№ 2-1839/2022
№ 24RS0024-01-2022-002144-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24ноября 2022 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Охроменко С.А.,
при секретаре Горбуновой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей от своего имени и от имени несовершеннолетней ФИО2 к администрации г. Канска, ФИО3 о постановке на кадастровый учет земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 от имени себя и дочери ФИО2 обратилась в суд с исковыми заявлениями к администрации г. Канска о постановке на кадастровый учет земельного участка. Требования мотивированы тем, что истец и её дочь являются собственниками квартирыв двухквартирном доме по адресу: <адрес>. ФИО2, ФИО1 принадлежит <адрес>, ФИО3 <адрес>. Под указанным домом расположены два земельных участка со сложившимися историческими границами. Документов на земельный участок, расположенный под квартирой № фактически не оказалось. Земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 704,22 кв.м. был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, который расположен под квартирой №, собственником которой является ФИО3 Никто право на земельные участки не оспаривал, что подтверждается границами, установленными между истцами и соседями.ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру, подготовлена схема расположения земельного участка, Управление градостроительства администрации г. Канска утверждена схема расположения земельного участка, площадью 596 кв.м., присвоен адрес<адрес> Однако Управление Росрееестра по Красноярскому краю приостановила, а затем отказала в постановке, поскольку образования земельного участка должно быть осуществлено с проектом межевания территории. Указывая на изложенные обстоятельства, ФИО1 просит поставить на государственный кадастровый учет земельный участок, площадью 596 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, определив границы путем указания положения характерных точек, описанные через указание осей Х и Y в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ; обязать администрацию <адрес> передать ФИО1 и несовершеннолетней ФИО2 в собственность за плату земельный участокплощадью 596 кв.м., расположенный по адресу <адрес>
В судебное заседание истец ФИО1, действующая от имени себя и ФИО2,не явилась, извещалась своевременно и надлежащим образом, её интересы представляет ФИО4
Представитель истца по доверенностиФИО4 в судебное заседаниене явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнительно пояснил, что спора по границам с ФИО3 нет, земельный участок муниципальный.
Представитель ответчика администрации г. Канска в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений по исковым требованиям не представил.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против удовлетворения требований.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Третье лицо представитель Управления градостроительства администрации г. Канска, КУМИ г. Канска в судебное заседание не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Третьи лица ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.
В соответствии со ст. 167, ст. 233 ГПК РФ, дело судом рассмотрено с согласия истцов, в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, а также в отсутствие третьих лиц.
Суд, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
На основании п.1 ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Согласно ч. 1 ст. 11.1 ЗК РФ, Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
В силу ст. 11.3 ЗК РФ, образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:
1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
2) проектная документация лесных участков;
3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.
Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Согласно ст. 11.10 ЗК РФ, схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.
Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с абз. 2 ч. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Статьей 38 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено:
Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельномучастке или земельных участках.
В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления ворганкадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.
Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
Согласно ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее также - Закон о кадастре) ранее учтенным объектом недвижимости является земельный участок, государственный кадастровый учет которого осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре, и такой объект считается объектом недвижимости, учтенным в соответствии с Законом о кадастре.
В силу ч. 3 ст. 25 Закона о кадастре кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в том числе с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласно ст. 40 Закона о кадастре споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
Согласно п.1 ст. 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В соответствии с ч.2 ст. 36 ЖК РФ, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно ч.2 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (ч.3).
Образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления. В целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, проекта межевания территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета. С заявлением о государственном кадастровом учете образованного земельного участка вправе также обратиться кадастровый инженер, выполнивший кадастровые работы в целях образования такого земельного участка, без получения доверенности или иного уполномочивающего документа от уполномоченного органа (ч.4).
Согласно ч.4.1. образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления также при отсутствии обращения собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, в том числе в ходе выполнения комплексных кадастровых работ.
На основании п.1 ч.2 ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.
В силу п.6 ч.2 ст.39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.
Ст. 39.14 ЗК РФ регламентирован порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.
В силу требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В судебном заседании установлено, что на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №пж истец ФИО1 и несовершеннолетняя её дочь ФИО2 являются собственниками жилого помещения – квартиры, общей площадью 44,6 к.м., расположенной по адресу <адрес>, с кадастровым номером №, что также подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Собственником <адрес> по адресу: <адрес> является ФИО3 на основании договора передачи и продажи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированном ДД.ММ.ГГГГ № пж.
Право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, № с кадастровым номером № площадью 704,22 кв.м., зарегистрировано за ФИО3, что подтверждается свидетельством ОГРП от ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка не установлены.
ФИО1 представила межевой план от ДД.ММ.ГГГГ в результате выполнения кадастровых работ, в связи с образованием земельного участка по адресу: <адрес> с координатами характерных точек описанных через указание осей Х и Y
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
У
1
2
3
Н1
728 582,81
87 721,00
Н2
728 582,69
87 727,07
Н3
728 582,57
87 731,43
Н4
728 582,48
87 740,14
Н5
728 587,93
87 738,00
Н6
728 591,94
87 736,02
Н7
728 597,41
87 735,35
Н8
728 623,54
87 734,00
Н9
728 623,76
87 721,16
Н10
728 623,09
87 721,14
Н1
728 582,81
87 721,00
Из межевого плана следует, что адрес земельного участка: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов.
Площадь земельного участка 596 кв.м.
Кадастровым инженером установлено, что межевание указанного земельного участка проводятся, в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности, <адрес>
Приказом Управления градостроительства администрации г. Канска №105 от 23.06.2021 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 596 кв.м., образуемого из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, территориальная зона – зона жилой усадебной застройки (Ж-1), категория земель – земли населенных пунктов. Земельному участку присвоен адрес <адрес>
Уведомлением Управления Росреестра по Красноярскому краюот 18.08.2021 приостановлен государственный кадастровый учет земельного участка, поскольку отсутствует проект межевания территории.
Согласно справке кадастрового инженера ФИО7, жилой дом с КН №, расположенный по адресу <адрес>, состоит из двух помещений (блоков), являющихся самостоятельными изолированными объектами, с отдельными коммуникациями и входами, не зависящими друг от друга. Жилые помещения (<адрес>), расположенные в вышеуказанном жилом доме, фактически расположены на отдельных земельных участках, не имеют вспомогательных помещений общего пользования и могут эксплуатироваться независимо друг от друга. Под квартирой № ранее сформирован земельный участок с КН №, расположенный по адресу <адрес>.
Оценивая представленные доказательства, учитывая, что истец является собственником квартиры, расположенной в многоквартирном доме, расположенной на спорном земельном участке, использует их в соответствии с назначением, не нарушая права других граждан, в том числе ответчика ФИО3, на администрацию г. Канска возложена обязанность в образовании земельного участка, и в совершении проекта межевания территории, подготовки межевого плана земельного участка, обращении с заявлениемогосударственном кадастровом учете в отношении земельного участка в орган регистрации права, суд находит заявленные исковые требования, подлежащими удовлетворению, обязать администрацию г. Канска поставить на государственный кадастровый учет земельный участок, площадью 596 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, определив границы путем указания положения характерных точек, описанныечерез указание осей Х и Y в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, и передать ФИО1 и несовершеннолетней ФИО2 в собственность за плату земельный участок площадью 596 кв.м., расположенный по адресу <адрес>
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, действующей от своего имени и от имени несовершеннолетней ФИО2 к администрации <адрес>, ФИО3 о постановке на кадастровый учет земельного участка – удовлетворить.
Обязать администрацию г. Канска(ОГРН <***>, ИНН<***>) поставить на государственный кадастровый учет земельный участок, площадью 596 кв.м., расположенный по адресу <адрес> в границах по следующим координатам (межевой план от ДД.ММ.ГГГГ):
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
У
1
2
3
Н1
728 582,81
87 721,00
Н2
728 582,69
87 727,07
Н3
728 582,57
87 731,43
Н4
728 582,48
87 740,14
Н5
728 587,93
87 738,00
Н6
728 591,94
87 736,02
Н7
728 597,41
87 735,35
Н8
728 623,54
87 734,00
Н9
728 623,76
87 721,16
Н10
728 623,09
87 721,14
Н1
728 582,81
87 721,00
Обязать администрацию г. Канска (ОГРН <***>, ИНН<***>)передать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> края, паспортные данные №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по Красноярскому краю в г. Канске и Канском районе, код подразделения, 240-010 и несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> края в собственность за плату земельный участок площадью 596 кв.м., расположенный по адресу <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Канский городской суд Красноярского края с 01.12.2022.
Судья: Охроменко С.А.