление в его отсутствие, о чем в материалах дела имеется письменное заявление (л.д. 23, 24).

Помощник прокурора Железнодорожного района г. Воронежа Сниткина Е.В. в судебном заседании полагала, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Заслушав заключение помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Материалами административного дела подтверждается, что приговором Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 12.02.2015 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 и п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, к наказанию в виде 3 лет лишения свободы, с учетом присоединения окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Апелляционным определением Воронежского областного суда от 20.11.2015 года назначенное наказание ФИО1 по вышеуказанному приговору по ст.ст. 30 ч. 3 и ст. 166 ч. 2 п. «а» УК РФ снижено до 2 лет 10 месяцев лишения свободы.

За время нахождения на контроле в ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу гр. ФИО1 характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. После освобождения из мест лишения свободы, ФИО1 совершил повторное преступление, за что приговором Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 31.05.2017 года был осужден по ст. 158 ч.2 п. «в» УК РФ к наказанию в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы, условно с испытательным сроком 3 года.

Таким образом, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость.

Из содержания п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор устанавливается лицу независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи при совершении в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы.

ФИО1 в период отбывания наказания в виде исправительных работ по ст. 80 УК РФ сроком на 11 месяцев 28 дней совершил правонарушения, что является основанием для установления административного надзора.

При определении ФИО1 срока административного надзора и видов административных ограничений суд принимает во внимание, что административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, данные о его личности, поведении, о характере содеянного в период нахождения под административным надзором, которые в совокупности свидетельствуют о том, что в данном случае цели исправления лица, освобожденного из мест лишения свободы, задачи по предупреждению совершения ФИО1 преступлений, максимального профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов могут быть достигнуты только посредством наблюдения за соблюдением ФИО1 установленных судом временных ограничений прав и свобод, потому полагает необходимым удовлетворить требования истца об установлении административного надзора сроком на один год.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, выбор и установление поднадзорному лицу конкретных видов административных ограничений должен быть направлен судом на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Суд полагает правильным, руководствуясь приведенными разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации установить ФИО1 ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, согласно установленного для этого графика, что не будет произвольным образом ограничивать прав административного ответчика на труд, проведение досуга, свободу места пребывания и жительства, при этом позволит ему соблюдать установленные ограничения.

Кроме того, суд считает необходимым предупредить ФИО1 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 3141 УК РФ в случае совершения действий направленных на уклонение от административного надзора, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре.

При вынесении решения суд также считает возможным отметить, что ФИО1 не лишен в будущем возможности обратится в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительных характеристик по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 указанного ФЗ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, ст.ст. 3, 4, 5 ФЗ от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

решил:

установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного и проживающего по <адрес> административный надзор сроком на 1 (один) год, одновременно установив административные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства, согласно установленному графику; запрета пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанным с исполнением трудовых обязанностей, подтвержденных документально.

Срок административного надзора и применение административного ограничения в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 3141 УК РФ в случае совершения действий направленных на уклонение от административного надзора, самовольного оставления без уважительных причин места жительства или пребывания, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней с подачей апелляционной жалобы и (или) апелляционного представления через Железнодорожный районный суд г. Воронежа.

Председательствующий судья Кривотулов И.С.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.08.2023 года.