Дело № 2а-709/2023
УИД 56RS0033-01-2023-000842-65
РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
11 мая 2023 года г. Орск Оренбургской области
Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Курносовой Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Плотниковой Ю.С.,
с участием представителя административного истца – помощника прокурора Советского района г.Орска Васильева Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Советского района г.Орска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено,
установил:
прокурор Советского района г.Орска, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено. В обоснование иска указал, что прокуратурой района проведена проверка, в ходе которой в свободном доступе в сети Интернет на сайтах https://orsk.diplomyxattestats.com/buy-svidetel-stvo-o-brake.html, https://diplom-97.com/svidetelstvo-registracii-braka/, https://sale.diplomaxbuyer.com/category/86, http://premialniediplomsy.com/свидетельство-о-браке/,http://orsk.arenadiploma.com/svidetelstva/svidetelstvo-o-brake, https://vuzinfo-da.com/kupit-svidetelstvo/zags/o-brake размещена информация о продаже свидетельств о браке. На момент проверки указанные Интернет – станицы в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесены. Нахождение в открытом доступе в сети Интернет информации, предлагающей покупку поддельных документов, фактически способствует совершению преступлений, ответственность за которые предусмотрена статьей 327 Уголовного кодекса РФ. Посещение указанных сайтов свободно для любого пользователя сети «Интернет», сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничении к его доступу по кругу лиц. Размещенная информация находится в широком доступе. В связи с изложенным просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на вышеуказанных страницах информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Определением от 11 мая 2023 года производство по делу в отношении информации, размещенной на страницах сайтов https://diplom-97.com/svidetelstvo-registracii-braka/, https://sale.diplomaxbuyer.com/category/86, http://premialniediplomsy.com/свидетельство-о-браке/,http://orsk.arenadiploma.com/svidetelstva/svidetelstvo-o-brake, https://vuzinfo-da.com/kupit-svidetelstvo/zags/o-brake, прекращено.
В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Васильев Д.А. исковые требования уточнил, указав, что в ссылке Интернет – ресурса https://orsk.diplomyxattestats.com/buy-svidetel-stvo-o-brake.html изменен адрес на https://orsk.diplomyxattestaty.com/buy-svidetel-stvo-o-brake.html, в связи с чем полагает, что доступ к интернет-странице https://orsk.diplomyxattestaty.com/buy-svidetel-stvo-o-brake.html следует ограничить.
Представитель заинтересованного лица Управление ФС по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв на административное исковое заявление.
Выслушав представителя административного истца, изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Заключение брака и перемена фамилии удостоверяются свидетельством о регистрации брака (ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 15 ноября 1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния").
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния выдается в удостоверение факта государственной регистрации акта гражданского состояния.
Требования к форме и содержанию свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния изложены в ст. 8 вышеуказанного закона.
Так, свидетельство подписывается руководителем или уполномоченным им работником органа записи актов гражданского состояния или многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и скрепляется печатью органа записи актов гражданского состояния или многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
Свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния оформляется на русском языке. Свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния может также содержать сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния на государственном языке субъекта Российской Федерации (республики), если это предусмотрено законом субъекта Российской Федерации.
Бланки свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния изготавливаются организацией, уполномоченной Правительством Российской Федерации. Порядок изготовления бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, их приобретения, учета и уничтожения поврежденных бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния устанавливается Правительством Российской Федерации. Порядок присвоения серий и номеров бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
Статьей 289 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за Учреждение должностным лицом организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность, либо участие в управлении такой организацией лично или через доверенное лицо вопреки запрету, установленному законом, если эти деяния связаны с предоставлением такой организации льгот и преимуществ или с покровительством в иной форме, статьей 327 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.
В силу положений статьи 19.23 КоАП РФ административную ответственность влечет подделка документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт.
Предоставление возможности доступа в сеть «Интернет» к информации, за которую установлена уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.
Статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ).
Вышеперечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, в том числе через сеть «Интернет», способствующей деятельности, за осуществление которой предусмотрена административная и уголовная ответственность.
На основании ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.
В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ.
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для признания информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на Интернет-ресурсе https://orsk.diplomyxattestaty.com/buy-svidetel-stvo-o-brake.html запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В целях ограничения свободного доступа к вышеуказанной странице, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, суд считает необходимым внести указатель страницы сайта в сети «Интернет» https://orsk.diplomyxattestaty.com/buy-svidetel-stvo-o-brake.html, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора Советского района г.Орска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено, удовлетворить.
Признать информацию о продаже поддельных документов свидетельств о браке, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-ресурсе https://orsk.diplomyxattestaty.com/buy-svidetel-stvo-o-brake.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда является основанием для внесения указателя страницы сайта в сети «Интернет» https://orsk.diplomyxattestaty.com/buy-svidetel-stvo-o-brake.html в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.В. Курносова