Решение по делу № 2-2728/2023 от 10.11.2023

Дело № 2-2728/2023

УИД: 05RS0012-01-2023-003267-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент 10 ноября 2023 г.

Дербентский городской суд в составе председательствующего судьи Наврузова В.Г., при секретере судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к директору Некоммерческой организации Фонд защиты наследия малоэтажного строительства и поддержки строительства доступного жилья (НКО Фонд ЗиП) ФИО3 о ликвидации Фонда защиты наследия малоэтажного строительства и поддержки строительства доступного жилья (НКО Фонд ЗиП) по причинам, указанных в п.п. 1, 2 п.2 ст.123.20 ГК РФ, назначении ликвидационной комиссии в составе ФИО3 и возложении не него расходов по ликвидации,

установил :

ФИО2 обратилась в суд с иском к директору Некоммерческой организации Фонд защиты наследия малоэтажного строительства и поддержки строительства доступного жилья (НКО Фонд ЗиП) ФИО3 о ликвидации Фонда защиты наследия малоэтажного строительства и поддержки строительства доступного жилья (НКО Фонд ЗиП) по причинам, указанных в п.п. 1, 2 п.2 ст.123.20 ГК РФ, назначении ликвидационной комиссии в составе ФИО3 и возложении не него расходов по ликвидации.

В обоснование иска указала, что в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и ст. 13 устава НКО Фонд ЗиП создан и действует с целью достижение в результате своей деятельности, определенной ст.ст. 2.1.1 - 2.1.7 устава, социальных, а также иных общественно полезных целей, направленных на достижение общественных благ, местом регистрации Фонда является город Дербент. Фонд создан без ограничения срока действия.

Истец является заинтересованным лицом в ликвидации НКО Фонд ЗиП, поскольку является единственным учредителем Фонда, что подтверждается абзац 2 ст. 1.1 устава НКО Фонд ЗиП.

Фонд должен быть ликвидирован в связи с тем, что имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены.

Согласно п.1 ст.18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" фонд может быть ликвидирован на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и другими федеральными законами.

В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" разъяснено, что в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по-юснованиям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Например, ликвидация фонда по заявлению его учредителя в связи с недостаточностью имущества для осуществления его целей, когда вероятность получения необходимого имущества нереальна (п. 2 ст. 18 Закона о некоммерческих организациях, статьи 61, 123.20 ГК РФ).

Согласно ст. 123.20 ПК РФ Фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если:

1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом;

4) в других случаях, предусмотренных законом.

Порядок ликвидации фонда установлен ст. ст. 19 - 21 Федерального закона от 12.01.1996 N 7- ФЗ "О некоммерческих организациях", п. 1 ст. 61, ст. ст. 62 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В этой связи просил суд ликвидировать Фонд защиты наследия малоэтажного строительства и поддержки строительства доступного жилья по причине, указанные в пп. 1, 2 п. 2 ст. 123.20 ГК РФ, назначить ликвидационную комиссию в составе: ФИО3 и возложить на него расходы по ликвидации НКО Фонд ЗиП.

Истец ФИО2, извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, и об уважительности причин своей неявки суду не сообщила. Направила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия.

Ответчик - директор Некоммерческой организации Фонд защиты наследия малоэтажного строительства и поддержки строительства доступного жилья (НКО Фонд ЗиП) ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в суд не явился. Направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и не возражает против удовлетворения иска.

Третьи лица - Министерство юстиции Республики Дагестан и межрайонную ИФНС России №3 по Республике Дагестан, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направили.

Суд, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 123.17 ГК РФ фондом в целях настоящего Кодекса признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Фонд защиты наследия малоэтажного строительства и поддержки строительства доступного жилья (НКО Фонд ЗиП) зарегистрирован в ЕГРЮЛ 08 октября 2020 года, единственным учредителем данного фонда является ФИО2.

В соответствии со ст. 123.20 ГК РФ и п. 2 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных уставом и в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с действующим Уставом Фонда, утвержденным Решением Совета Фонда от 30 августа 2020 года, целью создания Фонда является достижение в результате своей деятельности, определенной настоящим Уставом, социальных, а также иных общественно полезных целей, направленных на достижение общественных благ.

К не имеющим извлечение прибыли в качестве основной цели относятся: - оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина; - защиты наследия малоэтажного строительства в Республике Дагестан; - содействия в обеспечении граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республике Дагестан (далее - граждане) жильем; - содействие муниципальным образованиям Республики Дагестан в формировании муниципального жилищного фонда; - информационная, консультационная, методическая, образовательная поддержка; - социальная поддержка и защита граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы; - благотворительная деятельность, а также деятельность в области организации и поддержки благотворительности и добровольчества (волонтерства).

Приносящая доход деятельность, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям, следующие: - Участие в реализации государственных программ Республики Дагестан при условии включения Фонда в состав исполнителей таких программ в установленном порядке и при наличии у Фонда необходимого имущества или иных средств для участия в реализации таких программ; - Организация предоставления малообеспеченным гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства в аренду в соответствии с пн. 6 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ: - организация обеспечения земельных участков, принадлежащих Фонду коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства и развития индивидуального жилищного строительства и др.

Истцом принято решение о начале добровольной ликвидации Фонд защиты наследия малоэтажного строительства и поддержки строительства доступного жилья.

Как следует из представленных материалов, у истца налоговая декларация за 2023 г. с нулевыми показателями, в базах данных Банка России о деловой репутации информация отсутствует.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 123.20 ГК РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если:

2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом;

4) в других случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с пп. 5 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

В силу положений ст. 18 ФЗ "О некоммерческих организациях" учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

В п. 3 ст. 61 ГК РФ предусмотрено, что юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица (п. 5 ст. 61 ГК РФ).

Из представленных письменных доказательств судом установлено, что Фонд не осуществляет деятельности, для целей которого был создан, не имеет имущества, достаточного для осуществления его целей, и не представлена вероятность получения необходимого имущества, в связи с чем дальнейшая деятельность Фонда не представляется возможной.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь ст. ст. 61, 123.20 ГК РФ, ст. 18 "Федерального закона "О некоммерческих оганизациях", суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и отсутствуют доказательства наличия вероятности получения необходимого имущества; цели фонда не могут быть достигнуты, фактически фонд не осуществляет деятельность.

Разрешая вопрос относительно назначения ликвидатора Фонда защиты наследия малоэтажного строительства и поддержки строительства доступного жилья, суд полагает возможным возложить обязанности по ликвидации данного Фонда на его директора ФИО3.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к директору Некоммерческой организации Фонд защиты наследия малоэтажного строительства и поддержки строительства доступного жилья (НКО Фонд ЗиП) ФИО3 о ликвидации Фонда защиты наследия малоэтажного строительства и поддержки строительства доступного жилья (НКО Фонд ЗиП) удовлетворить.

Ликвидировать Фонд защиты наследия малоэтажного строительства и поддержки строительства доступного жилья (НКО Фонд ЗиП)по причинам, указанных в п.п. 1, 2 п.2 ст.123.20 ГК РФ.

Возложить обязанности по осуществлению ликвидации Фондазащиты наследия малоэтажного строительства и поддержки строительства доступного жилья (НКО Фонд ЗиП) на ФИО3 в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский городской суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Г. Наврузов

Мотивированное решение изготовлено 10.11.2023.