Дело №а-1248/25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июня 2025 год <адрес>
Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Сатаева А.С., при секретаре ФИО4, с участием представитель административного истца ФИО1 - адвокат ФИО7, действующей по доверенности серия <адрес>9 от 31.05.2024г. (сроком на 1 год),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службе судебных приставов по РД ОСП по <адрес> и <адрес> УФСПП ФИО2 по РД о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службе судебных приставов по РД ОСП по <адрес> и <адрес> УФСПП ФИО2 по РД о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства.
Своим исковые требования ФИО1 мотивировал тем, что судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО2 по РД ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа Исполнительный лист, Советским районным судом <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании полной ссудной задолженности с обращением взыскания на предмет залога.
ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление СПИ о приостановлении исполнительного производства. О существовании данного решения и исполнительного производства ему стало известно только лишь в марте месяце 2025 года.
Считает, что вышеуказанное постановление о возбуждении в отношении него исполнительного производства является незаконным по следующим основаниям.
Решение суда о взыскании с него в пользу заинтересованное лица было постановлено ДД.ММ.ГГГГ, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно письма заинтересованного лица ответчику для исполнения оно было направлено только лишь ДД.ММ.ГГГГ за исходящим номером Ф24/024.10-3/410.
На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" согласно статьи 21. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению предусматривает следующее:
1. Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных вчастях 2,4и7настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.
В данном случае заинтересованное лицо Газпромбанк АО «Северо-Кавказский» обращаясь с заявление о принятии исполнительного листа к производству и возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ году пропустил трехгодичный срок для обращения к ответчику с исполнительным листом, так как срок обращения истек еще ДД.ММ.ГГГГ.
Считает, что ответчик, не имея на то законного основания принял к производству вышеуказанный исполнительный лист с пропуском срока его подачи и возбудил исполнительное производства, нарушив его законные права, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.
Возбуждение исполнительного производства по исполнительному листу, как правило, недопустимо в связи со сроком давности исполнительного документа. Таким образом, если постановление об исполнительном производстве было возбуждено по исполнительному листу, который утратил свою юридическую силу в связи с истечением срока давности на момент его предъявления, то это постановление является незаконным.
В судебном заседании представитель административного истца адвокат ФИО7 исковые требования ФИО1 поддержала полностью, просила суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель административного ответчика Управление Федеральной службе судебных приставов по РД ОСП по <адрес> и <адрес> УФСПП ФИО2 по РД и заинтересованное лицо Газпромбанк АО «Северо-Кавказский» на судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом, извещенными о времени и месте судебного разбирательства, об уважительности причин их неявки в суд не уведомили.
Согласно требованиям, ст. 167 ГПК РФ, лица участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела, по существу.
С учетом изложенного, суд руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав представителя административного истица ФИО7, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Постановление судебного пристава – исполнителя полагает незаконным в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа к взысканию. Ввиду неправомерного возбуждения исполнительного производства, все принятые меры принудительного исполнения являются незаконными.
В соответствии с частью 2 статьи 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.
В силу части 1 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению, что предусмотрено пунктом 3 части 1 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Порядок исчисления срока предъявления исполнительного документа предусмотрен положениями части 1 статьи 21, части 2 и 3.1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, действовавшей на момент предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению в 2017 году), согласно которым при предъявлении взыскателем исполнительного документа к исполнению судебный пристав-исполнитель при исчислении срока предъявления исполнительного документа (в случае, если представленный исполнительный документ ранее уже предъявлялся к исполнению, но затем исполнительное производство по нему было окончено в связи с заявлением взыскателя) обязан вычитать из общего срока, установленного статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", периоды, в течение которых исполнительное производство по данному исполнительному документу осуществлялось, начиная с его возбуждения и заканчивая его окончанием в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по его заявлению.
Толкование применения положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" о порядке исчисления сроков предъявления исполнительных документов к исполнению дано Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 7-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 21, части 2 статьи 22 и части 4 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в связи с жалобой гражданина ФИО5", которое в соответствии с пунктом 3 постановления подлежит применению впредь до внесения в действующее правовое регулирование необходимых изменений.
Впервые исполнительный лист предъявлен к исполнению в ФИО2 по РД Хасавюртовский МОСП ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство.
Взыскателю исполнительный лист по делу № Советского районного суда <адрес> РД был выдан ДД.ММ.ГГГГ.
Оспариваемое постановление судебного пристава – исполнителя ФИО2 по РД Хасавюртовский МОСП от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1 вынесено на основании заявления представителя взыскателя Газпромбанк АО «Северо-Кавказский» от ДД.ММ.ГГГГ.
При предъявлении исполнительного документа в подразделение судебных приставов – исполнителей сведений о восстановлении срока для предъявления исполнительного документа представлено не было.
Суд, анализируя в совокупности все собранные по делу доказательства приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме, по вышеизложенным основаниям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
Решил:
Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службе судебных приставов по РД ОСП по <адрес> и <адрес> УФСПП ФИО2 по РД о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, удовлетворить.
Признать незаконным постановление ФИО2 по РД Хасавюртовский МОСП от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1, о взыскании полной ссудной задолженности с обращением взыскания на предмет залога.
Обязать судебного пристава - исполнителя ФИО2 по РД Хасавюртовский МОСП прекратить исполнительное производство в отношении должника ФИО1 о взыскании полной ссудной задолженности с обращением взыскания на предмет залога.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Верховный Суд Республики Дагестан, путем подачи его через Хасавюртовский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.С.Сатаев