УИД 74RS0032-01-2022-009902-20

Дело № 2а- 325/2023

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2023 года г. Миасс, Челябинская область,

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Тороповой Л.В.

при секретаре Борозенцевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседание административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 23 по Челябинской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном за 2021 год в размере 32448 рублей, пени за период с 11 января 2022 года по 16 января 2022 года в размере 55 рублей 16 копеек, пени по НДФЛ за период с 24 декабря 2019 года по 30 июня 2020 года в сумме 344 рублей 21 копейки.

Обосновав исковые требования тем, что ФИО1 является плательщиком страховых взносов. Поскольку обязанность по уплате страховых взносов за 2021 год в установленный законом срок административным ответчиком не исполнена, ответчику было направлено требование об уплате страховых взносов, пени № 59004 от 01 июля 2020 года, № 397 от 17 января 2022 года. 26 апреля 2019 года ФИО1 подана налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц к уплате 32056 рублей, сумма начисленного налога за 2018 год, уплачена с нарушением срока уплаты и за период с 24.12.2019г. по 30.06.2020 г. начислены пени в сумме 590 рублей 36 копеек, сумма неуплаченных пени составляет 344 рубля 21 копейку.

В судебное заседание административный истец Межрайонная ИФНС России № 23 России по Челябинской области не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила отзыв, в котором административные исковые требования не признает, просит о рассмотрении дела без ее участия.

В силу ч.2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав все материалы дела, судья приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу положений статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты являются плательщиками страховых взносов.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации адвокат уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты (неполной уплаты) адвокатом страховых взносов в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган самостоятельно определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 является адвокатом. Административный ответчик ФИО1 имеет удостоверение пенсионера ГУВД и получает пенсию по линии МВД России за выслугу лет, ей назначена пенсия за выслугу лет назначена с 25 сентября 2001 года (л.д. 32, 40).

Установив, что обязанность по уплате страховых взносов административным ответчиком за период с 01 января по 31 декабря 2021 года не была исполнена, налоговым органом было направлено в адрес административного ответчика требование об уплате страховых взносов, пени N 397 по состоянию на 17 января 2022 года с предоставлением срока для добровольного исполнения до 18 февраля 2022 года (л.д. 7).

26 апреля 2019 года ФИО1 подана налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц к уплате 32056 рублей, сумма начисленного налога за 2018 год, уплачена с нарушением срока уплаты и за период с 24.12.2019г. по 30.06.2020 г. начислены пени в сумме 590 рублей 36 копеек, сумма неуплаченных пени составляет 344 рубля 21 копейку. Требование об уплате страховых взносов, пени № 59004 от 01 июля 2020 года по сроку исполнения 10 ноября 2020 года административным ответчиком не исполнено в установленный срок (л.д. 5).

Неисполнение данных требований административным ответчиком в добровольном порядке явилось основанием для обращения налогового органа к мировому судье судебного участка № 9 города Миасса Челябинской области с заявлением о выдаче судебного приказа, вынесения судебного приказа НОМЕР, а после его отмены 06 июня 2022 года, с указанным административным иском в суд 21 ноября 2022 года (л.д. 3, 21, 22, 23, 24).

Судом учитывается, что Федеральным законом от 30 декабря 2020 года N 502-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" статья 6 и статья 7 Федерального закона N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" дополнены положениями в части исключения из числа страхователей и застрахованных лиц адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации N 4468-1) и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

Нормами статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Таким образом, ФИО1 - получатель пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации N 4468-1, не является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, поскольку добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию не вступала.

В целях исполнения Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2020 года N 5-П принят Федеральный закон от 30 декабря 2020 года N 502-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 502-ФЗ), согласно которому адвокаты, получающие пенсию за выслугу лет или по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, исключены из числа страхователей и застрахованных лиц с предоставлением им права добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

Статьей 6 Федерального закона от 14 июня 1994 года N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" определено, что федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу.

Федеральный закон N 502-ФЗ опубликован 30 декабря 2020 года, нормы об ином порядке его вступления в силу не содержит, в связи с чем данный Федеральный закон вступил в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, то есть 10 января 2021 года.

Из системного толкования приведенных правовых норм следует, что адвокаты из числа военных пенсионеров и приравненных к ним лиц, получающие пенсию в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, освобождены от обязанности по уплате за себя страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с названной даты.

Изменения, внесенные Федеральным законом N 502-ФЗ, касающиеся исключения из числа страхователей по обязательному пенсионному страхованию адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, не могут распространяться на правоотношения, возникшие до вступления в силу названного Федерального закона (до 10 января 2021 года).

Разрешая спор, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска в части взыскания недоимки по страховым взносам за период с 01 января по 10 января 2021 года (10 дней), что составляет 872 рубля 26 копеек, из расчета 32448 рублей : 100%х10дней.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Соответственно, с административного ответчика подлежат взысканию пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов в размере 01 рубля 48 копеек за период с 11 января 2022 года по 16 января 2022 года, из расчета: 872,26х8,5:300:100х6 дней.

Требования о взыскании пени по НДФЛ за период с 24 декабря 2019 года по 30 июня 2020 года в сумме 344 рублей 21 копейки, заявлены обосновано.

Однако, административным ответчиком представлены платежные поручения № 11 от 12 декабря 2022 года об уплате 283 рублей по требованию N 397 по состоянию на 17 января 2022 года, платежное поручение № 12 от 12 декабря 2022 года об уплате 344 рублей 21 копейки по требованию № 59004 от 01 июля 2020 года, платежные поручения № 12 и № 11 от 31 января 2023 года об уплате недоимки по страховым взносам в размере 872 рублей 30 копеек и пени в сумме 1 рубля 48 копеек (л.д. 33, 34, 45, 46).

Таким образом, административным ответчиком исполнены в добровольном порядке требования об уплате недоимки и пени. Оснований для повторного взыскания у суда не имеется.

Отказывая в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 23 России по Челябинской области в части взыскания с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2021 год, суд учитывает изложенную выше правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от 28 января 2020 года N 5-П, которым подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 2.2 статьи 22 и пункт 1 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", подпункт 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, часть четвертая статьи 7 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", части 2 и 3 статьи 8, часть 18 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" в их взаимосвязи с абзацем третьим пункта 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" признаны не соответствующими статьям 7 (часть 1), 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они характеризуются неопределенностью нормативного содержания применительно к объему и условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров, надлежащим образом исполняющих обязанности страхователя по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что в удовлетворении заявленных требований суд отказывает, то оснований для взыскания с административного ответчика государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Челябинской области в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном за 2021 год в размере 32448 (тридцать две тысячи четыреста сорок четыре) рублей, пени за период с 11 января 2022 года по 16 января 2022 года в размере 55 рублей 16 копеек, пени по НДФЛ за период с 24 декабря 2019 года по 30 июня 2020 года в сумме 344 рублей 21 копейки.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья

Решение суда в окончательной форме принято 06 февраля 2023 года