Дело № 2а-1549/2023
УИД № 23RS0025-01-2023-001826-11
РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации г.Курганинск 31 июля 2023 года Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Курганского М.Г.
при секретаре Саенко Е.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к начальнику Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий старшего судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском к начальнику Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий старшего судебного пристава-исполнителя, в обоснование указав, что 01.02.2023 года в Курганинский РОСП предъявлялся исполнительный документ 2-555/2022, выданный 01.04.2022 года мировым судьей судебного участка № 260 Курганинского района Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору <***> с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». В нарушение норм Закона начальником Курганинского РОСП - ФИО2 не организован на должном уровне контроль за поступлением и передачей документов в подразделение судебных приставов и обеспечение принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов. Просит суд признать незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившиеся: в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства за период с 01.02.2023 года по 05.07.2023 года; в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на современное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Обязать старшего судебного пристава Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры направленные на фактическое окончание исполнительного производства. В случае утери исполнительного документа обязать старшего судебного пристава Курганинского РОСП ФИО2 получить дубликат исполнительного документа.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил суд рассмотреть административное исковое заявление без участия представителя ООО МФК «ОТП Финанс».
Начальника Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, просили рассмотреть административное исковое заявление свое отсутствие, в удовлетворении заявленных требований отказать.
Заинтересованное лицо ФИО1, в суд не явилась, о месте и времени судебного заседания была уведомлена, о причинах не явки суду не сообщила.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствии не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, письменные доказательства, предоставленные административным истцом, суд приходит к следующему.
Право на судебную защиту, включающее право на исполнение судебного акта, гарантировано ст. 46 Конституции РФ.
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу пункта 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Статьей 13 Закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций
Из анализа вышеуказанных норм следует, что исполнительные действия, принудительные меры, а также своевременная отправка корреспонденции должны приниматься судебным приставом-исполнителем без волокиты и в полной мере в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
В силу положений статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность по доказыванию соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Учитывая правовую позицию Верховного суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении Пленума ВС РФ от 17.11.2015 №50 бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Судом установлено, что 01.02.2023 года в Курганинский РОСП предъявлялся исполнительный документ № 2-555/2022 года, выданный 01.04.2022 года мировым судьей судебного участка № 260 Курганинского района Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору <***> с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».
Вышеуказанные документы были направлены взыскателем в лице представителя по доверенности ФИО3, факт получения направленных документов подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.
В нарушение действующего законодательства старший судебный пристав Курганинского РОСП ФИО2 не осуществила контроль за действиями должностных лиц судебных приставов Курганинского РОСП, выразившиеся в невыполнении обязанностей по регистрации, передаче исполнительного документа и применении мер принудительного исполнения на основании поступившего в отдел от взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» исполнительного документа.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о бездействии начальника - старшего судебного пристава Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, что нарушает права и законные интересы взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».
На основании изложенного и в соответствии с действующим законодательством, суд полагает возможным удовлетворить требования административного истца в части признания незаконным бездействие начальника Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю выразившиеся: в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного про изводства за период с 01.02.2023 года по 05.07.2023 года; в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на современное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» - удовлетворить.
Признать незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившиеся: в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства за период с 01.02.2023 года по 05.07.2023 года; в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на современное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.
Обязать старшего судебного пристава Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства.
В случае утери исполнительного документа обязать старшего судебного пристава Курганинского РОСП ФИО2 получить дубликат исполнительного документа.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, то есть с 02.08.2023 года.
Судья М.Г. Курганский