Дело №а-2547/2025
УИД 23RS0№-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 08 июля 2025 года
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Адлерский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего – судьи Машевец С.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Адлерскому отделу ФИО2 по <адрес> о признании незаконным решения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Адлерский районный суд <адрес> с административным иском к Адлерскому отделу <адрес> ФИО2 по <адрес> о признании незаконным решения.
В обоснование заявленных требований указано, что на основании Уведомления № КУВД-001/2024-40280069/3 от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в государственной регистрации аренды на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404008:2569 расположенному по адресу: <адрес>, р-н Адлерский, с Орел-Изумруд, по схеме застройки бригады №, <адрес> земельный участок № на основании Договора аренды земельного участка от 07.03,1997 №, Приложения к договору 07. 03.1997 № с учетом (п.п. 1.5, 2.1, 4.2), заключённым с ФИО5 в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404008:2569. Основанием для отказа ответ №,01-39 от ДД.ММ.ГГГГ поданным модернизированной государственной информационно- аналитической системы «Единая-система учета объектов и неналоговых доходов в <адрес>» сведения о договоре аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № заключенном с ФИО5 в департаменте имущественных отношении администрации муниципального образования городской город-курорт <адрес> отсутствуют. Обременений объекта недвижимости не имеется, иных лиц, оспаривающих права административного истца на объект недвижимости, не имеется. Административным истцом ДД.ММ.ГГГГ Адлерским отделом <адрес> ФИО2 по <адрес> в соответствии со ст. ст. 14, 15. 18 Федерального закона от 13 07.2015 N 2164)3 «О государственной регистрации недвижимости"", Порядком представления заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и прилагаемых к нему документов, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 26.11,2015 N 883, было подано Заявление о государственной регистрации права на данный объект недвижимости, что подтверждается ответом от ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец считает Решение от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2024- 40280069/3 об отказе в государственной регистрации права аренды на 49 лет на объект недвижимости незаконным.
Просит суд признать незаконным Решение административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД- 001/2024-40280069/3 об отказе в государственной регистрации аренды на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404008:2569 расположенный по адресу; <адрес>, р-н Адлерский, с Орел-Изумруд по схеме застройки бригады №, <адрес> земельный участок № на основании Договора аренды земельного участка от 07 03.1997 №, Приложения к договору 07. 03.1997 N«114 с учетом (п.п. 1.5.. 2.1, 4.2), заключенным с ФИО5 в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404008:2569 административного истца на объект недвижимости. Обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию права в силу аренды на 49 лет на объект недвижимости на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ и представленных документов. Департаменту имущественных отношении администрации муниципального образования городской город-курорт <адрес> внести в модернизированную государственной информационно-аналитическую систему сведения о договоре аренды земельного участка от 07 06 1997 № заключенном с ФИО5 в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404008:2569.
ФИО2 административного истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Адлерскому отделу ФИО2 по <адрес> о признании незаконным решения.
ФИО2 по <адрес> в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие и возражения на административное исковое заявление.
ФИО2 администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления ФИО1 к Адлерскому отделу ФИО2 по <адрес> о признании незаконным решения.
Выслушав стороны, изучив административное исковое заявление, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационнои коллегии судей, экзаменационной кшиссш должностного лица, государственного или муниципального служащего (дштее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными, (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ административный истец в лице его ФИО2 обратился в орган регистрации прав с заявлением № КУВД- 001/2024-40280069 (№ MFC-0508/2024-18854-1) об осуществлении действий по государственной регистрации права аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404008:2569, приложив к нему: доверенность от ДД.ММ.ГГГГ; копию договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ площадью 795 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, бригада №, заключенного сроком на 3 года на основании постановления администрации № от ДД.ММ.ГГГГ; копию постановления администрации № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче земельного участка в аренду сроком на 3 года в с. Орёл-<адрес> для освоения под индивидуальное жилищное строительство ФИО5; копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного земельного участка; распечатка плана границ земельного участка (источник данной распечатки не представлен); копию технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, с. Орёл Изумруд, <адрес>, по схеме застр. бр. № <адрес>, уч. №, инвентарный №. Сведения о зарегистрированных правах в отношении данного земельного участка, а также о его границах и расположенных на нём объектах недвижимости отсутствуют.
Согласно п. 216 административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утверждённым Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 278 (далее - Регламент), которым руководствуется государственный регистратор при осуществлении учётно-регистрационных действий, при правовой экспертизе документов, проверке законности сделки устанавливается, в том числе, необходимость направления межведомственного запроса.
В соответствии с п. 218 регламента, при проведении правовой экспертизы представленных документов государственный регистратор прав вправе, а при выявлении причин, препятствующих государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав, предусмотренных пунктом 6 части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ), обязан принять меры по получению дополнительных документов (сведений), необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе подтверждению подлинности представленных заявителем документов или достоверности указанных в них сведений (часть 9 статьи 29 Закона о регистрации), в том числе: формирует и направляет в органы государственной власти, органы местного самоуправления, и другие органы и организации, располагающие сведениями (документами), необходимыми для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, запросы для получения недостающих или проверки вызывающих сомнение сведений; самостоятельно получает информацию справочного характера в информационных базах данных, при наличии технических возможностей самостоятельно получает необходимую информацию в электронном виде в информационных базах данных в органах государственной власти и органах местного самоуправления, органах по учету государственного и муниципального имущества, других организациях, в том числе в форме электронных документов.
С учетом изложенного, в адрес Департамента имущественных отношений администрации <адрес> направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении информации об актуальности арендных отношений на основании договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ площадью 795 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, бригада №, заключенного сроком на 3 года, который при соблюдении указанных в п. 4 данного договора условий, мог быть продлён.
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ осуществление регистрационных действий было приостановлено, ввиду того, что ответ на указанный запрос в орган регистрации прав не поступил.
В поступившем в орган регистрации прав ответе Департамента имущественных отношений администрации <адрес> №.01-39 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что по данным модернизированной государственной информационно аналитической системы "Единая система учета объектов и неналоговых доходов в <адрес>" сведения о договоре аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенном с ФИО5 в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404008:2569 площадью 795 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, по схеме застройки бригады № <адрес>, земельный участок №, в департаменте имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> отсутствуют.
Учитывая содержание названного ответа Департамента имущественных отношений администрации <адрес>, административному истцу в осуществлении регистрационных действий на основании договоре аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № отказано.
При этом, в решении об отказе от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу разъяснено, что он вправе повторно обратиться в орган регистрации прав с соответствующим заявлением, в случае устранения причин, препятствующих государственной регистрации прав.
Из вышеизложенного следует, что действия регистрирующего органа соответствовали требованиям действующего законодательства, основания для признания оспариваемого решения государственного регистратора незаконным отсутствуют.
В силу ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Таким образом, решение ФИО2 Федеральной службы государственной регистрации и картографии по <адрес>, является законным и обоснованным, права и законные интересы административного истца не нарушены.
В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов, которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями.
При таком положении суд считает, что в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Адлерскому отделу ФИО2 по <адрес> о признании незаконным решения следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 226-227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Адлерскому отделу ФИО2 по <адрес> о признании незаконным решения - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Адлерский районный суд <адрес> в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий С.Ю. Машевец