Дело № 2-1689/2025
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе:
председательствующего судьи Приятелевой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Сигуевой К.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижегородского транспортного прокурора, действующего в защиту неопределенного круга лиц к <данные изъяты> об обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
Нижегородский транспортный прокурор, действующий в защиту неопределенного круга лиц обратился с исковым заявлением к <данные изъяты>» об обязании совершить действия, указав, что истцом была проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности движения железнодорожного транспорта, безопасности эксплуатации зданий и сооружений, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в сфере прав пассажиров, в том числе маломобильных, на остановочном пункте <данные изъяты>.
Пассажирская платформа № № на станции <адрес> дороги не оборудована пандусами и поручнями, а также тактильными наземными указателями.
Отсутствие данных сооружений на остановочном пункте является нарушением права потребителей на услугу, соответствующую обязательным требованиям закона, а также права на безопасность услуги для жизни, здоровья и имущества потребителя.
На основании изложенного, истец просил обязать <данные изъяты>» провести ремонт пассажирской платформы № № на остановочном <адрес>: оборудовать пандусами и поручнями, тактильными наземными указателями; установить соответствие габарита приближения (<данные изъяты>); установить систему заземления металлических частей платформы; устранить частичное разрушение несущих конструкций (плиты перекрытия); устранить разрушение асфальтового покрытия (выбоины, трещины, разрушение краев), с установлением для ответчика срока для совершений указанных действий 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель истца ФИО9 заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности ФИО10 против удовлетворения заявленных требований возражала, указав, что довод истца на нарушение габаритов платформы требованиям ГОСТ Р 58172-2018 является несостоятельным по причине того обстоятельства, что на момент строительства искусственного сооружения данный ГОСТ отсутствовал, объект был построен в соответствии с требованиями, существовавшими на момент его постройки. В сложившейся ситуации требование прокурора о приведении платформ здания в соответствие с требованиями о доступности для маломобильных групп населения, в условиях, когда они в силу закона могут эксплуатироваться до проведения их плановой реконструкции, противоречит позиции государства о всесторонней поддержке компании.
Заявляя требования о проведении ремонта объектов, транспортный прокурор вмешивается в хозяйственную деятельность акционерного общества, что недопустимо, поскольку требования идут в ущерб плановому (в рамках инвестиционной программы) подходу к организации ремонтов.
Доля принадлежащих Российской Федерации акций в общем количестве акций <данные изъяты> составляет 100 процентов. Инвестиционные программы <данные изъяты> утверждаются после согласования с Правительством Российской Федерации и Российская Федерация как единственный учредитель и акционер, определяет приоритетные направления деятельности <данные изъяты> участвует в утверждении основных программ его деятельности, в том числе годовых бюджетов и инвестиционной программы, распределении прибыли и убытков. Требования прокурора направлены на понуждение компании к расходованию денежных средств вне рамок инвестиционной программы компании, бюджет которой утверждается Правительством Российской Федерации, при этом, основания для понуждения <данные изъяты> провести текущий ремонт спорных платформ и здания вне рамок инвестиционной программы отсутствуют.
Представитель истца также просила учесть, что <данные изъяты>» функционирует в условиях санкционного давления, исчерпания пропускных способностей инфраструктуры при постоянном росте объема перевозок, наличии преступных посягательств и диверсий.
Кроме того, выбранный прокурором способ защиты не соответствует закону и характеру нарушенного права, а неконкретность заявленных требований приводит к невозможности принятия судебного акта, отвечающего критерию исполнимости, что также является основанием для отказа в иске.
В случае удовлетворения заявленных требований просила вынесение решение с отсрочкой его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу по доверенности ФИО11 считал заявленные требованиями законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ судебное разбирательство в проведено при данной явке.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, и дав оценку представленным по делу доказательствам, в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 56 ГК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из смысла ст. 2 Конституции Российской Федерации следует, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии с ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.12.1992 -Ne 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.
Положением ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурор наделен правом обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
Исковое заявление подано прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, так как определить точный и исчерпывающий круг лиц, чьи права и интересы нарушаются в связи с тем, что пассажирская платформа не соответствует требованиям закона, не представляется возможным.
Статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2023 года № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» пассажиры, а также физические лица, имеющие намерение воспользоваться или пользующиеся услугами по перевозкам пассажиров, багажа, грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, как потребители пользуются всеми правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей.
Исходя из смысла ч. 3 ст. 1, ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 25.08.1995 года № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», п. 15 Правил оказания услуг по пользованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, утвержденных постановлением Правительства РФ от от 10.12.2008 г. № 942, следует, что функционирование железнодорожного транспорта осуществляется исходя из принципов доступности, безопасности и качества оказываемых услуг. Владельцы инфраструктур, перевозчики и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы услуга была безопасна для жизни, здоровья потребителя, а также окружающей среды, не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом.
Из смысла положения ч. 5 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» следует, что в случае если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую этим требованиям.
Частью 2 ст. 784 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.
Статьей 80 № 18-ФЗ предусмотрена обязанность перевозчиков и владельцев инфраструктур по обеспечению безопасности перевозок пассажиров, качественному обслуживанию пассажиров на железнодорожных станциях, железнодорожных вокзалах, пассажирских платформах и в поездах.
Вокзалы и другие сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров, должны содержаться в исправном техническом состоянии и соответствовать требованиям строительных и санитарных норм, правил, других нормативных документов.
В соответствии с ФЗ от 24.11.1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): 1) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; 2) условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации); 3) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.
Организации, осуществляющие производство транспортных средств, а также организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения (независимо от их организационно-правовых форм), обеспечивают оборудование указанных средств, вокзалов, аэропортов и других объектов транспортной инфраструктуры специальными приспособлениями и устройствами в целях обеспечения условий инвалидам для беспрепятственного пользования указанными средствами.
В силу ст. 3 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" настоящий Федеральный закон устанавливает минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения и системам инженерно-технического обеспечения), а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), в том числе требования доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
По смыслу ст. 12 того же Закона эта доступность обеспечивается наличием на объектах транспортной инфраструктуры специальных приспособлений, позволяющих инвалидам и другим группам населения с ограниченными возможностями передвижения беспрепятственно пользоваться услугами, предоставляемыми на объектах транспортной инфраструктуры.
В соответствии с СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» помещения зданий вокзалов разных видов пассажирского транспорта (железнодорожного, автомобильного, воздушного, речного и морского), переходы, платформы и другие сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров, должны быть доступными для маломобильных групп населения (п.8.4.9). На вокзалах подземные (наземные) переходы для доступа пассажиров на платформы (места посадки) следует оборудовать лифтами или пандусами, доступными для инвалидов (п.8.4.11).
С двух сторон одно-и многомаршевых внешних лестниц следует предусматривать непрерывные по всей их длине ограждения и поручни в соответствии с ГОСТ Р 51261. Высоту поручня определяют от его верхней части до поверхности проступи ступеней и принимают 0,9 м. Края поручней со стороны пешеходных путей должны быть расположены в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части внешней лестницы (п.5.1.13).
У внешних лестниц для подъема МГН следует предусматривать пандусы при перепаде высот от <данные изъяты> (п.5.1.14).
Пандусы должны иметь двухстороннее ограждение с поручнями на высоте <данные изъяты> верхний и нижний поручни пандуса должны находиться в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части пандуса (краем бортика). Ширина марша пандуса (расстояние между поручнями ограждений пандуса) с движением в одном направлении должна быть в пределах от <данные изъяты> (п.5.1.16).
Поверхность пандуса должна быть нескользкой (п.5.1.17).
Кроме того, посадочные перроны, платформы железнодорожных вокзалов и остановочных пунктов должны содержатся в чистоте и иметь урны для сбора мусора. Количество устанавливаемых урн и их размещение зависит от уровня пассажиропотока, очистка урн от мусора проводится по мере их заполнения.
В соответствии с пунктом 6.2.8 Свода правил при перепаде высот пола в здании или сооружении следует предусматривать лестницы, пандусы или подъемные устройства, доступные для маломобильных групп населения.
В соответствии с пунктом 6.2.11 Свода правил вдоль обеих сторон всех пандусов и открытых лестниц необходимо устанавливать ограждения с поручнями. Поручни следует располагать на высоте <данные изъяты>, у пандусов – дополнительно на высоте <данные изъяты> м. Верхний и нижний края поручней пандуса должны находится в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части пандуса (краем бортика).
Поручень ограждений с внутренней стороны лестницы должен быть непрерывным по всей ее высоте. Завершающие горизонтальные части поручня должны выполняться по 5.1.13 и иметь травмобезопасное исполнение. Поручни пандусов и лестниц должны выдерживать нагрузку без деформации не менее <данные изъяты>м в любом направлении.
В соответствии с пунктами 6.3.6, 6.5.8 Свода правил доступные и универсальные кабины должны быть оборудованы системой тревожной сигнализации или системой двусторонней говорящей связи. Замкнутые пространства зданий (кабины доступной и универсальной уборной), где инвалид может оказаться один должны быть оборудованы системой двусторонней связи. Система двусторонней связи должна быть снабжена звуковыми и визуальными аварийными сигнальными устройствами и соответствовать требованиям. Снаружи такого помещения над дверью следует предусмотреть комбинированное устройство звуковой и визуальной (прерывистой световой) аварийной сигнализации.В соответствии с пунктом 6.5.9 Свода правил информирующие тактильные таблички ( в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 метра от уровня пола и на расстоянии 0,1 метра от края таблички до края дверного проема: перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения; перед входами в универсальные кабины уборных и блоки общественных уборных; рядом с устройствами вызова помощи, в том числе в универсальных и доступных кабинах.
В соответствии с пунктом 6.5.12 Свода правил направляющие тактильные напольные указатели для инвалидов по зрению предусматриваются по заданию на проектирование для обозначения основных путей безопасного передвижения при их ширине более <данные изъяты> к месту обслуживания, если отсутствуют иные направляющие ориентиры.
В соответствии с пунктом 8.1.7 Свода правил поверхность столов индивидуального пользования, прилавков, низа окон касс, справочных и других мест обслуживания, используемых посетителями – инвалидами на креслах-колясках, должна находиться на высоте не более <данные изъяты> над уровнем пола. Ширина и высота проема для ног должны быть не менее <данные изъяты>
В соответствии с пунктом 8.4.12 Свода правил граница опасной зоны у края платформы со стороны путей должна быть обозначена в соответствии с ГОСТ Р 52875 «Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению».
Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении требования потребителя об обязании произвести определенные действия, связанные с исполнением, суду в каждом случае следует указывать в резолютивной части решения срок, в течении которого после вступления решения в законную силу ответчик обязан совершить эти действия (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ).
Пассажирская платформа № № <данные изъяты>», о чем свидетельствует технический паспорт (л.д.42-48), и состоит на балансе <данные изъяты> пассажирских обустройств структурного подразделения <данные изъяты> что нашло свое отражение в паспорте № от ДД.ММ.ГГГГ доступности пассажирского остановочного пункта для пассажиров из числа инвалидов (л.д.40-41).
Подпунктами 1, 4 п. 9 Положения о Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала <данные изъяты>», установлено, что основными задачами Центральной дирекции пассажирских обустройств является, в том числе, планирование, организация и контроль эксплуатации, технического обслуживания, текущего и капитального ремонта, реконструкция и строительство платформ, вокзалов, павильонов и других пассажирских обустройств. Кроме того, Центральная дирекция пассажирских обустройств организует оказание услуг по предоставлению инфраструктуры пригородного пассажирского комплекса, в том числе для безопасной посадки, высадки пассажиров, размещения необходимой информации для пассажиров, а также предоставление площадей и помещений для размещения билетных кассиров и средств автоматизированного контроля пропуска пассажиров.
В ходе проведенной проверки установлено, что на пассажирской платформе № № на станции <адрес> не оборудована пандусами и поручнями, тактильными наземными указателями; установлено несоответствие габарита приближения (<данные изъяты>); отсутствие системы заземления металлических частей платформы; частично разрушены несущие конструкции (плиты перекрытия); асфальтовое покрытие (выбоины, трещины, разрушение краев).
Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленного заместителем Нижегородского транспортного прокурора Приволжской Транспортной прокуратуры ФИО12. с привлечением специалиста Межрегионального территориального управления Ротранснадзора по Приволжскому федеральному округу.
Отсутствие на пассажирских платформах пандусов и поручней, тактильных наземных указателей; несоответствие габарита приближения (<данные изъяты>); отсутствие системы заземления металлических частей платформы; частичное разрушение несущих конструкций (плиты перекрытия); асфальтового покрытия (выбоины, трещины, разрушение краев) может привести к тяжелым последствиям, в том числе причинению вреда жизни и здоровью граждан, пользующихся услугами железнодорожного транспорта, во время неблагоприятных погодных условий (сильная жара, снегопад, ветер, ливень, град), плавных спусков и равномерного перехода - к травмам социально незащищенной категории пассажиров, в том числе пенсионеров, инвалидов.
Согласно ответу Горьковской дирекции пассажирских обустройств, на остановочных пунктах <адрес> ГЖД обустройство пандусами с поручнями, а также тактильными наземными указателями платформ может быть выполнено только в рамках капитального ремонта. В настоящее время полоса безопасности нанесена контрастным цветом на указанных платформах, что в соответствии с п.4.5.2.4. СТО <данные изъяты> допустимо до проведения капитального ремонта или реконструкции. Горьковской дирекцией пассажирских обустройств будет сформирован необходимый пакет документов для включения объектов в программу капитального ремонта на ДД.ММ.ГГГГ и направлен в центральную дирекцию пассажирских обустройств для рассмотрения и принятия решения о проведения капитального ремонта на остановочных пунктах <данные изъяты> в рамках которого будет выполнено обустройство пандусами с поручнями и тактильными наземными указателями, исправлен габарит приближения, выполнено укрепление несущих конструкции и установлено система заземления.
С целью контроля за исправным состоянием техническим состоянием объектов пассажирской инфраструктуры в соответствии с пунктом 3.2. инструкции Пассажирские обустройства. Инструкция по эксплуатации и ремонту № <данные изъяты> два раза в год, а именно весной и осенью. Горьковским центром пассажирских обустройств проводятся комиссионные осмотры и составляются акты с указанием неисправностей. Для временного устранения выявленных дефектов и повреждений Горьковским центром пассажирских обустройств выполняются работы по частичному устранению существующих несоответствии собственными силами (л.д.16-17).
Как следует из акта осмотра платформы после устранения выявленных замечаний от ДД.ММ.ГГГГ был проведен ремонт хозяйственным способом пассажирской платформы № на остановочном пункте <адрес>, Горьковским центром пассажирских обустройств, а именно частично выполнены работы по устранению таких замечаний как: выбоины, трещины в асфальтном покрытии и разрушения края платформы. Выявленные замечания устранены металлическими пластинами с дальнейшим устройством покрытия холодным асфальтом (л.д.39).
Исходя из анализа паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ доступности пассажирского остановочного пункта для пассажиров из числа инвалидов на остановочном пункте Ильиногорская имеется две береговые платформы, год ввода в эксплуатация -ДД.ММ.ГГГГ, дата последнего капитального ремонта/реконструкции-ДД.ММ.ГГГГ.
На вышеуказанных объектах поручни и пандусы отсутствуют (п.3.3 паспорта).
Вместе с тем, даны рекомендации по использованию объекта транспортной доступности для обслуживания инвалидов и других маломобильных группы населения до адаптации объектов оказывать помощь маломобильными пассажирам (инвалидам-колясочникам) по заявке через ЦСМ (п.3.8).
Как следует из справки, составленной старшим государственным инспектором отдела надзора за опасными грузами, чрезвычайными ситуациями и пожарной безопасностью на подвижном составе Межрегионального территориального управления Ространснадзора по Приволжскому федеральному округу ФИО13 на поверхности пассажирской платформы Ильиногорская Горьковской железной дороги установлены следующие нарушения (л.д.79):
1.На поверхности пассажирской платформы <адрес>» имеются нарушения покрытия (нарушены требования п.2. ст.20 ФЗ от 10.01.2003 года № 17-ФЗ, п.5.2. ГОСТ Р 58172-2018 Услуги на железнодорожном транспорте. Требования к обслуживанию пассажиров на остановочных пунктах),
2.Границы опасной зоны у края пассажирской платформы <адрес>» не имеет визуально-тактильное обозначение в соответствии с ГОСТ Р 52875 (нарушены требования п.2. ст.20 ФЗ от 10.01.2003 года № 17-ФЗ, ст.15 ФЗ от 24.11.1995 года № 181-ФЗ, п.4.8.12 СП 59.13330.2020. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения);
3. Пассажирская платформа <адрес> не соответствует габариту приближения строений, имеются отклонения высоты от уровня головок рельсов норма 1100 факт до 1140 мм и расстояния от оси железнодорожного пути норма 1920 мм факт до 2060 мм (нарушены требования п.2. ст.20 ФЗ от 10.01.2003 года № 17-ФЗ; п.18. Правил технической эксплуатации железных дорог РФ, утвержденной Приказом Минтранса РФ от 23 июня 2022 года);
4. Пассажирская платформа <адрес> отсутствует заземление (Нарушены требования нарушены требования п.2. ст.20 ФЗ от 10.01.2003 года № 17-ФЗ, п.3.1.11 Инструкции «Пассажирские обустройства Инструкция по эксплуатации и ремонту», утв. Распоряжением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № № № №р.).
Как установлено актом комплексного обследования пассажирских платформ остановочного пункта/ станции «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ ограждение платформы выполнено из металла, установлены локальные очаги коррозии, локальное разрушение ступеней, замятие урн, коррозия, выявлены дефектные нарушения блоков, трещины в асфальты, сколы, выбоины, провалы выкрашивания. (л.д.84-85).
Таким образом, после обращения в суд за защитой нарушенного права ответчик установил на пассажирской платформе <адрес>» пандусы, поручни, то есть исполнил частично заявленные прокурором требования.
Вместе с тем, до настоящего времени не исполнены требования истца об оборудовании пассажирской платформы тактильными наземными указателями; об установке соответствие габарита приближения (<данные изъяты>); установке системы заземления металлических частей платформы; не устранены разрушения асфальтового покрытия (выбоины, трещины, разрушение краев); не устранены частичные разрушения несущих конструкций (плиты перекрытия).
Предъявляя к ответчику требование о совершении конкретных действий прокурор ссылается также на Методические рекомендации МР № "Методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологических требований к отдельным видам транспорта и объектам транспортной инфраструктуры" (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ДД.ММ.ГГГГ.), которыми рекомендовано поддерживать поверхности платформ чистыми, ровными, без выбоин, не допускающими травматизма пассажиров и скопления воды, а покрытия - обладающие противоскользящими свойствами.
Приведенный выше Свод правил предназначен для разработки проектных решений, которые должны обеспечивать для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения – маломобильных групп населения равные условия жизнедеятельности с другими категориями населения, основанные на принципе универсального проекта (дизайна).
Вместе с тем, этот документ является актуализированной редакцией <данные изъяты>, поэтому ответчик должен учитывать его требования путем реконструкции пассажирских платформ.
Кроме того, СП 59.13330.2020 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (в части пунктов 5.1.2 - 5.1.8, 5.1.10 - 5.1.16, 5.1.17 (абзац второй), 5.2.1 - 5.2.5, 5.3.1 - 5.3.3 раздела 5) включен в утвержденный постановлением Правительства РФ от 28.05.2021 N 815 Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
В соответствии с пунктом 4.5.2.4 распоряжения <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении <данные изъяты> Требования к обеспечению условий доступности для маломобильных пассажиров» граница опасной зоны у края пассажирской платформы (зона, в которой нельзя находиться при движении поезда) со стороны путей должна иметь визуально-тактильное обозначение в соответствии с ГОСТ Р 52875, располагающееся на расстоянии 0,75 метров от края платформы. До проведения капитального ремонта или реконструкции платформы в качестве обозначения границы опасной зоны допускается наносить визуальную ограничительную линию шириной от 0,15 до 0,20 м.
Доводы представителя ответчика о том, что выполнение требований Нижегородского транспортного прокурора возможно только в рамках реконструкции или капитального ремонта здания станции и платформ никакими доказательствами и расчетами не подтверждены.
Согласно пояснениям ответчика реконструкция может быть проведена только после выделения инвестиционных средств, что произойдет не ранее ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы ответчика о том, что требования к зданиям и сооружениям, установленные Федеральным законом № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» не применяются вплоть до реконструкции или капитального ремонта здания или сооружения к зданиям и сооружениям, введенным в эксплуатацию до вступления в силу данных требований, подлежат отклонению, так как, в соответствии с пунктом 4.1 требования Свода правил 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных Приказом Минстроя Российской Федерации от 30.12.2020 года № 904/пр, распространяются как на уже существующие объекты, которые приспосабливаются для нужд инвалидов и маломобильных групп населения, так и на вновь возводимые и реконструируемые объекты и носят императивный характер.
При таких обстоятельствах требования Нижегородского транспортного прокурора являются обоснованными, подлежащими удовлетворению в части оборудования пассажирской платформы тактильными наземными указателями; установке соответствия габарита приближения (<данные изъяты>); системы заземления металлических частей платформы; устранения разрушения асфальтового покрытия (выбоины, трещины, разрушение краев).
Учитывая потребность пассажиров, пользующихся услугами железнодорожного транспорта, ежедневно осуществляющих посадку-высадку с пассажирской платформы <адрес>», разумным сроком пополнения работ по оборудованию пассажирских платформ указанных остановочных пунктов является шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
При установлении данного срока, суд обращает внимание, что нарушения первоначально выявлены ДД.ММ.ГГГГ, не устранены в полном объеме до настоящего времени.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Нижегородского транспортного прокурора, действующего в защиту неопределенного круга лиц к <данные изъяты> об обязании совершить действия - удовлетворить частично.
Обязать ОАО «<данные изъяты> произвести ремонт пассажирской платформы №№ на остановочном пункте <адрес>, а именно, произвести работы по оборудованию на пассажирской платформе № <адрес> тактильных наземных указателей в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; работы по установке соответствия габарита приближения (№) на пассажирской платформе № <адрес> в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; работы по устранению разрушения несущих конструкций (плиты перекрытия), разрушений асфальтового покрытия (выбоины, трещины, разрушение краев) на пассажирской платформе № <адрес> со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении исковых требований в остальной части- отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В.Приятелева
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ