УИД: 66RS0№-81 КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06.08.2025 <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего Горюшкиной Н.В.,
при секретаре судебного заседания Бородиной Т.А.,
с участием представителя истца ФИО4,
представителя ответчика ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
23.04.2025 ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, в котором просит признать незаконным решение ответчика от 04.04.2024г, включив в специальный стаж истца в календарном исчислении период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), Центральная городская больница № <адрес>, медсестра рентгеновской службы, признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствие с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом положений ч. 1.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ и ч. 3 ст. 10 ФЗ № 350-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, обязав назначить досрочно страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствие с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
В обоснование заявленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствие с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 30 лет.
Стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету пенсионным органом в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № составил 28 лет 09 месяцев 17 дней.
В специальный стаж пенсионным органом не включен следующий период работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), Центральная городская больница № <адрес>, медсестра рентгеновской службы.
Период не принят в специальный стаж, поскольку наименование должности не поименовано Номенклатурой должностей медицинских работников, утвержденной Приказом Минздрава РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.
С решением пенсионного органа не согласна.
В спорный период работы действовали последовательно Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №,а также Списки, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.
Указанными списками предусмотрена должность «медицинской сестры» все независимо от наименования должности. Номенклатурой должностей в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, применяемой к Списку № должность медицинской сестры отнесена к среднему медицинскому персоналу.
В связи с изложенным, наименование должности при заполнении трудовой книжки указано кадровым работником произвольно, а не в соответствие с действовавшим законодательством. Должна была быть указана должность как просто «медицинская сестра».
Дополнение к должности «медицинская сестра рентгеновской службы» лишь указывает на конкретное место работы.
Таким образом, в спорный период занимала должность, предусмотренную Списками должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии. Произвольное, ненормативное наименовании должности не может ограничивать в реализации пенсионных прав.
Кроме того, в спорный период работы имели место отпуска по уходу за детьми 1990 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые были предоставлены до 06.10.1992 года.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.27 Постановления от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 годаИ 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
При включении спорных периодов в специальный стаж его продолжительность на дату подачи заявления о досрочном назначении пенсии составит 34 года 08 месяцев 02 дня. Следовательно, право на досрочное назначение пенсии с учетом положений ч. 1.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ и ч. 3 ст. 10 ФЗ № 350-ФЗ у меня возникло ДД.ММ.ГГГГ.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГАУЗ СО «Городская больница № <адрес>».
В судебное заседание истец не явилась, при подаче иска просила о рассмотрении дела в её отсутствие и допуске в качестве представителя ФИО3 (л.д.5), извещена надлежащим образом (л.д.105).
Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55), в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражала, указав, что истец в спорный период медицинскую деятельность не осуществляла, а потому оснований для включения периоды в специальный стаж не имеется.
Представитель третьего лица ГАУЗ СО «Городская больница № <адрес>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в направленном в суд письменном отзыве, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие (л.д.102).
На основании положений ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствии истца, представителя третьего лица.
Заслушав стороны, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ право на пенсию независимо от возраста предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах.
В соответствии с п.3 ст.30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. В соответствии с п.4 ст.30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно п. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
При оценке пенсионных прав истца ответчиком учтены следующие нормативные акты: Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №. Список № действовал на периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ. Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №, применяемая к Списку №; номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала, утвержденной приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №, применяемой к Списку №. Список должностей, работа в которых с ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения указанной пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями и дополнениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы после ДД.ММ.ГГГГ, утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №. Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, истец была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47).
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствие с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.32-33).
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 30 лет (л.д.27-28).
Из решения следует, что стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету пенсионным органом в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № составил 26 лет 00 месяцев 15 дней.
В специальный стаж пенсионным органом не включен следующий период работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), Центральная городская больница № г. Нижний Тагил, медсестра архива рентгеновской службы.
Период не принят в специальный стаж, поскольку наименование должности не поименовано Номенклатурой должностей медицинских работников, утвержденной Приказом Минздрава РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая исковые требования истца, суд руководствуется следующим.
В судебном заседании установлено, подтверждается сведениями трудовой книжки истца (л.д.12-16), копией архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ ГАУЗ СО «Городская больница № город Нижний Тагил» (л.д.18), копиями книги приказов (л.д.62-64), что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работала в Центральной городской больнице № г, Нижнего Тагила с ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки в поликлинике № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры архива рентгеновской службы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом, п. 5 ст. 29 КЗОТ РФ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно сведений ГАУЗ СО «Городская больница № город Нижний Тагил» ФИО1, как медицинской сестрой архива рентгеновской службы «ЦГБ №» выполнялась работа, связанная с документацией, с архивом, где хранились результаты флюорографических исследований (пленки), медицинские карты пациентов. В обязанности ФИО1 как медицинской сестры архива входило: - запись флюорографических исследований и их результатов в журналы; - внесение данных флюорографии в медицинские карты пациентов; - информирование пациентов о выявленных патологиях и направление их на дополнительное обследование; - работа с рентгеновскими пленками: сматывание их для хранения в архиве и поиск нужных изображений; - поиск информации по запросам о результатах флюорографии; - организация работы в архиве.
ФИО1 не проводила флюорографию легких или другие рентгенологические исследования.
Журналы флюорографии за период с апреля 1989 года по февраль 1995 года и другие документы, подтверждающие медицинскую деятельность ФИО1 в этот период, должная инструкция медсестры архива не сохранились (л.д.102,61,96).
Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что спорный период указан без кода льготной профессии (л.д.47).
В пункте 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464, указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
В списке конкретных наименований должностей не предусмотрено, поэтому необходимо руководствоваться Номенклатурой должностей в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Наименование должности «медсестра архива рентгеновской службы» не предусмотрено указанной Номенклатурой.
Из анализа представленных в материалы дела работодателем сведений следует, что должностные обязанности по должности медсестры архива, не связаны с непосредственным осуществлением лечебной либо иной деятельности по охране здоровья населения, а заключаются в работе с документацией, с архивом, где хранились результаты флюорографических исследований (пленки), медицинские карты пациентов.
Доказательств, что должностные обязанности медицинской сестры архива рентгеновской службы были связаны с непосредственным осуществлением лечебной либо иной деятельности по охране здоровья населения, в материалы дела в соответствии требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено.
Таким образом, решение ответчика в части непринятия указанного периода в специальный стаж является законным и обоснованным.
С учетом изложенного в удовлетворении исковых требований истца надлежит отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения ответчика от 04.04.2024г, включении в специальный стаж истца в календарном исчислении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) в Центральной городской больнице № г. Нижний Тагил, медсестрой архива рентгеновской службы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствие с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом положений ч. 1.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ и ч. 3 ст. 10 ФЗ № 350-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствие с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд <адрес>.
В окончательной форме решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.
<...>
<...>