Дело № 2а-1-663/2025

64RS0007-01-2025-001503-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2025 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Маркиной Ю.В.,

при секретаре Фролиной Ю.В.,

с участием помощника прокурора г. Балашова Саратовской области Кононыхиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 ФИО6 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Балашовский» Саратовской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование административного иска указывает, что ФИО1 осужден приговором Балашовского районного суда Саратовской области от 27 октября 2016 года по ч.4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 7 лет 6 месяцев, без ограничения свободы сроком, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 23 ноября 2021 года условно-досрочно освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 02 года 02 месяца 09 дней. Постановлением Балашовского районного суда Саратовской области от 14 июля 2022 года отменено условно-досрочное освобождение и по постановлению Ленинского районного суда г.Саратова от 11 ноября 2021 года и направлен исполнять неотбытый срок наказания в виде 02 лет 02 месяцев 09 дней лишения свободы в исправительную колонию строгого режима. 20 сентября 2024 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказании. Судимость по приговору Балашовского районного суда Саратовской области от 27 октября 2016 года погашается 20 сентября 2032 года. ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в течении года дважды привлекался к административной ответственности по ст.ст.19.16, 20.21 КоАП РФ, По месту жительства характеризуется посредственно.

В связи с чем, на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года, исчисляя срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику; запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22:00 до 06:00 каждых суток (по местному времени), запрета выезда за пределы территории г.Балашова Саратовской области, без согласования контролирующего органа.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте его

проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставил.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного разбирательства, не явился, его явка судом признана не обязательной.

Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав заключение помощника прокурора г. Балашова Саратовской области, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон).

Согласно статье 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор в отношение лица, указанного в пункте 1 части 1 статьи 3 данного ФЗ, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Согласно пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011

года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних

дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, приговором Балашовского районного суда Саратовской области от 27 октября 2016 года ФИО1 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к лишению свободы сроком на 07 лет 06 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

23 ноября 2021 года ФИО1 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 02 года 02 месяца 09 дней.

Постановлением Балашовского районного суда Саратовской области от 14 июля 2022 года отменено условно-досрочное освобождение и ФИО1 направлен исполнять не отбытый срок наказания в виде 02 лет 02 месяцев 09 дней лишения свободы в исправительную колонии строгого режима.

20 сентября 2024 года ФИО1 освобожден по отбытии наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 продолжает вести антиобщественный образ жизни, систематически нарушает административное законодательство. В течение года им совершено два административных правонарушения по ст. ст. 19.16, 20.21 КоАП РФ (л.д.15-17).

В соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса РФ, преступление, предусмотренное частью 4 статьи 111 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости составляет 08 лет, т.е. до 20 сентября 2032.

По месту жительства характеризуется посредственно, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, замечен в злоупотреблении спиртными напитками в быту и общественных местах, общественно-полезной деятельностью не занимается.

Руководствуясь положениями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд исходит из того, что ФИО1, имея непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления и в течение года после освобождения из мест лишения свободы совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, и приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1 и установлении соответствующих административных ограничений.

Вместе с тем, в силу норм действующего законодательства выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суду не представлено достаточных данных в обоснование заявленных требований об установлении административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику; - запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22:00 до 06:00 каждых суток (по местному времени); запрета выезда за пределы территории г.Балашова Саратовской области, без согласования с контролирующим органом (МО МВД России «Балашовский» Саратовской области).

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск МО МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 ФИО7 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить в части.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику;

В остальной части требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд со дня изготовления мотивированного решения (24 июля 2025 года).

Председательствующий Ю.В. Маркина