Дело № 2-455/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Называевск 08.09.2022

Называевский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи В.Б.Белоусова

при секретаре судебного заседания Чендыревой Ю.М., помощнике судьи Никитенко В.В., рассмотрел в открытом судебном заседании с использованием аудиопротоколирования дело по исковому заявлению ФИО1 администрации города Называевска Омской области, администрации Называевского муниципального района Омской области об установлении факта владения, пользования и постоянного проживания на праве собственности в жилом доме по состоянию на 06.05.2022, на день введения режима чрезвычайной ситуации на территории Омской области,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчикам, в обоснование заявленных требований указал, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ договора, истец приобрел право собственности, на объект индивидуального жилищного строительства с наименованием: жилой дом, площадью 46,1 кв.м., расположенный по адресу: Омская , кадастровый №. Перед приобретением права собственности предыдущий собственник обратилась в администрацию с заявлением о разрешении на строительство. ДД.ММ.ГГГГ истцом в администрации было получено разрешение на строительство (реконструкцию) вышеуказанного жилого дома. Истец знал, что примерно через месяц вступил в наследство и поэтому приступил к возведению пристройки к дому собственными силами, за собственные средства, согласно полученному разрешению на строительство. В результате реконструкции площадь дома увеличилась с 46,1 до 63,9 кв.м., что подтверждается техническим паспортом на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ. Технический паспорт истец получил на руки в сентябре 2013 года. Не имея юридического образования, считал, что технический паспорт на жилой дом является официальным документом и на основании него площадь дома официально увеличилась с учетом пристройки. ДД.ММ.ГГГГ в результате пожара данный дом полностью сгорел. Данный факт подтверждается справкой по факту пожара от ДД.ММ.ГГГГ № ИВ-238-10-25-268. После чего истец обратился в Администрацию Называевского муниципального района с заявлением о включении его в список семей и граждан, жилые помещения которых были утрачены в результате ЧС природного и техногенного характера на территории Называевского муниципального района Омской . В ответ на данное заявление истец был включен в данный список граждан и получил компенсацию за жилые помещения, которые были утрачены в результате ЧС природного и техногенного характера на территории Называевского муниципального района Омской в размере 2430000 рублей. Данная компенсация была выплачена за дом площадью 46,1 кв.м., т.е. без учета пристройки. На вопрос, почему выплатили за 46,1 а не за 63,9 кв.м., согласно реальной площади дома, в администрации района сказали, что истцу нужно обратиться в суд. И если судпризнает за ним право владения и пользование данным домом площадью 63,9 кв.м., с учетом пристройки, на ДД.ММ.ГГГГ, то ему выдадут компенсацию на пристройку площадью 17,8 кв.м. В данный момент единственным законным способом удовлетворить требования истца может являться только судебное решение. В связи, с чем со ссылкой на ст.ст. 12, 234 ГК РФ истец просит: Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением Называевским ГОВД Омской , гражданином РФ, который на день введения режима чрезвычайной ситуации являлся собственником утраченных жилых помещений, которые не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории Омской жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования в соответствии с п.1ст. 11.1 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также которые на день введения режима чрезвычайной ситуации имели документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения. И признать факт пользования и владения истцом жилым домом, расположенным по адресу: Омская , общей площадью 63,9 кв.м., с учетом пристройки. Кадастровый №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец уточнил требования, согласно которым он просит: «Установить факт владения, пользования и постоянного проживания на праве собственности ФИО1, 26.12.1981г.р.,жилым домом, по адресу: Омская , общей площадью 63,9 кв.м., с учетом пристройки, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в период пожара на территории Называевского муниципального района Омской и введения режима чрезвычайной ситуации на территории Омской »

В судебном заседании истецФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что в настоящее время истцу выплачена компенсация за утраченное жильё с учетом площади 46,1 кв.м., то есть без учета площади пристроя17,8 кв.м.

Представители ответчиков - администрации Омской , администрации Называевского муниципального района Омской , в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений против заявленных требований не представили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков, истец против рассмотрения дела в их отсутствие не возражает.

Заслушав показания представителя истца, свидетеля Р-о, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу, что заявленные уточненные исковые требования обоснованы, соответствуют закону и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факт владения и пользования недвижимым имуществом.

В силу ст. 265 ГПК РФ такие факты суд устанавливает только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов (ст. 267 названного Кодекса).

Из ст. 56 ГПК РФ следует, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статья 55 ГПК РФ предусматривает, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Право наследования гарантируется (ч. 4 ст. 35 Конституции РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина, право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных Гражданским кодексом РФ (ст. 1111 ГК РФ).

В силу ст.1114 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Статьей 1112 ГК РФ закреплено, что в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст.1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. В соответствии с п. 2 указанной статьи принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось, и где бы не находилось.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Из материалов дела, пояснений представителя истца и свидетелей, судом установлено следующее.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права жилое помещение площадью 46,1 кв.м. по адресу: Омская , принадлежало ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 11).

В соответствии со ст.1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг, родители наследодателя.

Таким образом, истец является наследником по завещанию после смерти ФИО2 М,И.своевременно он не зарегистрировал свои права на осуществленную им пристройку.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ,собственником дома и земельного участка, расположенных по адресу: Омская , является ФИО1 (л.д. 5-8, 31-33).

Из разъяснений, содержащихся в п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежащее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства, обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст.1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

По смыслу ст.1154 ГК РФ наследство может быть принято наследниками любым из способов, установленных ст.1153 ГК РФ, в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Сведений о споре на указанное наследственное имущество, суд не располагает..

Вместе с тем, в силу ч.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при гибели или уничтожении имущества, поэтому за истцом не может быть признано право собственности в порядке наследования на жилой дом, по адресу: Омская поскольку он уничтожен в результате чрезвычайной ситуации - пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Распоряжением Губернатора Омской от ДД.ММ.ГГГГ №-р на территории Омской режим введен режим чрезвычайной ситуации для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской в связи с возникновением на территории Омской чрезвычайной ситуации регионального характера, обусловленной большим количеством пожаров, представляющих угрозу безопасности населения.

Называевский муниципальный район Омской включен в зону чрезвычайной ситуации на территории Омской согласно Распоряжениею Губернатора Омской от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О координации мероприятий в зонах чрезвычайной ситуации на территории Омской ».

Пунктом 4 постановления Правительства Омской от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» установлено, что предоставление социальной выплаты осуществляется гражданам, отвечающим на момент обращения за предоставлением социальной выплаты одному из следующих условий: 1) на день введения режима чрезвычайной ситуации являлись собственниками утраченных жилых помещений, которые не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории Омской области жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания; 2) на день введения режима чрезвычайной ситуации имели документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения, и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;3) на день введения режима чрезвычайной ситуации не являлись собственниками утраченных жилых помещений, но имели регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях либо были признаны на основании судебного решения, вступившего в законную силу, постоянно проживающими на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящимися к членам семей граждан, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, и не имели на день введения режимачрезвычайнойситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, а также гражданам, относящимся к членам семей граждан, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Также Указом Губернатора Омской области от ДД.ММ.ГГГГ N 91 утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Из справки ТОНД по ГУ МЧС РФ по от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом по адресу: Омская , уничтожен в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9)

ФИО1 зарегистрирован по адресу сгоревшего дома по адресу: Омская с ДД.ММ.ГГГГ года(л.д. 4).

Согласно разрешению на строительство от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было разрешено возведение пристройки к одноэтажному жилому дому площадью до 40 м. кв. по адресу Омская (л.д. 27).

Согласно техническому плану указано об общей площади , 9 кв.м. и указано об увеличении общей площади на 17,8 кв.м. за счет возведенного пристроя. (л.д.21)

В настоящее время истцу выплачена компенсация за утраченное жильё с учетом площади 46,1 кв.м., то есть без учета площади пристроя17,8 кв.м.

Оценив представленные доказательства в их совокупности с имеющимися в деле документами, а также показаниями лиц, участвующих в деле по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами материального закона, регулирующего спорные правоотношения, пришел к выводу о доказанности факта владения, пользования и постоянного проживания на праве собственности ФИО1 в указанном жилом доме с учетом пристройки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в период пожара на территории Называевского муниципального района Омской на день введения режима чрезвычайной ситуации на территории Омской области.

Установить данный факт во внесудебном порядке не представляется возможным.

ФИО1 имеет правовой интерес для установления заявленных юридических фактов, поскольку лицам, являющимся собственниками жилого помещения, утраченного в результате чрезвычайной ситуации, постоянно проживающим в данных жилых помещениях на день введения чрезвычайной ситуации в соответствии с постановлением Правительства Омской от ДД.ММ.ГГГГ №-п, либо в соответствии с «Порядком предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»утвержденным Указом Губернатора Омской от ДД.ММ.ГГГГ N 91,предоставляются социальные выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, в связи с чем факт владения, пользования и проживания на праве собственности и факт пользования и постоянного проживания в жилом доме, уничтоженным в результате чрезвычайной ситуации - пожара, устанавливается судом с целью дальнейшего обращения ФИО1 для получения соответствующих социальных выплат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,(паспорт РФ серия № №, № ДД.ММ.ГГГГ к администрации Омской (ИНН <***>), администрации Называевского муниципального района Омской (№) удовлетворить в полном объеме.

Установить факт владения, пользования и постоянного проживания на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., жилым домом, по адресу: Омская , общей площадью 63,9 кв.м., с учетом пристройки, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в период пожара на территории Называевского муниципального района Омской и введения режима чрезвычайной ситуации на территории Омской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Называевский городской суд Омской области.

Судья : подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 12.09.2022

Копия верна

Судья В.Б.Белоусов