№ 2а-856/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2023 года г. Дюртюли
Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Загртдиновой Г.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам,
установил:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан (далее по тексту ИФНС №4) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании пени, начисленные на недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в размере 9233,16 руб., пени, начисленные на недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, в размере 2746,03 руб., всего на общую сумму 11979,19 руб., указав в обоснование, что ФИО1 состоит на налоговом учете, за ним числится задолженность по уплате обязательных платежей, о чем ему направлено требование №47910 от 07.09.2021. Определением мирового судьи от 28.12.2021 отказано в принятии заявления налогового органа о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 в связи с пропуском установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока. Просит восстановить пропущенный срок в связи с переходом на автоматизированную информационную систему ФНС России, а также большой загруженностью сотрудников налогового органа.
Статьей 291 КАС РФ предусмотрены возможность и случаи рассмотрения административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства.
На основании ч. 4 ст. 292 КАС РФ суд определил рассмотреть настоящее дело порядке упрощенного (письменного) производства
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Согласно пункту 1 статьи 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.
В силу пункта 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в ФНС России в качестве индивидуального предпринимателя, за ним числится задолженность по уплате обязательных платежей.
В связи с недоимкой по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФОМС за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, и недоимкой по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии налоговым органом в адрес налогоплательщика направлялось требование №47910 об уплате страховых взносов по состоянию на 07.09.2021.
Срок уплаты недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г. в размере 5840 руб., 10430 руб., пени – 2535,80 руб., 210,33 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 г.) в размере 1046,71 рубля, 23400 рублей, 49945 рублей, пени – 7257,07 рубля, 919,38 рубля, 1056,71 рубля, по требованию №47910 установлен налоговым органом до 02.11.2021.
В течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 названной задолженности.
28.12.2021 мировым судьей судебного участка №2 по Дюртюлинскому району и г.Дюртюли РБ в принятии заявления отказано, поскольку требования налогового органа не являются бесспорными.
Согласно п.4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (отказе в принятии заявления).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (п.5 ст. 48 НК РФ).
Поскольку мировым судьей было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа 28.12.2021, последним днем для обращения в суд с соответствующим административным иском являлась дата 27.06.2022. Административный иск подан в суд 13.06.2023, т.е. за пределами установленного законом шестимесячного срока.
В качестве уважительной причины пропуска срока обращения в суд представитель Межрайонной ИФНС России №4 по РБ указал на переход налогового органа на автоматизированную информационную систему ФНС России и большой загруженностью сотрудников.
Принимая во внимание, что административный истец входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, внутренняя организация деятельности данного органа не может служить поводом для отступления от требований закона при выполнении возложенных на него функций. Принудительное взыскание обязательных платежей за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может, поэтому соблюдение таких сроков является одной из основных задач налоговых органов при осуществлении деятельности по принудительному взысканию обязательных платежей и санкций.
Таким образом, поскольку Межрайонной ИФНС России №4 по РБ пропущен установленный законом срок для подачи настоящего административного иска, причину пропуска срока, указанную административным истцом суд находит неуважительной, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 (ИНН №) о взыскании недоимки по страховым взносам отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий Г.М. Загртдинова