Дело № 2а-736/2022

Поступило в суд 02.11.2022 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2023 года г. Новосибирск

Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Романашенко Т.О.,

при секретаре Ильиных В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Коллекторское агентство «21 век» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г. УФССП России по Новосибирской области ФИО1 , ГУФССП по НСО, старшему судебному приставу ОСП по Кировскому району г. Новосибирска ФИО2 об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району ГУФССП России по Новосибирской области,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «Коллекторское агентство «21 век» обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г. УФССП России по Новосибирской области ФИО1 , ГУФССП по НСО, старшему судебному приставу ОСП по Кировскому району г. Новосибирска ФИО2 об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району УФССП России по Новосибирской области. В обоснование заявленных исковых требований указано, что на исполнении в ОСП по Кировскому району ГУФССП России по Новосибирской области находилось исполнительное производство № № от ДД.ММ.ГГГГ г., возбужденное на сновании исполнительного документа - судебный приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ г, выданный мировым судьей № судебного участка <данные изъяты> судебного района <данные изъяты>, в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО Коллекторское агентство "21 век». Согласно сервису ФССМ России Банка данных исполнительных производств 02.11.2022 г. взыскателю стало известно о том, что исполнительное производство №, было окончено ДД.ММ.ГГГГ г. судебным приставом-исполнителем ОСП но Кировскому району ГУФССП России но Новосибирской области ФИО4 на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Административный истец считает, что права взыскателя нарушены бездействием судебного пристава-исполнителя ОСП но Кировскому району ГУФССП России но Новосибирской области ФИО1, выразившимся в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства, а также иных документов, подтверждающих невозможность взыскания по исполнительному производству, в том числе акт выхода в адрес должника. По состоянию на 02.11.2022 г. исполнительный документ - судебный приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ г., взыскателем нс получен, доказательств вручения отправления адресату у административного ответчика отсутствуют.

На основании изложенного административный истец ООО «Коллекторское агентство «21 век» просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району ГУФССП России по Новосибирской области ФИО1 в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства № №, исполнительный документ; обязать старшего судебного пристава ОСП но Кировскому району ГУФССП России но Новосибирской области ФИО2, возобновить исполнительное производство в отношении должника ФИО3, направить постановление об отмене окончания и возобновлении исполнительного производства в адрес взыскателя, либо направить в адрес взыскателя ООО Коллекторское агентство «21 век» пакет документов после окончания исполнительного производства, исполнительный документ; в случае установления утраты исполнительного документа, наложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району ГУФССП России по Новосибирской области ФИО1 судебный штраф в порядке и размере, установленных статьями 122-123 КАС РФ; взыскать с административных ответчиков судебные издержки в размере 10 000 рублей.

Представитель административного истца ООО «Коллекторское агентство «21 век» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил дело рассмотреть в его отсутствии.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району ГУФССП России по Новосибирской области ФИО1 в судебном заседании возражала относительно заявленных исковых требований по доводам, изложенным в возражениях.

Представитель административного ответчика - ОСП по Кировскому району ГУФССП России по Новосибирской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика - ГУФССП России по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причину неявки не сообщил.

Административный ответчик старший судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району ГУФССП России по Новосибирской области ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причину неявки не сообщил.

Заинтересованное лицо - ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, причину неявки не сообщила.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Суд, исследовав материалы дела в судебном заседании, находит заявленные административные исковые требования ООО "Корпорация 21 век" не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу статьи 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Между тем, в данном деле такая совокупность судом не установлена.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", ст. ст. 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Из анализа указанных правовых норм следует, что судебный пристав-исполнитель, используя весь объем предоставленных ему законом полномочий и средств, должен обеспечивать исполнение судебных актов со стороны должников в порядке и в сроки, установленные законом.

В силу п. 17 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать действия, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, а также иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно абзацу 2 пункта 1 и абзацам 2, 4, 5, 11, 14 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах", пунктам 1, 2, 11 и 17 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель при осуществлении принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному их исполнению.

В силу статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району ГУФССП России по Новосибирской области на основании судебного приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного мировым судьей № судебного участка <данные изъяты> судебного района г. <данные изъяты>, возбуждено исполнительное производство № № о взыскании с должника ФИО3 в пользу ООО "Корпорация 21 век" задолженности в размере 92 424,23 руб.

Судом установлено, что в целях выявления и установления имущественного положения должника для дальнейшего обращения взыскания на денежные средства и имущество последнего судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства № № путем электронного документооборота направлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы, судебный пристав-исполнитель направлял запросы в банки и кредитные организации, ГИБДД, УПФ РФ, налоговый и иные регистрирующие органы.

ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа по исполнительному производству № № в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Из списка внутренних почтовых отправлений № № от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району ГУФССП России по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ г. заказным письмом было направлено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа по исполнительному производству № № взыскателю ООО "Корпорация 21 век".

Из информации об отправлении указанного заказного письма следует, что ДД.ММ.ГГГГ г. документы были вручены почтальоном адресату (ШПИ №).

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом ФИО1 выполнены все необходимые действия по данному исполнительному производству.

Доказательства, свидетельствующих о неисполнении судебным приставом требований ст. 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", что привело к нарушению прав и законных интересов взыскателя, суду не представлены.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Корпорация 21 век".

Поскольку суд пришел к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении исковых требований, следовательно, оснований для взыскания судебных расходов в порядке ст. 112 КАС РФ на оплату услуг представителя в сумме 10 000 рублей с административных ответчиков не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 226-227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ООО «Коллекторское агентство «21 век» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г. УФССП России по Новосибирской области ФИО1 , ГУФССП по НСО, старшему судебному приставу ОСП по Кировскому району г. Новосибирска ФИО2 об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району ГУФССП России по Новосибирской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Кировский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 01.03.2023 года.

Председательствующий – подпись

Копия верна:

На 01.03.2023 года решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения находится в материалах дела № 2а-736/2023 (УИД 54RS0005-01-2022-006593-44) в Кировском районном суде г. Новосибирска.

Судья -