Решение по делу № 2А-1713/2023 от 24.08.2023 | Кинельский районный суд (Самарская область)

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кинель 24 августа 2023 года

Кинельский районный суд Самарской области:

в составе председательствующего судьи Крайковой А.В.

при секретаре Ионовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1713/2023 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что ответчик, как собственник транспортного средства, является плательщиком транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ., которые он обязан уплачивать в соответствии с требованиями ст.23 НК РФ и Законом Самарской области N 86-ГД от 06.11.2002г. "О транспортном налоге на территории Самарской области". Истцом в адрес ответчика направлялись уведомление об уплате налогов за ДД.ММ.ГГГГ. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и уведомление за ДД.ММ.ГГГГ г.со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, а затем требование № об уплате налога (сбора), пени, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, требование № об уплате налога (сбора), пени, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, требование № об уплате налога (сбора), пени, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которые не исполнены.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит взыскать с ответчика транспортный налог с физических лиц: налог за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1120 руб., пеня за ДД.ММ.ГГГГ. в размере258,84 руб., пеня за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 67,25 руб., пеня за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 16,74 руб., пеня за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 33,28 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области в судебное заседание не явился, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны, в материалах дела имеется конверт с отметкой «истек срок хранения».

Согласно ст. 100 КАС РФ, в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Таким образом, суд полагает, что судом предприняты действия для извещения административного ответчика путем направления в его адрес заказного письма, однако, административный ответчик не получил данные письма, в связи с чем, административный ответчик извещен надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела, суд полагает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.п.9, 14 п.1 ст.31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суда иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ.

Согласно п.1 ч.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.2 ст.44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно ч.1 ст.1 ФЗ РФ «О налогах на имущество физических лиц», плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В силу ст.2 указанного Закона, ст.38 НК РФ, объектами налогообложения признается имущество физических лиц в виде строений, помещений и сооружений, к которым отнесены жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение, а также доля в праве общей собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст.5 ч.2 ФЗ РФ «О налогах на имущество физических лиц», налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Порядок расчета такой стоимости устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

На основании ст.356 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов РФ о налоге, обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, в том числе автомобили, за исключением указанных в ч.2 ст.358 НК РФ, признаваемые объектом налогообложения (ст.357, 358 НК РФ).

Согласно ч.ч.1 и 3 ст.363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиком в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу абз.2 п.2 ст.52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Законом Самарской области N 86-ГД от 06.11.2002 г. "О транспортном налоге на территории Самарской области", в соответствии со ст.ст.14, 356 НК РФ, на территории <адрес> введен транспортный налог.

Как следует из материалов дела ответчик в ДД.ММ.ГГГГ. являлся собственником транспортного средства: <данные изъяты>, г/н №.

В силу изложенного, ответчик является плательщиком транспортного налога.

Истец направлял ответчику налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплатить транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 1120 рублей, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплатить транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1 120 рублей.

В связи с неуплатой налогов ответчику было направлено требование № о необходимости уплаты недоимки в размере 1120 руб. и пени в размере 33,28 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, требование № об уплате транспортного налога в сумме 1120 рублей, пени в сумме 16,95 рублей, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, требование № об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 1 120 рублей, пени в сумме 67,25 рублей, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что административный истец сначала обратился к мировому судье судебного участка № 62 Кинельского судебного района Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с ФИО1, мировым судьей судебного участка № 62 Кинельского судебного района Самарской областиДД.ММ.ГГГГ было отказано в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области в связи с пропуском срока установленного ч.2 ст.48 Налогового Кодекса РФ (1 часть).

Административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для начисления налогоплательщику пени.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пунктом 5 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пени уплачивается единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно расчету налога, представленного истцом в налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ, сумма транспортного налога составила 1120 рублей, в налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ сумма транспортного налога составила 1 120 рублей.

Данный расчет проверен судом, является арифметически правильным. Налог на имущество и транспортный налог рассчитан в соответствии с нормами налогового законодательством.

Согласно требованию об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ сумма пеней, начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога, составляет 797,49 руб., в том числе, пени, включенные в исковые требования за ДД.ММ.ГГГГ год 258,84 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год67,25 руб., подтверждается расчетом сумм пени, включенной в требование № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно требованию об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ сумма пеней, начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога, составляет 16,95 руб., в том числе, пени, включенные в исковые требования за ДД.ММ.ГГГГ год 16,74 руб., подтверждается расчетом сумм пени, включенной в требование № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно требованию об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ сумма пеней, начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога, составляет 33,28 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год, подтверждается расчетом сумм пени, включенной в требование № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ задолженность по транспортному налогу ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ год списана, налоговое уведомление в материалы дела не представлено. Транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 1120,00 руб. и за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 1120,00 руб. оплачен ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствие со ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Соблюдая требования ст. 48 НК РФ налоговый орган должен был обратиться в суд с требованиями о взыскании с должника недоимки по пени за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 258,84 руб. и за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 67,25 руб. в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока исполнения требования об уплате по требованию №, т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ, с требованиями о взыскании с должника недоимки по пени за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 16,74 руб. в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате по требованию №, т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, установлено, что с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №62 Кинельского судебного района Самарской области только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении срока для обращения о взыскании недоимки.

При этом, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций, в связи с пропуском срока подачи заявления о взыскании налогов и пени.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления в указанной части.

Таким образом, установлено, что на дату обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки с административного ответчика налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание пени за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ годы в связи с пропуском установленного срока.

На основании изложенного, суд считает, что административным истцом не представлено доказательств уважительности пропуска срока на взыскание, в связи с чем, ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления удовлетворению не подлежит.

В соответствие с ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении иска в указанной части.

На основании изложенного, суд считает, что административным истцом не представлено доказательств уважительности пропуска срока на взыскание пени за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ годы, в связи с чем, ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления удовлетворению не подлежит.

Требования о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1120,00 руб. и пени за несвоевременную оплату транспортного налога с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 33,28 руб. предъявлены в суд своевременно.

Таким образом, поскольку требование истца об уплате транспортного налога в добровольном порядке ответчиком до настоящего времени не исполнено, с ответчика подлежит взысканию за ДД.ММ.ГГГГ год транспортный налог в сумме 1120 рублей и пени в размере 33,28 руб.

В силу ст.104 КАС РФ и ст.333.35 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем в соответствии со ст.114 КАС РФ государственная пошлина в сумме 400 рублей (в размере, предусмотренном ст.333.19. НК РФ) подлежит взысканию в доход государства с административного ответчика.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требованияМежрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ИНН № задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 1120 рублей, пени за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 33,28 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ИНН № в доход государства государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельскийрайонный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06 сентября 2023 года.

Судья <данные изъяты>