Дело № 2-3176/2025

49RS0001-01-2025-006362-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Магадан

30 октября 2025 г.

Магаданский городской суд Магаданской области

в составе председательствующего судьи Нецветаевой И.В.,

при секретаре Садыковой А.Б.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Магаданской области о признании незаконным решения о снижении фиксированной выплаты к страховой пенсии и удержании денежных средств, возложении обязанности произвести перерасчет фиксированной платы к страховой пенсии, взыскании невыплаченной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Магаданский городской суд с указанным выше иском к ОСФР по Магаданской области.

В обоснование требований указала, что она является пенсионером и получателем страховой пенсии по старости в г. Магадане с повышенной фиксированной выплатой к страховой пенсии 1,7. В ходе проверочных мероприятий ответчиком установлено, что с 12 июля 2022 г. по 10 июля 2027 она зарегистрирована по месту пребывания в городе Москве по адресу – <адрес> В этой связи ответчик произвел ей перерасчёт размера фиксированной выплаты с 1 августа 2022 г. с применением районного коэффициента 1,0. Решением пенсионного органа от 1 июля 2025 г. № 89 установлен факт излишней выплаты ей повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии за период с 1 августа 2022 г. по 30 июня 2025 г. в сумме 69 427 рублей 89 копеек и решено производить удержания из её пенсии излишне выплаченных сумм ежемесячно с 1 августа 2025 г. в размере 20% от пенсии.

С августа 2025 г. из её пенсии производятся удержания денежных средств. В дальнейшем она представила в ОСФР по Магаданской области сведения о том, что с 9 августа 2024 г. она зарегистрирована по месту жительства в г. Магадане по адресу – <адрес>, кв. 44, в связи с чем с 1 сентября 2024 г. ей снова установлен размер фиксированной выплаты к пенсии в размере 1,7, а решением от 8 сентября 2025 г. №133 в решение от 1 июля 2025 г. внесены изменения, в соответствии с которыми размер удержаний установлен за период с 1 августа 2022 г. по 31 августа 2024 г. в сумме 47 239 рублей 11 копеек.

Между тем, с решениями ответчика она не согласна, поскольку с момента установления ей фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 1,7 и до настоящего времени она постоянно проживает в г. Магадане и зарегистрирована по месту жительства, отсутствовала она в г. Магадане только в периоды ежегодных отпусков. При этом с 8 апреля 2022 г. по 31 июля 2023 г. она работала в магаданском филиале <данные изъяты>», а с 1 ноября 2023 г. по настоящее время работает в <данные изъяты> и работодателями в периоды её работы предоставлялись сведения в ОСФР по Магаданской области и производились отчисления.

Временная регистрация в Москве на 5 лет была оформлена ею через портал Госуслуг для возможности получения полноценной медицинской помощи в периоды отдыха, что не свидетельствует о смене ею места жительства и нахождении за пределами Магаданской области в период такой регистрации.

Более того, при назначении пенсии ей не было разъяснено, что выезд за пределы Магаданской области, в том числе временный, с регистрацией по месту пребывания, является основанием для перерасчёта пенсии.

Полагает, что недобросовестность в её действиях отсутствует, поэтому у ответчика не имелось оснований для снижения ей размера фиксированной выплаты и удержаний из пенсии.

Ссылаясь на приведённые обстоятельства, просила суд признать незаконным решение ОСФР по Магаданской области, вынесенное на основании протоколов от 7 июля и 8 сентября 2025 г. и решений от 1 июля и 8 сентября 2025 г. о перерасчёте фиксированной выплаты к страховой пенсии за период с 1 августа 2022 г. по 31 августа 2024 г. и удержании денежных средств из её пенсии; возложить на ОСФР по Магаданской области обязанность произвести перерасчёт фиксированной выплаты к страховой пенсии за период с 1 августа 2022 г. по 31 августа 2024 г. с учётом районного коэффициента в размере 1,7 и взыскать с ответчика в её пользу удержанные и недоначисленые денежные средства за период с 1 августа 2022 г. по 31 августа 2024 г. в сумме 47 239 рублей 11 копеек.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что удержания из её пенсии производят с июля 2025 г., при этом пенсия ей начислялась также не в полном объёме. 12 сентября 2025 г., то есть после предоставления ответчику сведений о регистрации по месту жительства в г. Магадане, ей был произведён перерасчёт пенсии за июль и август до размера фиксированной выплаты в размере 1,7. Фактически пенсия начисляется ей правильно, но из неё производятся удержания, с которыми она не согласна, поскольку место жительства не меняла.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании выразила несогласие с требованиями. В обоснование указала, что размер фиксированной выплаты при назначении ФИО1 страховой пенсии по старости был установлен с учётом районного коэффициента 1,7, поскольку в распоряжении отделения имелась информация о регистрации истца в районах Крайнего Севера. Между тем, в последующем пенсионным органом было установлено, что с 12 июля 2022 г. по 10 июля 2027 г. ФИО1 зарегистрирована по месту пребывания в г. Москве по адресу – <адрес>. Поэтому решением от 1 июля 2025 г. об обнаружении ошибки, допущенной при выплате пенсии № 89, установлен факт неправомерного повышения ФИО1 фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учётом коэффициента 1,7 за период с 1 августа 2022 г. по 30 июня 2025 г. В этой связи 7 июля 2025 г. отделением принято решение № 374 о взыскании с ФИО1 излишне выплаченных сумм пенсии с 1 августа 2025 г. в размере 20 % пенсии. При повторной проверке отделением установлено, что при вынесении указанного решения не принята во внимание регистрация истца по месту жительства в г. Магадане с 9 августа 2024 г., поэтому решением от 8 сентября 2025 г. № 133 были внесены изменения в решение от 1 июля 2025 г. и установлен факт неправомерного повышения фиксированной выплаты к пенсии за период с 1 августа 2022 г. по 31 августа 2024 г. Фактически за период с августа по октябрь 2025 г. из пенсии ФИО1 удержано 24 940 рублей 51 копейка. Полагая данные действия правомерными, просила отказать в удовлетворении иска в полном объёме.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях).

Согласно части 3 статьи 16 Закона о страховых пенсиях, одновременно с назначением страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата к страховой пенсии.

Статьей 17 Закона о страховых пенсиях установлено право ряда лиц на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В соответствии с частью 9 указанной статьи лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, гарантировано право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 данного Федерального закона и частью 8 указанной статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).

Согласно части 11 статьи 17 Закона о страховых пенсиях порядок установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного частями 9, 10, 14 и 15 статьи 17 указанного Федерального закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Во исполнение предписаний федерального законодателя постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2015 г. № 249 утверждены Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее – Правила).

Данные Правила определяют порядок установления и выплаты лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности, фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца, а также дополнительного увеличения повышений фиксированной выплаты к указанным страховым пенсиям, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 17 Закона о страховых пенсиях.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, а лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в приравненных к районам Крайнего Севера местностях и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, - в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии (части 4 и 5 статьи 17 Закона о страховых пенсиях).

Право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии предоставляется независимо от места жительства застрахованного лица (часть 12 статьи 17 Закона о страховых пенсиях).

Лицам из числа проживающих в районах Крайнего Севера либо приравненных к ним местностях и имеющим право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии предоставляется право выбора варианта установления указанного повышения: либо в повышенном размере, предусмотренном частями 4 и 5 статьи 17 Закона о страховых пенсиях, либо с применением районного коэффициента в соответствии с частью 9 статьи 17 указанного Федерального закона. В случае установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с применением районного коэффициента в соответствии с частью 9 статьи 17 Закона о страховых пенсиях такое повышение устанавливается с учетом районного коэффициента, устанавливаемого Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания пенсионера в этих районах (местностях).

Право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии на районный коэффициент, соответствующий месту проживания (пребывания) получателя пенсии, обусловлено исключительно фактом проживания (пребывания) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и предусмотрено федеральным законом. При этом согласно части 10 статьи 17 Закона о страховых пенсиях изменение повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии связывается с изменением районного коэффициента места проживания (пребывания) пенсионера, что нашло свое отражение в пунктах 7, 10, 11 Правил, также предусматривающих, что изменение места жительства (пребывания) пенсионера влечет соответствующие изменения повышения фиксированной выплаты и перерасчет пенсии.

Так, при переезде гражданина Российской Федерации на новое место жительства (пребывания, фактического проживания), где установлен иной районный коэффициент, повышение фиксированной выплаты и дополнительное увеличение повышения фиксированной выплаты устанавливаются с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства (пребывания, фактического проживания) (пункт 7 Правил).

В этом случае, пунктом 9 Правил предусмотрен перерасчет повышения фиксированной выплаты в сторону уменьшения с учетом наступивших указанных обстоятельств, который производится в срок, предусмотренный пунктом 1 части 1 статьи 23 Закона о страховых пенсиях, то есть с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения.

В силу пункта 10 Правил, обстоятельствами, влекущими перерасчет, предусмотренный пунктом 9 настоящих Правил, являются, в том числе: а) снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) на Крайнем Севере; б) истечение срока регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания на Крайнем Севере; в) постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства (пребывания), где установлен более низкий районный коэффициент, либо за пределами Крайнего Севера; е) несоблюдение пенсионером установленного частью 19 статьи 21 Закона о страховых пенсиях требования о ежегодном подтверждении факта его регистрации по месту получения страховой пенсии на Крайнем Севере; ж) несоблюдение пенсионером требования ежегодного подтверждения места фактического проживания на Крайнем Севере, предусмотренного абзацем четвертым пункта 5 настоящих Правил.

Обстоятельства, предусмотренные подпунктами «а» и «в» пункта 10 настоящих Правил, подтверждаются сведениями, предоставляемыми Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации (его территориальным органам) Министерством внутренних дел Российской Федерации (его территориальными органами) в рамках межведомственного информационного взаимодействия, либо документами, представленными лицом в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по собственной инициативе (пункт 1 Правил).

При этом абзацем 4 пункта 5 Правил предусмотрено, что место фактического проживания гражданина Российской Федерации на Крайнем Севере, за исключением случая, указанного в абзаце 5 настоящего пункта, при установлении и выплате повышения фиксированной выплаты и дополнительного увеличения повышения фиксированной выплаты подтверждается его личным заявлением, которое ежегодно подается в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту его фактического проживания на Крайнем Севере. Подача заявления осуществляется до истечения 12 месяцев с месяца подачи заявления об установлении (выплате) страховой пенсии или предыдущего подтверждения места фактического проживания на Крайнем Севере.

Как установлено судом, в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2021 г. № 1946, Магаданская область отнесена к районам Крайнего Севера. При этом в силу пункта 2 постановления Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. № 380/П-18 на территории Магаданской области установлен единый районный коэффициент к заработной плате - 1,7.

Из материалов дела следует, что с 1 ноября 2019 г. ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, при этом, в связи с наличием у неё на дату обращения регистрации по месту жительства в г. Магадане, с даты назначения пенсии её размер состоять из страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения) с применением районного коэффициента 1,7.

С 1 января 2025 г. размер выплачиваемой ФИО1 страховой пенсии составлял 41 979 рублей 02 копейки с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 18 904 рубля 32 копейки.

С 1 августа 2025 г. размер её страховой пенсии увеличен и составил 42 308 рублей 87 копеек с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 18 904 рубля 32 копейки.

На основании решения ОСФР по Магаданской области от 1 июля 2025 г. № 89 об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, ФИО1 произведён перерасчёт размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости без учёта районного коэффициента 1,7, начиная с 1 августа 2022 г.

Основанием принятия такого решения явилось получение 26 июня 2025 г. сведений МВД о регистрации ФИО1 с 12 июля 2022 г. по 10 июля 2027 г. по месту пребывания в г. Москве по адресу – <адрес>

По результатам перерасчёта размера пенсии ФИО1, в июле 2025 г. размер её пенсии составил 39 626 рублей 19 копеек, в августе - 40 084 рубля 84 копейки.

Кроме того, протоколом от 7 июля 2025 г. № 374, в связи с несвоевременным сообщением ФИО1 о регистрации в Москве, ей произведён перерасчёт пенсии за период с 1 августа 2022 г. по 30 июня 2025 г. и установлено наличие переплаты в сумме 69 427 рублей 89 копеек.

В этот же день ОСФР по Магаданской области принято решение № 374 о взыскании с ФИО1 излишне выплаченных сумм пенсии, копия которого вместе с протоколом направлена ей 18 июля 2025 г.

Решением ОСФР по Магаданской области от 8 сентября 2025 г. № 133 вновь произведён перерасчёт размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости без учёта районного коэффициента, но за период с 1 августа 2022 г. по 31 августа 2024 г., поскольку при принятии 1 июля 2025 г. решения не было принято во внимание, что с 9 августа 2024 г. ФИО1 зарегистрирована по месту жительства в г. Магадане по адресу - <адрес>

Протоколом от 8 сентября 2025 г. № 557 (во изменение протокола от 7 июля 2025 г. № 374) произведён перерасчёт пенсии ФИО1 за период с 1 августа 2022 г. по 31 августа 2024 г., установлено наличие переплаты в сумме 47 239 рублей 11 копеек.

Копия данного протокола направлена ФИО1 9 и 10 сентября 2025 г.

Между тем, 9 сентября 2025 г. ФИО1 обратилась в ОСФР по Магаданской области с заявлением об изменении персональных данных, в котором указала, что адресом её места жительства является г. Магадан, <адрес>

Также ФИО1 представила копию своего паспорта, из которого следовало, что 16 мая 1997 г. она была зарегистрирована по месту жительства в г. Магадане по адресу – <адрес>, снята с регистрационного учёта 9 августа 2024 г. и в этот же день зарегистрирована по адресу – г. Магадан, <адрес>

Сведений о принятии каких-либо мер ответчиком по данному заявлению в материалы дела не представлено.

Вместе с тем, выпиской из истории выплат за период с 1 июня по 30 ноября 2025 г. подтверждается, что с 3 августа 2025 г. из пенсии ФИО1 производились удержания излишне выплаченных сумм пенсии.

При этом размер удержаний составил: 3 августа 2025 г. – 8 016 рублей 97 копеек, 8 сентября 2025 г. – 8 461 рубль 77 копеек и 6 октября 2025 г. – 8 461 рубль 77 копеек, а всего в общей сумме 24 940 рублей 51 копейка.

Таким образом, на основании принятых ответчиком решений, размер недополученной истцом пенсии по старости за период с августа по октябрь 2025 г. включительно составил 24 940 рублей 51 копейка.

В судебном заседании представитель ответчика полагал принятые меры обоснованными, в связи с установлением факта регистрации ФИО1 по месту пребывания в г. Москве с 12 июля 2022 г. по 10 июля 2027 г.

Действительно в силу части 5 статьи 26 Закона о страховых пенсиях пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Таким образом, основанием для прекращения осуществления фиксированной выплаты к пенсии в повышенном размере является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на данную выплату.

Между тем, из нормативных положений статьи 17 Закона о страховых пенсиях следует, что право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии на районный коэффициент, соответствующий месту проживания (пребывания) получателя пенсии, то есть на основании части 9 статьи 17 Закона о страховых пенсиях, обусловлено исключительно фактом проживания (пребывания) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Возможность изменения повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии законодателем связывается с изменением районного коэффициента в новом месте жительства пенсионера на Крайнем Севере, или с выездом пенсионера на место жительства за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в апелляционном определении от 22 декабря 2015 г. № АПЛ15-564 «О признании недействующими пунктов 5, 7, 10, 11 Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», в отличие от повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного частями 4 и 5 статьи 17 Закона о страховых пенсиях, которое, в силу части 12 данной статьи, устанавливается независимо от места жительства застрахованного лица, повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 9 и 10 названной статьи, то есть с применением соответствующего районного коэффициента, поставлено федеральным законодателем в зависимость от факта проживания застрахованного лица на Крайнем Севере.

В этой связи для вывода о наличии или отсутствии у пенсионера права на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии согласно частям 9 и 10 статьи 17 Закона о страховых пенсиях, правовое значение имеет место фактического проживания пенсионера, а не место его регистрации.

Следовательно, изменение места фактического проживания влечёт предусмотренную частью 5 статьи 26 Закона о страховых пенсиях обязанность пенсионера об извещении пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии.

Из материалов дела следует, что с 16 мая 1997 г. по 9 августа 2024 г. ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства в г. Магадане по адресу – <адрес>, с 9 августа 2024 г. по настоящее время она зарегистрирована по месту жительства по адресу – г. Магадан, <адрес>

Вместе с тем, копией трудовой книжки ФИО1 подтверждается, что с 8 апреля 2022 г. по 31 июля 2023 г. она работала в Магаданском филиале <данные изъяты>, с 1 ноября 2023 г. по настоящее время работает в магаданском областном государственном автономном учреждении <данные изъяты>

Указанные сведения о трудовой деятельности ФИО1 содержатся также с информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования РФ, что подтверждается соответствующей выпиской и, соответственно, были известны ответчику.

Каких-либо данных, подтверждающих непроживание истца в период с 1 августа 2022 г. по 31 августа 2024 г. в Магаданской области, в материалы дела ответчиком не представлено. При этом из пояснений представителя ответчика установлено, что решение о снижении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии принято пенсионным органом только на основании данных регистрационного учёта.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что место фактического проживания одновременно с временной регистрацией в г. Москве ФИО1 не меняла и обстоятельства, дающие ей право на получение повышенной фиксированной выплаты с 1 августа 2022 г. не изменились, в связи с чем оснований для перерасчёта страховой пенсии ФИО1 у пенсионного органа не имелось.

Согласно части 1 статьи 28 Закона о страховых пенсиях, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

В соответствии с частью 5 статьи 26 Закона о страховых пенсиях пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Закона о страховых пенсиях).

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионер возмещает пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28 Закона о страховых пенсиях).

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 ГК РФ).

Следовательно, излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, только если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Между тем доказательств недобросовестности истца, как получателя повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в материалы дела не представлено.

Более того, учитывая, что истец в период с 1 августа 2022 г. по 31 августа 2024 г. была зарегистрирована по месту жительства, фактически проживала и работала в г. Магадане, суд приходит к выводу, что оснований для извещения пенсионного органа об обстоятельствах, влекущих изменение размера страховой пенсии, у ФИО1 не имелось.

В этой связи, перерасход средств на выплату ФИО1 фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом её повышения на районный коэффициент 1,7) и, соответственно, ущерб за период с 1 августа 2022 г. по 31 августа 2024 г. отсутствует. Следовательно, оснований для определения суммы ущерба и его удержания их страховой пенсии ФИО1 у ответчика не имелось.

При таких обстоятельствах, решение ОСФР по Магаданской области от 7 июля 2025 г. № 374 (с учётом решения от 8 сентября 2025 г.), вынесенное на основании протоколов от 7 июля и 8 сентября 2025 г. и решений от 1 июля и 8 сентября 2025 г., не может быть признано законным, в связи с чем требование истца о признании данного решения незаконным и возложении обязанности произвести перерасчёт пенсии ФИО1 за период с 1 августа 2022 г. по 31 августа 2024 г. с учётом районного коэффициента 1,7 подлежит удовлетворению.

Рассматривая требования о взыскании с ответчика незаконно удержанных денежных средств, суд приходит к выводу, что удержанные из пенсии ФИО1 суммы, фактически представляют собой ущерб.

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Как указывалось выше, во исполнение принятых ОСФР по Магаданской области решений, размер недополученной истцом пенсии по старости за период с августа 2025 г. и на дату принятия судом решения составил 24 940 рублей 51 копейка и включает удержания: 3 августа 2025 г. – 8 016 рублей 97 копеек, 8 сентября 2025 г. – 8 461 рубль 77 копеек и 6 октября 2025 г. – 8 461 рубль 77 копеек.

Поскольку истцом заявлено требование о взыскании с ответчика незаконно удержанных из её пенсии денежных средств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения данного требования в части и взыскания с ответчика в пользу истца суммы ущерба в размере 24 940 рублей 51 копейка.

Оснований для взыскания с ответчика суммы ущерба в большем размере, исчисленном истцом по состоянию на январь 2026 г. суд не усматривает, поскольку сведений о фактическом удержании из пенсии истца денежных средств в размере, указанном в иске, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, иск ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.

В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ, пункта 8 части 1 статьи 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 данного Кодекса, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Учитывая, что стороны в силу подпункта 19 пункта 1 и подпункта 5 пункта 2 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по данному делу освобождены, оснований для взыскания с ответчика государственной пошлины в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ОСФР по Магаданской области о признании незаконным решения о снижении фиксированной выплаты к страховой пенсии и удержании денежных средств, возложении обязанности произвести перерасчет фиксированной платы к страховой пенсии, взыскании невыплаченной пенсии – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по Магаданской области от 7 июля 2025 г. № 374 (с учётом решения ОСФР по Магаданской области от 8 сентября 2025 г.) об удержании из пенсии ФИО1 излишне выплаченных сумм пенсии за период с 1 августа 2022 г. по 31 августа 2024 г.

Возложить на ОСФР по Магаданской области (ИНН <***>) обязанность произвести перерасчёт фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО1 (СНИЛС №) за период с 1 августа 2022 г. по 31 августа 2024 г. с учётом районного коэффициента 1,7.

Взыскать с ОСФР по Магаданской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) сумму невыплаченной пенсии за период с 1 августа 2025 г. по 30 октября 2025 г. в размере 24 940 (двадцать четыре тысячи девятьсот сорок) рублей 51 копейку.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданском областном суде через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить днём составления мотивированного решения суда – 13 ноября 2025 г.

Судья

И.В. Нецветаева