Дело № 2-819/2023

УИД75RS0001-02-2023-000888-31

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 мая 2023 г. г. Чита

Железнодорожный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Лытневой Ж.Н., при секретаре Степаненко И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа «Город Чита» к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа «Город Чита» обратилась в Железнодорожный районный суд г. Читы с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. ФИО1 на праве собственности принадлежит ... в г. Чите Забайкальского края, признанная непригодной для дальнейшего проживания. Взамен указанной квартиры ФИО1 на основании решения Центрального районного суда г. Читы Забайкальского края от 21.05.2012 г., на условиях социального найма предоставлена ... в г. Чите Забайкальского края. Вместе с тем, право собственности ответчика на спорную квартиру не прекращено, право собственности муниципального образования городской округ «Город Чита» на указанную квартиру не признано, что препятствует осуществлению мероприятий по её сносу. На основании изложенного администрация просила признать право собственности муниципального образования городской округ «Город Чита» на жилое помещение, расположенное по адресу: ....

В судебном заседании ответчик ФИО1 против удовлетворения заявленных исковых требований не возражала.

Истец – администрация городского округа «Город Чита» в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, своего представителя не направил, представитель указанного лица ФИО2 направила в адрес суда ходатайство о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие, указав на невозможность явки в судебное заседание по причине занятости в другом судебном процессе.

Руководствуясь частями 4 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд рассмотрел гражданское дело при данной явке.

Заслушав объяснения лица, участвующего в деле, изучив имеющиеся в материалах гражданского дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно подпункту 3.2 пункта 2 статьи 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2 ГК РФ)).

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьёй 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Как следует из части 8 статьи 32 ЖК РФ, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачётом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В соответствии с правовой позицией, приведённой в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом согласно разъяснениям, данным в подпункте «и» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу части 8 статьи 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности, однако не исключена возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения на иных правовых основаниях (например, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма, по договору найма в домах системы социального обслуживания населения).

В ЖК РФ отсутствуют нормы, регулирующие порядок и условия предоставления взамен изымаемого на праве собственности жилого помещения иного жилого помещения на условиях социального найма, в связи с чем суд полагает возможным на основании статьи 7 ЖК РФ применить к рассматриваемым правоотношениям по аналогии положения статей 85, 86 и 89 ЖК РФ, регулирующих сходные отношения между сторонами договора социального найма.

Так, в силу статьи 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Как следует из разъяснений, данных в 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 – 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям населённого пункта, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населённого пункта, быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому.

Учитывая изложенное, предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание приведённые нормы и разъяснения в их совокупности, если граждане выразили своё согласие на предоставление им взамен принадлежащего им на праве собственности признанного аварийным жилого помещения другого жилого помещения по договору социального найма, допустимо изъятие принадлежащего им на праве собственности жилого помещения с предоставлением вместо денежной компенсации иного жилого помещения по договору социального найма.

Согласно Выписке из ЕГРН по состоянию на 10 мая 2023 г., собственником жилого помещения по адресу: ... является ответчик ФИО1

Вместе с тем, согласно решению Центрального районного суда г. Читы Забайкальского края от 21.05.2012 на истца возложена обязанность по предоставлению ФИО1 жилого помещения по договору социального найма.

Определением Центрального районного суда г. Читы от 13 февраля 2017 г. утверждено мировое соглашение, по которому ФИО1 отказывается от требований к администрации городского округа «Город Чита» о предоставлении жилого помещения, соответствующего санитарным и техническим требованиям по договору социального найма, общей площадью не менее 52,1 кв.м, а администрация городского округа «Город Чита» во исполнения решения Центрального районного суда г. Читы от 21.05.2012 г. обязуется предоставить ФИО1 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение – квартиру, общей площадью 65,9 кв.м, расположенную по адресу: ... в срок не более 30 дней со дня вступления в законную силу определения суда об утверждении мирового соглашения.

Во исполнение решения Центрального районного суда г. Читы от 21.05.2012 г.и определения Центрального районного суда г. Читы от 13.02.2017 г. издано распоряжение № 306-р о предоставлении ФИО1 ... ... в г. Чите Забайкальского края на условиях социального найма.

23.03.2017 г. за № 14 между администрацией Центрального административного района городского округа «Город Чита» и ФИО1 заключен договор социального найма ... в г. Чите Забайкальского края.

Оснований для вывода о нарушении администрацией городского округа «Город Чита» установленной законодательством Российской Федерации процедуры при предоставлении жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания у суда не имеется, следовательно, принимая во внимание приведённые в настоящем судебном постановлении нормы и разъяснения в их совокупности, а также установленные обстоятельства, право собственности ФИО1 на ... в г. Чите Забайкальского края подлежит прекращению, с признанием на неё права собственности муниципального образования городской округ «Город Чита».

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского округа «Город Чита» удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 ... на квартиру, расположенную по адресу: ....

Признать право собственности муниципального образования городской округ «Город Чита» (ОГРН <***>) на ... в ... края.

Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения из ЕГРН.

На решение суда может быть принесена апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Читы в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Ж.Н. Лытнева

Мотивированное решение составлено 22 мая 2023 года.