Решение по делу № 2А-1950/2025 от 08.07.2025 | Левобережный районный суд г. Воронежа (Воронежская область)

Адм. дело № 2а-1950/2025

УИД 36RS0003-01-2025-001255-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 8 июля 2025 года

Левобережный районный суд города Воронежа в составе председательствующего судьи Бражниковой Т.Е.,

при секретаре Заводовской К.Е.,

с участием старшего помощника прокурора Левобережного района г. Воронежа Землянухиной О.В.,

административного истца ФИО1,

представителя административного истца ФИО1 - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к отделу полиции №7 Управления МВД России по городу Воронежу о досрочном прекращении административного надзора, в обоснование административного иска указывает, что он осужден приговором Левобережного районного суда г. Воронежа от 26.06.2017 по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, отбыл наказание в ФКУ ИК – 8 УФСИН России по Воронежской области, освободился 03.04.2023. 16.12.2022 решением Россошанского районного суда Воронежской области в отношении него установлен административный надзор на срок 3 года с ограничениями: обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного местом жительства (пребывания) без разрешения органа внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток без уведомления органа внутренних дел за исключением времени нахождения на рабочем месте при трудоустройстве или выполнении гражданского договора при осуществлении трудовой деятельности; запрещение пребывания в местах, предназначенных для реализации алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на их основе. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства (пребывания), а именно он встал на учет в ОП №7 05.04.2023, и заканчивается срок административного надзора 05.04.2026. На момент обращения с настоящим административным иском, истекло более половины установленного ему срока административного надзора.

За все время административного надзора он добросовестно соблюдает административные ограничения и выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом.

Согласно справке от 30.05.2024 он официально работает в ООО «МонтажСтрой» в должности электросварщика. По месту работы в ООО «МонтажСтрой» (ныне ИП ФИО3) характеризуется положительно.

По месту фактического проживания участковым уполномоченным полиции ОП №7 УМВД России по г. Воронежу и по месту регистрации председателем ТОС характеризуется положительно. 25.11.2023 зарегистрировал брак с ФИО4, проживает с семьей по указанному в иске адресу.

Поскольку он встал на путь исправления и цели административного надзора достигнуты, просит досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Россошанского районного суда Воронежской области от 16.12.2022.

В ходе рассмотрении дела, ФИО1 дополнил административные требования. Просит в случае отказа судом в удовлетворении требований о досрочном прекращении административного надзора, отменить ограничения административного надзора в виде одной обязательной явки в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (регистрации), запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток без уведомления органа внутренних дел за исключением времени нахождения на рабочем месте при трудоустройстве или выполнении гражданского договора при осуществлении трудовой деятельности, остальные административные ограничения оставить без изменения (л.д. 4-6, 116).

Судом к участию в деле в качестве административного соответчика было привлечено УМВД России по г. Воронежа, структурным подразделением которого является отдел полиции №7 Управления МВД России по городу Воронежу.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании 01.07.2025 административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, просил удовлетворить в полном объеме. После объявленного перерыва, в судебное заседание не явился.

Представитель административного истца ФИО1 - ФИО2 заявленные административные исковые требования ФИО1 поддержала.

Старший помощник прокурора Левобережного района г. Воронежа Землянухина О.В. полагала возможным удовлетворить административные исковые требования только в части отмены ограничений административного надзора, поскольку оснований для прекращения административного надзора не имеется.

Представители административных ответчиков ОП № 7 УМВД России по г. Воронежу и Управления МВД по г. Воронежу, заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, о слушании дела уведомлены надлежащим образом. От ФИО5 имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором не возражает против заявленных требований (л.д. 56, 57, 112-115).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, заслушав административного истца, его представителя, и заключение прокурора, полагавшего подлежащим удовлетворению в части, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления или преступления при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Исходя из положений ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.270 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Левобережного районного суда г. Воронежа от 26.06.2017 по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, отбыл наказание в ФКУ ИК – 8 УФСИН России по Воронежской области, освободился 03.04.2023 (л.д. 7-25). Освобожден по отбытию срока (л.д. 108).

По приговору суда от 26.06.2017 в пользу потерпевшей ФИО5 с ФИО1 была взыскана компенсация морального вреда в размере 200 000 руб.

В соответствии со ст. 85 УК РФ срок погашения судимости за особо тяжкое преступление составляет 10 лет после отбытия срока наказания, то есть срок погашения судимости у ФИО1 истечет 02.04.2033.

16.12.2022 решением Россошанского районного суда Воронежской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного местом жительства (пребывания) без разрешения органа внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток без уведомления органа внутренних дел за исключением времени нахождения на рабочем месте при трудоустройстве или выполнении гражданского договора при осуществлении трудовой деятельности; запрещение пребывания в местах, предназначенных для реализации алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на их основе (л.д. 26-28).

Срок административного надзора у ФИО1 исчисляется со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания), а именно с 05.04.2023, и заканчивается 05.04.2026. При постановке на учет в отделе полиции, ФИО1 был предупрежден об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, предупрежден о недопустимости нарушений административного надзора (л.д. 97, 105-106).

За время нахождения под административным надзором, ФИО1 02.01.2024 не явился для регистрации в орган внутренних дел, за что был привлечен к административной ответственности 12.01.2024 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., который был уплачен 15.01.2024 (л.д. 92-93,118).

Других нарушений по исполнению возложенных обязанностей в рамках административного надзора, ФИО1 не допускалось.

С 27 мая 2024 по 05.02.2025 ФИО1 официально был трудоустроен в ООО «МонтажСтрой» в должности электросварщика (л.д.29).

С 06.02.2025 и по настоящее время ФИО1 работает в ИП ФИО3 также в должности электросварщика при пятидневной рабочей недели и графиком работы в три смены. При работе во вторую смену окончание работы в 23 час, при работе в третью смену начало работы в 23 час и окончание в 6 час 30 мин (л.д. 84-85).

По месту работы ФИО1 характеризуется положительно (л.д. 30, 84).

По месту фактического проживания участковым уполномоченным полиции ОП №7 УМВД России по г. Воронежу и по месту регистрации председателем ТОС ФИО1 также характеризуется положительно (л.д. 31, 32).

Согласно постановлению судебного пристава – исполнителя Левобережного РОСП г. Воронежа 05.06.2024 исполнительное производство №-ИП, возбужденное в отношении ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда в пользу ФИО5, окончено 05.06.2024, в связи с фактическим исполнением (л.д. 123).

Таким образом, потерпевшей ФИО5 причиненный преступлением ущерб, ФИО1 возместил полностью.

25.11.2023 ФИО1 зарегистрировал брак с ФИО4, проживает с семьей по указанному в иске адресу (л.д. 33).

В 2023 году ФИО1 проходил медицинскую комиссию для оформления права на управление транспортными средствами, в ходе которой противопоказаний в том числе со стороны врача-психиатра и врача –психиатра-нарколога, выявлено не было.

Согласно справке БУЗ ВО ВОКНД от 03.07.2025 ФИО1 на диспансерном наблюдении не состоит, за медицинской помощью не обращался (л.д. 122).

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, разрешая вопрос о частичной отмене административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оценивая представленные суду доказательства, а также учитывая категорию совершенного преступления и наличие отрицательной характеристики по месту отбывания наказания, где ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания, суд полагает, что требования о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Россошанского районного суда Воронежской области от 16.12.2022 удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, учитывая представленные данные, положительно характеризующие личность ФИО1, график его работы, семейное положение, а также учитывая тот факт, что на момент обращения с настоящим административным иском, истекло более половины установленного ФИО1 срока административного надзора, и он считается не подвергнутым административному наказанию по ч. 1 ст. 24 КоАП РФ, за время административного надзора с февраля 202 4 года он добросовестно соблюдает административные ограничения и выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом, с учетом мнение прокурора, суд полагает возможным частично отменить ФИО1 ограничения административного надзора в виде второй обязательной явки в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (регистрации) и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток без уведомления органа внутренних дел за исключением времени нахождения на рабочем месте при трудоустройстве или выполнении гражданского договора при осуществлении трудовой деятельности.

Остальные административные ограничения суд оставляет оставить без изменения.

Наличие оставшихся ограничений, с учетом представленных данных о поднадзорном, по мнению суда, будет на настоящий момент соответствовать задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения новых преступлений и других правонарушений, оказание на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора и о снятии административных ограничений, удовлетворить частично.

Отменить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> административные ограничения административного надзора, установленные 16.12.2022 решением Россошанского районного суда Воронежской области в виде второй обязательной явки в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (регистрации) и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток без уведомления органа внутренних дел за исключением времени нахождения на рабочем месте при трудоустройстве или выполнении гражданского договора при осуществлении трудовой деятельности.

Остальные административные ограничения, назначенные по решению Россошанского районного суда Воронежской области от 16.12.2022, оставить без изменения.

В удовлетворении административных требований о досрочном прекращении административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение изготовлено в мотивированном виде 08.07.2025.

Председательствующий: Т.Е. Бражникова