Дело № 2а-1-1095/2022
УИД 64RS0010-01-2022-001659-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 августа 2022 года г. Вольск
Вольский районный суд Саратовской области, в составе:
председательствующего судьи Крапивина А.А.,
при помощнике судьи Волковой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Специализированное А.А. и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Вольского МОСП УФССП России по Саратовской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Специализированное А.А. и Безопасности» (далее по тексту – ООО «СААБ) обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, указывая, что административным истцом в ФИО2 по Саратовской области предъявлен исполнительный документ, выданный Вольским районным судом Саратовской области о взыскании задолженности в размере 89 007,80 рублей с должника ФИО3, которая достигла пенсионного возраста и с 25.11.2021 является получателем пенсии. 24.01.2019 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на 14.07.2022 задолженность перед ООО «СААБ» не погашена. По мнению административного истца судебный пристав проявляет бездействие и не принимает меры к принудительному исполнению, такое как обращение взыскания на пенсию не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств должника на расчетный счет ООО «СААБ», также в адрес взыскателя не поступила копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника.
В связи с чем административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, 98, 99 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и обязать судебного пристава-исполнителя принять меры для принудительного исполнения документов, а именно, обратить взыскание на пенсию должника ФИО3
Представитель административно истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в поступившем заявлении просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.
Административные ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
Изучив материалы административного дела и материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) является наличие совокупности двух обязательных условий: несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Согласно пункту 2 статьи 5 Закона непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Содержащиеся в исполнительном документе требования в соответствии со ст. 36 вышеуказанного закона должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.
Согласно ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, указанные в данной статье.
Кроме того, в соответствии со ст. 68 Закона судебный пристав-исполнитель вправе применить меры принудительного исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Учитывая, что порядок и последовательность действий судебного пристава-исполнителя по принятию мер по исполнению исполнительного документа Законом не определены, в связи с чем действия определяются судебным приставом-исполнителем самостоятельно.
В судебном заседании установлено, что на основании поступившего исполнительного листа, выданного Вольским районным судом Саратовской области, судебным приставом-исполнителем ФИО2 от 24.01.2019 возбуждено исполнительное производство №-ИП по взысканию денежных средств с ФИО3
В целях исполнения исполнительного документа судебным приставом с момента возбуждения исполнительного производства направлялись запросы в банки и кредитные учреждения, государственные органы для установления имущества и денежных средств должника, в частности направлены запросы в Банк "Синергия", ОАО "Мегафон", ОАО "МТС", ПАО "Банк Зенит", ПАО Росбанк, Экономбанк, ФНС России, Экспресс-Волга Банк, Пенсионный фонд России, Гостехнадзор, ГИБДД и ГИМС Саратовской области, «Тинькофф Кредитные Системы» Банк (ЗАО), АО "Банк ДОМ.РФ", АКБ "Абсолют Банк", АО " Райффайзенбанк", АО "СМП Банк", АО КБ "Модульбанк", АО "Альфа-Банк", АО "Почта-Банк", Банк ВТБ (ПАО), Банк ГПБ (АО), Банк "Возрождение", Банк «ТРАСТ» (ПАО), Газэнергобанк ОАО, КБ "ЛОКО-Банк", ОАО "СКБ-банк", ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк", ООО "Экспобанк", ООО КБЭР "Банк Казани", ООО "Русфинансбанк", ПАО "Тихоокеанский Банк", ПАО "Сбербанк России", ПАО "Совкомбанк", ПАО КБ "Восточный", ПАО "АК БАРС" Банк, ПАО "Банк УРАЛСИБ", ПАО "Запсибкомбанк", ПАО «МТС-Банк», ПАО «Промсвязьбанк», АКБ "Абсолют Банк", АО "Россельхозбанк", ОАО «СМП Банк», АО "СМП Банк", ФМС России, Росреестр.
Постановлениями от 11.12.2019 16.07.2020, 18.09.2020, 24.01.2022 судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банках ПАО "Сбербанк", ООО "ХКФ БАНК", "ОТП БАНК".
Неоднократно выносили постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, осуществлялся выход по месту жительства должника, наложен запрет на осуществление регистрационных действий в отношении недвижимого имущества.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 29.12.2020 обращено взыскание не пенсию должника, которое направлено для исполнения в ГУ УПФР в Вольском районе.
Из материалов исполнительного производства следует, что в ходе осуществления принудительного исполнения у ФИО3 регулярно удерживаются денежные средства, которые перечисляются ООО «СААБ» платежными поручениями.
Таким образом, из изученных материалов исполнительного производства, установлено, что судебным приставом-исполнителем производились действия, предусмотренные законодательством для установления имущества должника и взыскании денежных средств в пользу административного истца, в том числе обращалось взыскание на пенсию должника. То обстоятельство, что исполнительный документ до настоящего времени не исполнен, не является основанием для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.
Истечение установленного двухмесячного срока для исполнения судебного решения не нарушает права административного истца и не является основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, поскольку данный срок не является пресекательным и по своей правовой природе носит организационный характер. Установление указанного срока не влечет за собой неправомерности исполнительных действий, совершенных за его пределами.
При этом суд не может принять во внимание доводы административного истца, о том, что не было обращено взыскание не пенсию должника, поскольку из материалов исполнительного производства следует обратное.
Учитывая вышеизложенное, оснований для удовлетворения требований административного истца о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными не имеется.
На основании изложенного в удовлетворении исковых требований административного истца следует отказать.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд,
решил:
в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Специализированное А.А. и Безопасности» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вольский районный суд Саратовской области.
Судья А.А. Крапивин
мотивированное решение изготовлено 29.08.2022