Решение по делу № 2А-2413/2023 от 11.04.2023

УИД 38RS0№-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года ....

Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Коткиной О.П., при секретаре Б.С,А,,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2413/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» к Б.И,В, о продлении срока административного надзора, дополнении ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» (далее – МУ МВД России «Иркутское») обратилось в суд с административным иском к Б.И,В,, указав в обоснование заявленных требований, что Б.И,В, имеет не снятую (непогашенную) судимость. **/**/**** осужден Кировским районным судом .... за совершение преступления, предусмотренного ст. 111 ч.4, 111 ч.1 УК РФ, приговорен к 10 годам 10 месяцам лишения свободы (срок погашения судимости **/**/****), освобожден по отбытию наказания **/**/****.

**/**/**** Иркутским районным судом в отношении Б.И,В, вынесено решение об установлении административного надзора сроком на три года, с установлением следующих административных ограничений:

- обязанность являться в ОВД два раза в месяц на регистрацию по избранному месту жительства либо пребывания;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов.

**/**/**** Иркутским районным судом .... срок административного надзора продлен на шесть месяцев и дополнены ограничения в виде:

- обязанность являться в ОВД три раза в месяц на регистрацию по избранному месту жительства либо пребывания.

В МУ МВД России «Иркутское» Б.И,В, состоит на профилактическом учете с **/**/****. В течение 2022-2023 года Б.И,В, привлекался к административной ответственности за нарушение обязанностей поднадзорного лица и за нарушение против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно:

постановлением № от **/**/**** ОП№ МУ МВД России «Иркутское» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа. Данное постановление вступило в законную силу **/**/****;

- постановлением № от **/**/**** Северо-Восточного ЛУ МВД России на транспорте был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа. Данное постановление вступило в законную силу **/**/****.

Административный истец полагает, что имеются достаточные основания для продления Б.И,В, срока административного надзора и дополнения административных мер в соответствии с положениями Федерального Закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ.

Просит: продлить срок административного надзора в отношении Б.И,В,, **/**/**** г.р., на 6 месяцев, а также дополнить к ранее установленным, ограничениям в виде:

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебное заседание представитель административного истца ОП № МУ МВД России «Иркутское» не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом. Согласно представленному заявлению просил рассматривать дело в его отсутствие.

Административный ответчик Б.И,В, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, представил суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание представленное в материалы дела заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу статьи 1 Федерального закона N 64-ФЗ от **/**/**** «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от **/**/**** «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу требований статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от **/**/**** «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу статьи 7 указанного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **/**/**** № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что решением Иркутского районного суда .... от **/**/**** в отношении Б.И,В,, **/**/**** года рождения, установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены следующие ограничения:

- обязательная явка поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Решением Иркутского районного суда .... от **/**/**** продлен срок административного надзора с дополнением ранее установленных административных ограничений в отношении Б.И,В,, **/**/**** года рождения, сроком на шесть месяцев, дополнены следующие ограничения:

ранее установленное административное ограничение в виде 2 явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения дополнительной явкой 1 (один) раз в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц для регистрации.

Б.И,В, **/**/**** постановлен на профилактический учет и ему установлен административный надзор с заведением дела административного надзора, что подтверждается заключением о заведении дела.

Б.И,А был предупрежден о необходимости соблюдения установленных ограничений под роспись **/**/****.

Однако в течение 2022-2023 года гр. Б.И,В, привлекался к административной ответственности за нарушение обязанностей поднадзорного лица и за нарушение против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно:

- постановлением № от **/**/**** ОП№ МУ МВД России «Иркутское», был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа. Данное постановление вступило в законную силу **/**/****;

- постановлением № от **/**/**** Северо-Восточного ЛУ МВД России на транспорте, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.20 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа. Данное постановление вступило в законную силу **/**/****.

Согласно характеристике ст. инспектора ОАН ОП-10 МУ МВД России по .... И.Н,Н, от **/**/**** Б.И,В, проживает по адресу: ...., рп. Маркова, ..... Проживает совместно с гражданской женой Л.Л.А,. Имеет среднее специальное образование. Работает по найму в ООО «Карказ» стропальщиком. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Замечен в употреблении алкогольных напитков. По характеру лжив, скрытен. Состоит на профилактическом учете в ОП № МУ МВД России «Иркутское». Допускает нарушения ограничений, установленных судом и обязанности поднадзорного лица.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований о продлении Б.И,В, срока административного надзора на 6 (шесть) месяцев, а также дополнении к ранее установленным ограничениям запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Виды дополнительных административных ограничений, установленных поднадзорному лицу, определены в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от **/**/**** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установлены с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

Установление дополнительных административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом суд не усматривает оснований для установления заявленных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, поскольку административным истцом не мотивированы основания применения данных ограничений, не конкретизированы виды мест проведения массовых мероприятий, подлежащих запрету.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявленные требования Межмуниципального управления министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» к Б.И,В, о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных ограничений – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении Б.И,В,, **/**/**** года рождения, установленный решением .... от **/**/**** по административному делу №а-3149/2020, решением .... от **/**/**** по административному делу №а-3864/2021, на 6 (шесть) месяцев.

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока, ранее установленного административного надзора.

Дополнить ранее установленные решением Иркутского районного суда .... от **/**/**** по административному делу №а-3149/2020, решением .... от **/**/**** по административному делу №а-3864/2021 в отношении Б.И,В,, **/**/**** года рождения, административные ограничения в виде:

- запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд .... в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья О.П. Коткина