Дело № 2а-269/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Глядянское Притобольного района 28 июня 2023 г.
Притобольный районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Трифоновой М.Н.,
с участием помощника прокурора Маслова М.С..
при секретаре Журбиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Притобольный» об установлении административного надзора в отношении:
ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего в <адрес>, гражданина Российской Федерации, в браке не состоящего, не работающего, судимого: 02.02.2009г. Притобольным районным судом Курганской области по ч.4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок 8 лет, освобожден 29.02.2016 г. по отбытию наказания,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Притобольный» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 и установлении административных ограничений, указав, что 29.02.2016г. из учреждения ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области освободился ФИО1, осужденный Притобольным районным судом Курганской области по ст. 111 ч.4 УК РФ. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 прибыл для проживания в <адрес>. Судимость за совершенное преступление у ФИО1 не погашена. На основании решения Кетовского районного суда <адрес> 09.12.2015г. ФИО1 был поставлен под административный надзор в МО МВД России «Притобольный» сроком на 2 года 6 мес. с административными ограничениями: обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; запрет выезда за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов. 02.03.2016 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Притобольный». 02.09.2019г. административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен, в связи с истечением срока административного надзора, и поставлен по профилактический учет в МО МВД РФ «Притобольный», как лицо, ранее судимое, формально попадающее под административный надзор. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками. Кроме того, ФИО1 привлекался к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ- появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, в том числе в вечернее время. 16.03.2023г. ФИО1 А,А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака, потребления никотиносодержащей продукции или использования кальянов на отдельных территориях, в помещениях, и на объектах. Согласно ч.1 ст. 3, п.1 ч.1 ст. 5 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», основанием для установления административного надзора в отношении ФИО1 является то, что он является лицом, освободившимся из мест лишения свободы и имеющий не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно 16.03.2023г., 04.05.2023г., 10.05.2023г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ- появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. Согласно ст. 86 УК РФ, судимость ФИО1 будет погашена 29.02.2024г.. Просит суд установить ФИО1 административный надзор, и административные ограничения: запретит пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывание в период с 22:00 час. до 06.:00 час.; запретит посещения мест проведения массовых мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях; запретит пребывания в определенных местах ( рестораны, кафе, бары и иные организации, занимающиеся отпуском алкогольной продукции в розлив в том числе и в местах общественного питания); обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации ( при проживании или пребывании в Притобольном районе Курганской области – в МО МВД России «Притобольный») в дни данным органом определенные. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок, в письменном заявлении указал на признание административного иска и выразил просьбу о рассмотрении дела в его отсутствии.
Ввиду надлежащего извещения о дате, месте и времени судебного заседания административного истца, административного ответчика, явка которых не признана судом обязательной, суд в соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Прокурор считает заявление административного истца о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1 с установлением указанных в административном исковом заявлении ограничений на указанный в нем срок, обоснованным и подлежим удовлетворению.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд находит подлежащим удовлетворению административное исковое заявление.
В соответствии с п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона об административном надзоре), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления.
Согласно п.2 ч.3 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Пункт 2 ч.1 ст. 5 Закона об административном надзоре, предусматривает установление административного надзора в отношении лиц, указанных в части 2 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из материалов дела усматривается, что приговором Притобольного районного суда Курганской области от 02.02.2009г. ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ. 29.02.2016г. освобожден по отбытию срока наказания.
На основании решения Кетовского районного суда Курганской области от 09.12.2015г. ФИО1 был установлен административный надзор, и он был поставлен на учет в МО МВД России «Притобольный» сроком на 2 года 6 мес. с административными ограничениями: обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; запрет выезда за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов.
02.09.2019г. административный надзор прекращен в связи с истечением срока административного надзора, и ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Притобольный», как лицо, ранее судимое, формально попадающее под административный надзор.
В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения ФИО1 преступления) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкое преступление, судимость погашается по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания.
Установлено, что на момент рассмотрения вопроса об административном надзоре в отношении ФИО1, он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору Притобольного районного суда Курганской области от 11.12.2009. Срок погашения судимости у ФИО1 – 29.02.2024г..
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закона об административном надзоре, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным. Также в отношении поднадзорного лица может быть установлен ряд ограничений с учетом сведений о его образе жизни и поведении, а именно запрет пребывания в определенных местах; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрет выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного
ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно п.6 ст. 9 Закона об административном надзоре, при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Из характеристики УУП МО МВД «Притобольный» следует, что ФИО1 проживает один, постоянного места работы не имеет, проживает за счет случайных заработков, допускает случаи злоупотребления спиртными напитками в быту и в общественных местах, имеет неоднократные приводы в ОВД.
Принимая во внимание изложенное, исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, а также личности лица, в отношении которого подано административное исковое заявление, учитывая, что 09.02.2009г. ФИО1 был осужден приговором Притобольного районного суда Курганской области по ч.4 ст. 111 УК РФ, освободился из мест лишения свободы 29.02.2016г., имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течении года более двух административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно 16.03.2023г., 04.05.2023г., 10.05.2023г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, 16.03.2023г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака, потребления никотиносодержащей продукции или использования кальянов на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до 29.02.2024г., с исчислением срока со дня вступления решения суда в законную силу, с установлением следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывание в период с 22:00 час. до 06:00 час. следующих суток; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в определенных местах ( рестораны, кафе, бары и иные организации, занимающиеся отпуском алкогольной продукции в розлив, в том числе и в местах общественного питания); обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывание для регистрации ( при проживании или пребывание в Притобольном районе Курганской области – в МО МВД России «Притобольный») в дни данным органом определенные.
Согласно ч. 1 ст. 8 Закона об административном надзоре, наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Притобольный» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор до 29.02.2024г., с исчислением срока со дня вступления решения суда в законную силу.
В период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения:
- запретить пребывание в местах общественного питания ( рестораны, кафе, бары и иные организации занимающиеся отпуском алкогольной продукции в розлив, в том числе и в местах общественного питания)
- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22.00 до 6.00 часов следующих суток);
- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них;
- обязать явкой 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (при проживании или пребывании в Притобольном районе Курганской области - в МО МВД России « Притобольный), в дни данным органом определенные.
Предупредить ФИО1 об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1, при проживании или пребывании на территории Притобольного района Курганской области – МО МВД России «Притобольный».
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения, путём подачи апелляционной жалобы или представления через Притобольный районный суд.
Председательствующий судья: подпись М.Н.Трифонова