Решение по делу № 2А-682/2022 от 12.12.2022 | Яшкинский районный суд (Кемеровская область)

Дело № 2а-682/2022

42RS0030-01-2022-001395-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Яшкинский районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Хатянович В.В.,

при секретаре Дубровой Е.И.,

с участием:

-заместителя прокурора Яшкинского района Кемеровской области Толмачева А.Ю., - представителя административного истца – Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу – ФИО1, действующей на основании доверенности от 03.03.2022 г. № Д 38/5,

- административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт Яшкино

12 декабря 2022 года

административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу к ФИО2 о дополнении ранее установленного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Яшкинскому муниципальному округу обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО2, указывая, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, судимый: 08.06.2011 г. Яшкинским районным судом Кемеровской области по п. «б» ч 2 ст.158 УК РФ, ч.4 ст. 111, ч.3 ст. 69, ч.5 ст. 74, ч.1, 4 ст.70 УК РФ (по приговору Яшкинского районного суда Кемеровской области от 12.11.2009 по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ) к 8 годам лишения свободы. 17.04.2019 г. решением Чебулинского районного суда Кемеровской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и возложено административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО2 освободился из ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытии срока наказания, поставлен на профилактический учет под административный надзор в Отделе МВД России по Яшкинскому району. Согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ему установлен день явки на регистрацию в ОМВД России по Яшкинскому району. 08.06.2011 г. на основании письменного заявления и маршрутного листа ФИО2 убыл с территории Яшкинского района в г. Томск, где встал на учет под административный надзор и проживал на территории г. Томска до 06.08.2020 г. 06.08.2020 г. на основании письменного заявления и маршрутного листа ФИО2 прибыл из г. Томска в пгт. Яшкино Яшкинского района. 07.08.2020 г. ФИО2 вновь поставлен на профилактический учет под административный надзор в Отделе МВД России по Яшкинскому муниципальному округу. При постановке на учет под административный надзор ФИО2 под подпись разъяснены права, обязанности поднадзорного лица, разъяснена административная и уголовная ответственность, предусмотренная законодательством РФ за уклонение от административного надзора, выдан график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ФИО2 установлены дни явки на регистрацию - первый и третий понедельник ежемесячно с 09.00 час. до 17.00 час., в случае выпадения указанного дня на праздничный день, выходной день, явка лица осуществляется в день предшествующий. Согласно сведений оперативно-справочных учетов ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО2, находясь на учете, в течение одного года два раз совершил административные правонарушения, за совершение которых привлечен к административной ответственности, а именно: 18.04.2022 г. по ч.1 ст.20.20 КРФ об АП, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 10.09.2022 г. по ч.1 ст. 20.25 КРФ об АП, назначено наказание в виде 1 суток административного ареста. Из приговора Яшкинского районного суда Кемеровской области от 08.06.2011 г. следует, что одно из преступлений ФИО2 совершил в период времени с 02 часов до 06 часов, в связи с чем, у правоохранительных органов имеются основания для обращения в суд с ходатайством об установлении в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток. Из характеристики УУП следует, что ФИО2 не работает, на учете в ЦЗН не состоит, проживает совместно с родителями и сожительницей ФИО8. за счет временных заработков и пенсии, получаемой родителями, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и правонарушений.

Со ссылкой на ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», главу 29 КАС РФ от 08.03.2015 № 21 - ФЗ «Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит:

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину РФ, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>

<адрес>, административное ограничение, ранее установленное решением Чебулинского городского суда Кемеровской области от 17.04.2019 г., административными ограничениями в виде:

- дополнительной явки один раз в месяц, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию;

- запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

В судебном заседании представитель административного истца – Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу - ФИО1 заявленные требования поддержала, дала пояснения в соответствии с заявлением, дополнив, что в ОМВД России по Яшкинскому муниципальному округу поступал сигнал о том, что ФИО2 в ночное время, находясь в состоянии алкогольного опьянения, подверг избиению своего отца и сестру, после чего ушел из дома. В возбуждении уголовного дела было отказано, в связи с чем, просит дополнить ответчику установленное решением суда ему ограничение, ограничением в виде запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в определенное время суток. Также ФИО2 в течение года дважды привлекался к административной ответственности, за что вынесены постановления о назначении административного наказания.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу согласился.

Выслушав представителя административного истца – Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу - ФИО1, административного ответчика ФИО2, изучив письменные материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора Яшкинского района Кемеровской области Толмачева А.Ю., полагавшего заявленные требования обоснованными, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 ФЗ N 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из разъяснений пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Причем, согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Приговором Яшкинского районного суда Кемеровской области от 08.06.2011 г. ФИО2 был осужден по п. «б» ч.2 ст.158, ч.4 ст.111 УК РФ, ч.3 ст.69, ч.5 ст.710 (приговор Яшкинского районного суда Кемеровской области от 12.11.2009 г.), ч.1,4 ст.70 УК РФ к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-11).

Решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 17.04.2019 г. ФИО2 установлен административный надзор по освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО2 по месту жительства или пребывания для регистрации на срок 8 лет с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и установлено ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение восьми лет (л.д.12-13).

Из справки № 035093, выданной ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области от 07.06.2019 г., ФИО2. 07.06.2019 г. освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.19).

05.08.2020 г. на основании письменного заявления и маршрутного листа №12 ФИО2 убыл из г. Томска в пгт. Яшкино Яшкинского района Кемеровской области, где 07.08.2020 г. поставлен на профилактический учет под административный надзор в Отделе МВД России по Яшкинскому муниципальному округу.

07.08.2020 г. поднадзорному ФИО2 вынесено предупреждение, согласно которого, он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (л.д.18).

В тот же день ФИО2 также была вручена памятка лицу, в отношении которого установлен административный надзор, а также он был ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного лица (л.д.17, 19).

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ФИО2 установлена явка в отдел МВД России по Яшкинскому району два раза в месяц: понедельник первой и третьей недели ежемесячно с 09.00 часов до 17.00 часов, при выпадении на праздничный день, в предшествующий (л.д.20).

Из характеристики, представленной УУП Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу следует, что ФИО2 не работает, на учете в ЦЗН не состоит, проживает за счет временных заработков и получаемой родителями пенсии, злоупотребляет спиртными напитками. Ранее судим, состоит на профилактическом учете под административным надзором в ОМВД России по Яшкинскому муниципальному округу. За период нахождения на учете неоднократно привлекался к административной ответственности. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению административных правонарушений и преступлений (л.д.25).

По данным оперативно-справочных учетов ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области (л.д.21-22), ФИО2 привлекался к административной ответственности: 18.04.2022 г. по ч.1 ст.20.20 КРФ об АП, за что начальником ЛОП на ст. Юрга-1 вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 07.06.2022 г., штраф оплачен 13.10.2022 (л.д.21,23-24). Также ФИО2 10.09.2022 г. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КРФ об АП, постановлением мирового судьей судебного участка № 2 Яшкинского судебного района Кемеровской области ему назначено административного наказания в виде ареста сроком 1 сутки. Постановление вступило в законную силу 21.09.2022 г. (л.д.24).

Таким образом, по делу установлено, что ФИО3 дважды в течение одного года совершил административные правонарушения, указанные в ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что подтверждено вступившими в законную силу постановлениями о привлечении его к административной ответственности, в связи с чем, имеются основания для дополнения ранее установленного ему решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 17.04.2019 года административного ограничения.

Суд, в целях предупреждения совершения осужденным новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения, считает необходимым дополнить ФИО2, административное ограничение, установленное решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 17.04.2019 года, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц, а всего 3 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Также в связи с тем, что ФИО2 согласно приговора Яшкинского районного суда Кемеровской области от 08.06.2011 г., совершил одно из преступлений в период времени с 02 часов до 06 часов, суд полагает необходимым также дополнить административное ограничение, установленное решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 17.04.2019 года, административным ограничением в виде запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административное ограничение, установленное решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 17.04.2019 года, административными ограничениями в виде:

- дополнительной явки один раз в месяц, а всего 3 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию;

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия его судом.

Председательствующий: В.В. Хатянович

Изготовлено в окончательной форме 12.12.2022 г.

Судья: В.В. Хатянович