Административное дело № 2А-1350/2023

УИД № 44RS0028-01-2023-001229-51

Решение изготовлено 8 августа 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кострома

8 августа 2023 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи К.А.Батухиной,

при ведении протокола секретарем судебного заседания И.В.Кабановой,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора прокуратуры Костромского района М.С.Матасовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи административное дело № 2А-1350/2023 (УИД № 44RS0028-01-2023-001229-51) по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

Заявленные требования обоснованы тем, что в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области с 16 мая 2023 года отбывает наказание ФИО1, который приговором Димитровского районного суда города Костромы от 3 мая 2018 года осужден по пунктам «а», «б» части 3 статьи 228.1 УК Российской Федерации, с применением части 5 статьи 69 УК Российской Федерации, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по данному приговору и наказания по приговору суда от 14 апреля 2017 года, к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление, за которое осужден ФИО1 приговором суда от 14 апреля 2017 года, совершено при опасном рецидиве. За период отбывания наказания ФИО1 объявлено 3 поощрения и 1 взыскание, характеризуется отрицательно.

С учётом изложенного и со ссылкой на статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, статью 173.1 УИК Российской Федерации административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Свердловского районного суда города Костромы от 14 апреля 2017 года; с одновременным установлением ему административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов утра.

Административный истец ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд явку своего представителя не обеспечил, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования признал частично, возражал против установления административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы административного дела и личного дела осуждённого, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 указанного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе: за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно части 1 статьи 4 данного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 указанного Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что 14 апреля 2017 года приговором Свердловского районного суда города Костромы ФИО1 был осужден по части 2 статьи 228 УК Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания с исправительной колонии строгого режима.

Совершённое ФИО1 преступление, предусмотренное частью 2 статьи 228 УК Российской Федерации, в силу статьи 15 УК Российской Федерации, относится к категории тяжких преступлений, судимость за которые погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (пункт «г» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения преступления - 24 февраля 2017 года).

3 мая 2018 года приговором Димитровского районного суда города Костромы ФИО1 осужден по пунктам «а», «б» части 3 статьи 228.1 УК Российской Федерации, с применением части 5 статьи 69 УК Российской Федерации, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по данному приговору и наказания по приговору суда от 14 апреля 2017 года, к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

9 сентября 2020 года постановлением Свердловского районного суда города Костромы ФИО1 неотбытый срок наказания в виде лишения свободы по приговору Димитровского районного суда города Костромы от 3 мая 2018 года заменен на 3 года 1 месяц 3 дня принудительных работ с удержанием, 10 процентов из заработной платы осужденного в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы. Срок отбытия наказания в виде принудительных работ начинает течь с момента провозглашения постановления суда и подлежит зачету время нахождения в местах лишения свободы из расчета 1 день лишения свободы за 1 день принудительных работ на период вступления постановления в законную силу.

21 марта 2021 года постановлением Ленинского районного суда города Костромы ФИО1 неотбытая часть наказания в виде принудительных работ, замененных в порядке статьи 80 УК Российской Федерации постановлением Свердловского районного суда города Костромы от 9 сентября 2020 года по приговору Димитровского районного суда города Костромы от 3 мая 2018 года, заменена на два года шесть месяцев 26 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, исчисляя срок наказания с 15 марта 2021 года.

7 апреля 2023 года постановлением Свердловского районного суда города Костромы ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение.

ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы 10 октября 2023 года.

Установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) - является обязательным и не зависит от личности осуждённого.

При указанных обстоятельствах, с учётом положений части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор на срок погашения судимости как осуждённого по приговору Свердловского районного суда города Костромы от 14 апреля 2017 года к лишению свободы за тяжкое преступление, предусмотренное частью 2 статьи 228 УК Российской Федерации, как совершённое при опасном рецидиве.

Разрешая вопрос о конкретных видах устанавливаемых административных ограничений, которые, по смыслу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, должны быть направлены на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определённые виды преступлений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к следующим выводам.

Из представленного характеризующего материала следует, что ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области 16 мая 2023 года. По прибытии был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, правами и обязанностями осуждённых и распределён в отряд участка колонии-поселения. В период содержания под стражей в следственном изоляторе взысканий не имел, характеризовался удовлетворительно. В ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области ФИО1 содержался в обычных условиях отбывания наказания; был трудоустроен подсобным рабочим жилой зоны, к труду относился добросовестно; работы по благоустройству учреждения выполнял согласно графику работ и по собственному желанию, без оплаты труда согласно статье 106 УИК Российской Федерации по заявлению на имя начальника исправительного учреждения. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал; за добросовестное отношение к труду ему было объявлено три поощрения; прошел обучение в ПУ № по специальности «электромонтер»; на профилактическом учете не состоял. За период отбытия наказания на участке колонии-поселения ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области поощрений не имеет; за нарушение установленного порядка отбывания наказания имеет одно взыскание; в настоящее время не трудоустроен по независящим от него причинам; к мероприятиям воспитательного характера относится удовлетворительно; занятия по социально-правовым вопросам посещает; в коллективе осужденных уживчив, к нормам и ценностям криминальной субкультуры относится отрицательно. В целом, администрация исправительного учреждения характеризует ФИО1 отрицательно.

Судом установлено, что ФИО1 имеет регистрацию по адресу: (адрес).

Разрешая вопрос о видах устанавливаемых административных ограничений, суд принимает во внимание положения части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, согласно которым установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, - являются обязательными.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности преступления, совершённого ФИО1, с учётом данных о его личности и поведении как до отбывания наказания по приговору суда, а также в период отбывания наказания в местах лишения свободы, суд считает целесообразным в рассматриваемой ситуации определить объём явок поднадзорного лица в орган внутренних дел в количестве трех раз, полагая, что контроль за поднадзорным лицом в указанных пределах будет отвечать критерию эффективности. Оснований для определения количества явок поднадзорного лица в орган внутренних дел в ином объеме суд не усматривает.

Принимая во внимание обстоятельства совершения преступления, установленные в приговоре суда, с учётом фактов совершения преступления, суд не находит обоснованным и отвечающим целям административного надзора заявленное административным истцом ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Руководствуясь статьями 175, 180, 273 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДДММГГГГ года рождения, уроженца (адрес), административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Свердловского районного суда города Костромы от 14 апреля 2017 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определённые этим органом.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении административных требований в части установления запрета на пребывание вне жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд Костромской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

К.А.Батухина