РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 декабря 2025 года г. Орлов Кировской области
Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шабалиной Е.В.,
при секретаре Павловской Е.О.,
с участием представителя истца Кокорина А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3/221/2025 (№) по иску ФИО1 к администрации Орловского городского поселения Орловского района Кировской области о признании права собственности не недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском. В обоснование требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ г. проживает в квартире по адресу: <адрес>. Данная квартира была предоставлена ей предприятием <данные изъяты> организация ликвидирована в ДД.ММ.ГГГГ г., при этом весь жилой фонд, в том числе е дом, никому не передан. Проживает в квартире одна, иных лиц в жилище не зарегистрировано. Просит признать за ней право собственности на квартиру в порядке приватизации.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. №).
Представитель истца адвокат Кокорин А.С. в судебном заседании поддержал исковые требования, подтвердил изложенное в заявлении.
Представитель ответчика администрации Орловского городского поселения в судебное заседание не явился. Глава администрации ФИО2 в отзыве указал, что просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, в иске отказать. Спорная квартира не числится в реестре муниципальной собственности муниципального образования Орловское городское поселение, договор социального найма ответчик с ФИО1 не заключал.
Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица третьего лица Управления Росреестра по Кировской области (л.д. №) в судебное заседание не явился. Представитель по доверенности ФИО3 в отзыве указала, что просит рассмотреть дело в ее отсутствие. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствуют записи о спорной квартире и о многоквартирном доме, в котором квартира находится. При установлении судом обстоятельств, изложенных в заявлении, не возражает против удовлетворения иска.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по месту жительства и проживает по адресу: <адрес> (л.д. №).
Жилое помещение не стоит на кадастровом учете.
Истец просит признать за ней право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации установлены Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Истец указала, ответчиком не оспаривается, и суд находит установленным, что спорное жилое помещение принадлежало предприятием <данные изъяты>.
Согласно сведениям ЕГРЮЛ, ООО <данные изъяты> прекратило деятельность в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
В соответствии с п. 25 ст. 1 Закона Кировской области от 07.12.2004 № 284-ЗО (в редакции, действовавшей по 04.05.2025) улица <адрес> находилась на территории муниципального образования Орловское городское поселение <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ входящие в состав Орловского муниципального района <адрес> Орловское городское поселение и Орловское сельское поселение объединены, вновь образованное муниципальное образование наделено статусом муниципального округа с административным центром <адрес> (Орловский муниципальный округ) – ч. 3 ст. 2 Закона Кировской области от 24.04.2025 № 386-ЗО.
С 05.05.2025 до 01.01.2026 установлен переходный период.
В соответствии с ч. 4 ст. 5 Закона Кировской области от 24.04.2025 № 386-ЗО до формирования органов местного самоуправления муниципального округа полномочия по решению вопросов местного значения и иных вопросов, отнесенных федеральным и областным законодательством к полномочиям органов местного самоуправления муниципального округа, на соответствующих территориях осуществляют органы местного самоуправления поселений, входивших в состав муниципального района, и органы местного самоуправления муниципального района, которые до преобразования, предусмотренного настоящим Законом, осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории.
Администрация Орловского городского поселения на день принятия решения является действующим юридическим лицом, ее полномочия не прекращены, поскольку администрация Орловского муниципального округа не сформирована (ч. 6 ст. 5 Закона Кировской области от 24.04.2025 № 386-ЗО).
В силу ч. 1 ст. 14, п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» ответчик является представительным органом местного самоуправления, в его исключительной компетенции находится определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
В реестрах муниципального имущества муниципальных образований Орловское сельское поселение, Орловский муниципальный район спорное жилое помещение не значится (л.д. №, отзыв ответчика).
В архиве КОГБУ «БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют реестровые записи о зарегистрированных правах и правообладателях жилого дома <адрес> и в отношении квартиры № в данном доме.
В Едином государственном реестре недвижимости в отношении спорной квартиры сведения о правах отсутствуют (отзыв представителя Управления Росреестра).
Таким образом, при ликвидации собственника спорного жилья жилищный фонд в ведение органа местного самоуправления не передан, что не может нарушать прав истца на приватизацию этого жилого помещения.
Справкой КОГБУ «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что ФИО1 право на участие в приватизации жилых помещений, домов, квартир не использовала.
Таким образом, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Возражения ответчика о том, что спорное жилое помещение не значится в реестре муниципального имущества, подтверждены, но не состоятельны. Неисполнение организацией <данные изъяты> при ее ликвидации и ответчиком требований ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 по передаче жилищного фонда в ведение органов местного самоуправления не влечет изменение прав проживающих в этих жилых помещения граждан на приватизацию жилых помещений.
Третьим лицом возражений на иск не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 удовлетворить полностью.
Признать за ФИО1 <данные изъяты> право собственности на квартиру по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для подготовки технического плана на многоквартирный дом в соответствии с требованиями действующего законодательства, осуществления государственного кадастрового учета многоквартирного дома и расположенного в нем, в том числе спорного объекта, а также основанием для регистрации права собственности на спорный объект за истцом.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья Е.В. Шабалина