Решение по делу № 2А-5654/2022 от 14.11.2022 | Октябрьский районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика)

Дело № 2а-5654/2022

УИД 18RS0003-01-2022-005972-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2022 года г.Ижевск

Октябрьский районный суд г.Ижевска в составе:

судьи Карповой О.П.,

при секретаре Гордеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, УФССП РФ по УР о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

установил:

АО «ОТП Банк» (далее – административный истец) обратилось с административным иском в суд к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО1, УФССП России по УР о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, мотивируя свои требования следующим.

В Октябрьский РОСП г.Ижевска предъявлялся исполнительный документ № 2-1257/2021, выданный 16 апреля 2021 года мировым судьей судебного участка №4 Октябрьского района г.Ижевска о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО7

04.02.2022 возбуждено исполнительное производство № 12729/22/18021-ИП. Согласно данных официального сайта ФССП России, исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО1 В нарушение требований закона судебным приставом не в полной мере осуществляются исполнительные действия, в связи с чем административный истец просил суд:

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Ижевска ФИО1, выразившееся

- в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 04 февраля 2022 года по 14 сентября 2022 года,

- в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 04 февраля 2022 года по 14 сентября 2022 года,

- в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 04 февраля 2022 года по 14 сентября 2022 года,

- в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 04 февраля 2022 года по 14 сентября 2022 года,

- в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 04 февраля 2022 года по 14 сентября 2022 года,

обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Ижевска ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Определением суда от 14 октября 2022 года в качестве административных соответчиков к участию в деле привлечены судебные приставы-исполнители Октябрьского РОСП г.Ижевска, в производстве которых на исполнении находилось исполнительное производство в отношении должника ФИО8 - ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, в качестве заинтересованного лица ООО «АктивБизнесКонсалт» (302040, <...>).

Стороны, заинтересованные лица, надлежащим образом были уведомлены о дате и времени рассмотрения административного дела, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, на основании ст.ст.150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в отсутствие сторон, заинтересованных лиц.

Суд, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

Как установлено в ходе судебного заседания наа исполнении у судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отделения судебных приставов находится исполнительное производство №12729/22/18021-ИП в отношении Калининой (в настоящее время ФИО10) Евгении Дмитриевны о взыскании задолженности в размере 12507.02руб.

04.04.2022 судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г.Ижевска возбуждено исполнительное производство № 12729/22/18021-ИП, на основании исполнительного документа - судебный приказ № 2-1257/2021 от 16.04.2021, выданный мировым судьей судебного участка № 4 Октябрьского района г.Ижевска Удмуртской Республики по делу № 2-1257/2021, вступившему в законную силу 16.04.2021, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 12 507.02 руб. в отношении должника: ФИО7, в пользу взыскателя: АО "ОТП БАНК".

В соответствии со ст.34 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ, возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера объединяются в сводное исполнительное производство. Исходя из вышеизложенного, исполнительные производства в отношении должника ФИО7 объединены в сводное исполнительное производство №129056/21/18021-СД.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В целях исполнения задач исполнительного производства и требований судебного акта судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ применены следующие меры принудительного исполнения.

Направлены запросы в кредитные организации г.Ижевска с целью обнаружения счетов, открытых должником, Федеральную регистрационную службу кадастра и картографии УР с целью обнаружения недвижимого имущества зарегистрированного на имя должника, органы УГИБДД МВД по УР о наличии автотранспортного средства, в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния, не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, Пенсионный Фонд РФ о получении сведений о доходах должника.

По данным Росреестра по УР, за должником не зарегистрированы объекты недвижимого имущества.

Согласно ответа УГИБДД по УР, за должником не зарегистрированы транспортные средства.

Ответы из Гостехнадзора и Государственной инспекции по маломерным судам отрицательные, за должником не зарегистрировано имущество.

Согласно последнему ответу УПФР по УР - должник официально не трудоустроен.

Согласно полученной информации у должника имеются расчетные счета, открытые в УДМУРТСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ N8618 ПАО СБЕРБАНК, АО "АЛЬФА-БАНК", ПАО "МТС-БАНК", АО "Почта Банк", ПАО "ПРОМСВЯЗЬБАНК", ФИЛИАЛ N 6318 БАНКА ВТБ (ПАО) в связи с чем судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в вышеуказанном банке. В связи с отсутствием денежных средств на расчетных счетах должника постановление об обращении взыскания на денежные средства находится в картотеке.

В целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа в отношении ФИО7, в рамках сводного исполнительного производства №129056/21/18021-СД, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из РФ от 19.05.2022.

На основании вышеизложенного, доводы административного истца, в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в невынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ являются несостоятельными.

Судебным приставом-исполнителем 08.02.2022 направлен запрос в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния.

08.02.2022 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника.

На основании вышеизложенного, доводы административного истца, в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния, запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника являются несостоятельными.

16.03.2022 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход в адрес проживания должника. Составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому, проверить имущественное положение должника или факт его проживания не удалось, дверь никто не открыл, оставлено требование в дверях.

На основании вышеизложенного, доводы административного истца, в части не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации являются также несостоятельными.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

При этом неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Согласно п.1 ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий:

- бездействие административных ответчиков не соответствует нормативным правовым актам;

- бездействие административных ответчиков нарушает права административного истца.

Как указал административный истец, бездействие судебного пристава-исполнителя выразилось

- в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 04 февраля 2022 года пол 14 сентября 2022 года,

- в не направлении в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 04 февраля 2022 года пол 14 сентября 2022 года,

При этом как указано выше, данные действия произведены, соответствующие постановления вынесены, в связи с чем в действиях административных ответчиков нарушений требований закона и прав административного истца не установлено.

С учетом изложенного заявленные требования о признании бездействия незаконным, возложении обязанности удовлетворению не подлежат.

В связи с оспариванием бездействий, имеющих длящийся характер, срок, предусмотренный ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для обращения в суд не пропущен.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административный иск АО «ОТП Банк» к к судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, УФССП РФ по УР о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г.Ижевска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.11.2022 года.

Судья О.П.Карпова