...
Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2023 года город Ноябрьск, ЯНАО
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Шабловской Е.А.,
при секретаре Небесной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в иском к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением – комнатой № <адрес> на условиях договора социального найма. В обосновании иска указала, что в 1989 году ей было выделено жилое помещение комната <адрес>. Комната являлась ведомственной, предоставлялась истцу по месту работу в Ноябрьскнефтегаз. Ордер на вселения истец утеряла. С 1989 года на имя истца открыт лицевой счет на оплату жилищно-коммунальных услуг, бремя расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг несет истец. Впоследствии ведомственный жилищный фонд был передан в муниципальную собственность, однако никаких дополнительных документов, подтверждающих её право пользование жилым помещением, не оформлялось. С момента вселения в жилое помещение по настоящее время истец проживает в нем, несет расходы по его содержанию и оплате жилищно-коммунальных услуг.
В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала, привела доводы, изложенные в иске. В дополнении указала, что работала в ОРСе п.о. «Ноябрьскнефтегаз», когда работодатель предоставил ей данную комнату. Сначала была койко-место, проживала она в данной комнате втроем с двумя другими девушками. Все разъехались, она так осталась проживать в данной комнате, затем родила дочь, потом сына.
Представитель ответчика Департамент имущественных отношений администрации <адрес> ФИО6, в судебном заседании, возражений против удовлетворения заявленных исковых требований не имеет.
С учетом позиции истца, мнения ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Статья 40 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища, обязывает органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права, в том числе гражданам, нуждающимся в жилище путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
Одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права (ст. 11 ЖК РФ).
Как установлено судом спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> была предоставлена ФИО1 в 1989 году на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ по месту работы в ОРСе п.о. «Ноябрьскнефтегаз», что следует из Акта о проверки факта проживания от ДД.ММ.ГГГГ.
Предоставлялось спорная квартира нанимателю ФИО1 на койко-место, затем после освобождения всей комнаты на всю комнату.
Позже родились и были вселены дети истца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ и сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
При этом как следует из архивной справки АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Отделе рабочего снабжения (ОРС) в качестве продавца Производственного объединения «Ноябрьскнефтегаз».
В личной карточке № Производственного объединения «Ноябрьскнефтегаз» адрес проживания и регистрации ФИО1 указан <адрес>
Приказом производственного объединения «Ноябрьскнефтегаз» (ПО «ННГ») от ДД.ММ.ГГГГ № Отдел рабочего снабжения ПО «ННГ» переименован в государственное торгово-производственное предприятие по рабочему снабжению «Ноябрьсксторгнефть».
Приказом Государственного комитета по управлению государственным имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Производственное объединение «Ноябрьскнефтегаз» переоборудовано в акционерное общество открытого типа «Ноябрьскнефтегаз».
Приказом АООТ «Ноябрьскнефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ № государственное торгово-производственное предприятие по рабочему снабжению «Ноябрьскнефтегаз» переименовано в торговое предприятие «Ноябрьскторгнефть» АООТ «Ноябрьскнефтегаз».
Собрание акционеров АООТ «Ноябрьскнефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) утвердило наименование Общества – открытое акционерное общество (ОАО) «Ноябрьскнефтегаз».
Приказом ОАО «Ноябрьскнефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ № торговое предприятие «Ноябрьскторгнефть» упразднено.
Собрание акционеров ОАО «Ноябрьскнефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) утверждено наименование – открытое акционерное общество (ОАО) «Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз».
Собранием акционеров ОАО «Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ (протокол внеочередного общего собрания акционеров) с ДД.ММ.ГГГГ утверждено наименование – Открытое акционерное общество (ОАО) «Газпромнефть-ННГ».
Из ответов ОСП по <адрес>, ООО «Медицинский центр «Сибирское здоровье», ГБУЗ ЯНАО «Ноябрьская ЦГБ» за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время следует адрес проживания ФИО1 <адрес>
Из актовых записей о рождении детей от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, адрес проживания ФИО1 указан <адрес>
Дочь истца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем следует из актовой записи о рождении, актовой записи о смерти.
По настоящее время в спорной комнате истец проживает одна, сын выехал и на спорное жилое помещение не претендует.
Согласно поквартирной карточке на спорную комнату ФИО1 зарегистрирована в жилом помещении комната <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ как наниматель, совместно с ней зарегистрирован сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке по лицевому счету, квитанций на оплату по спорному дому, заведен он на имя нанимателя ФИО1, истец несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Приказом Ноябрьского городского комитета по имуществу Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № передан в муниципальную собственность от ОАО «Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз» жилищный фонд, включая <адрес>
Приказом Ноябрьского городского комитета по имуществу № от ДД.ММ.ГГГГ отнесены жилые помещения муниципального жилищного фонда, расположенные в городе Ноябрьске по адресу: ул. Республики, <адрес> специализированному жилищному фонду (общежитиям).
Согласно выписке из реестра муниципального имущества муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ комната №, площадью ... кв.м., в <адрес> находится в муниципальной собственности.
После передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность ФИО1 обратилась с заявлением к заместителю главы администрации Ноябрьского городского комитета по имущества с просьбой выдать ордер на комнату № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> на состав семьи два человека, включая сына ФИО3.
Приказом Ноябрьского городского комитета по имуществу Управления жилищной политики администрации МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был выдан ордер № на праве занятия жилой площади в общежитии, на состав семьи два человека, включая сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р..
Из паспорта истца, с которым истец обращалась с заявлением в НГКИ о выдаче ордера на спорное жилое помещение, следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по спорному адресу.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки факта проживания комиссией в составе заведующей общежитием № ФИО7, вахтера ФИО8, вахтера ФИО9 было установлено проживание ФИО1 в общежитии № с 1989 года, лицевой счет открыт №, задолженности не имеется, с ней проживает сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р..
Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение было предоставлено нанимателю ФИО1 для проживания в 1989 году, а передано спорное жилое помещение в муниципальную собственность только в 2008 году, о чем свидетельствует вышеуказанный приказ.
С момента вселения в спорное жилое помещение, истец зарегистрирована в нем по месту постоянного жительства.
Согласно ст.17 и ст.40 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Указанные права также регламентированы Жилищным кодексом РФ (ст.ст.2, 3 и 11), устанавливающим запрет на произвольное ограничение жилищных прав граждан и в качестве одного из способов защиты жилищных прав предусматривающим признание жилищного права, не исключая судебный порядок такого признания. При этом полномочия по обеспечению реализации гражданами жилищных прав возложены на органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Согласно ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Как установлено в судебном заседании, предоставлено было спорное жилое помещение нанимателю ФИО1 в связи с работой нанимателя в п.о. «Ноябрьскнефтегаз». Истец была вселена в данное спорное жилое помещение до передачи в муниципальную собственность.
Доказательств того, что истец вселилась в спорное жилое помещение без согласия собственника дома, который не являлся работодателем истца, ответчиком в силу ст.56 ГПК РФ не представлено.
Отсутствие подтверждающего категорию права пользования жилым помещением документа установленной формы препятствует истцу в реализации ряда жилищных прав. При таких обстоятельствах жилищные права истца, длительное время исполняющего обязанности нанимателя спорного жилого помещения, в силу положений ст.11 ЖК РФ подлежат судебной защите.
Поскольку оснований для отказа в признании за истцом права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, в ходе рассмотрения дела не установлено, следует признать, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Требований о выселении истца ответчиком не заявлено с момента вселения истца и до дня рассмотрения дела.
Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о сложившихся между сторонами правоотношениях по пользованию спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, на условиях бессрочности.
Оснований для отказа в иске судом не установлено. Жилищные права истцов подлежат судебной защите.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме в окружной суд <адрес> через Ноябрьский городской суд.
Председательствующий ...
...
...