Дело № 2а-2357/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 сентября 2022 года г. Туймазы РБ
Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Сосновцевой С.Ю.,
при секретаре Багнюк О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к административному ответчику судебному приставу – исполнителю Туймазинского МОСП УФССП по РБ ФИО1, УФССП России по РБ о признании незаконным бездействий судебного пристава- исполнителя Туймазинского МОСП УФССП по РБ ФИО1 выразившиеся: в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства и регистрации за период с 28.032022г. по 25.07.2022г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 28.03.2022г. по 25.07.2022г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 28.03.2022г. по 25.07.2022г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 28.032022г. по 25.07.2022г,; обязании судебного пристава-исполнителя Туймазинский МОСП УФСП по РБ ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/ проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос и органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
УСТАНОВИЛ:
ООО МФК «ОТП Финанс» обратился в суд с административным иском к административному ответчику судебному приставу – исполнителю Туймазинского МОСП УФССП по РБ ФИО1, УФССП России по РБ о признании незаконным бездействий судебного пристава- исполнителя Туймазинского МОСП УФССП по РБ ФИО1 выразившиеся: в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства и регистрации за период с 28.032022г. по 25.07.2022г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 28.03.2022г. по 25.07.2022г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 28.03.2022г. по 25.07.2022г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 28.032022г. по 25.07.2022г,; обязании судебного пристава-исполнителя Туймазинский МОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/ проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос и органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей
В обоснование своих требований указал, что в Туймазинский МОСП ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся исполнительный документ № выданный ДД.ММ.ГГГГ Мировой судья судебного участка № Туймазинского района и Республики Башкортостан о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ адрес регистрации в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». возбуждено исполнительное производство № Согласно данных официального сайта «ФССП ФИО4» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя:ФИО1
Считают, что незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО1 заключается в следующем: в соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. На основании изложенного просили признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП по РБ ФИО1, УФССП по РБ выразившиеся: в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства и регистрации за период с 28.032022г. по 25.07.2022г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 28.03.2022г. по 25.07.2022г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 28.03.2022г. по 25.07.2022г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 28.032022г. по 25.07.2022г. Обзать судебного пристава-исполнителя Туймазинский МОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/ проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос и органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
На судебное заседание не явились административный истец ООО МФК «ОТП Банк», административные ответчик судебный пристав-исполнитель Туймазинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по РБ ФИО1, УФССП России по РБ, заинтересованное лицо ФИО2 извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не представили.
Дело рассмотрено судом в отсутствии не явившихся сторон в порядке ст.150 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Часть 1 статьи 218КАС РФ предоставляет право гражданину обратиться в суд с требованиями об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статьи 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Рассматривая доводы административного истца, суд исходит из того, что судебные приставы осуществляют свою деятельность в соответствии с ФЗ «О судебных приставах» от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ, а также руководствуются в своей деятельности ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Из содержания ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" следует, что старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации, организует работу подразделения, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
Исходя из положений частей 9, 10 ст.226 КАС РФ административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.
Согласно п.1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Судом установлено, что в Туймазинский МО СП УФССП России по РБ ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением судебного пристава исполнителя Туймазинского МО СП УФССП России ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным мировым судьей судебного участка №по Туймазинскому и РБ, возбуждено исполнительное производство №- ИП в отношении должника ФИО2 предмет исполнения задолженность по кредитному договору в размере 9745 рублей 50 копеек.
Копия данного постановления направлено взыскателю и должнику.
Согласно сведениям отдела по вопросам миграции отдела МВД России по Туймазинскому району ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: РБ, .
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся в АО « ОТП Банк».
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся в ПАО Сбербанк России.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ФИО1 осуществлен выезд по месту жительства должника ФИО2 что подтверждается актом о совершении исполнительных действий, из которого усматривается, что должник по адресу не проживает. Имущество на которое можно обратить взыскание не выявлено. Имущество, принадлежащее должнику на праве собственности, за исключением имущества, входящего в перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание, предусмотренный статьей 446 ГПК РФ, не установлено.
ДД.ММ.ГГГГ.ООО МФК « ОТП Финанс» подана жалоба в порядке подчиненности на действия ( бездействие) судебного пристава – исполнителя.
Постановлением врио начальника отделения-старшего судебного пристава Туймазинского МО СП Туймазинского МО СП УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении жалобы ООО МФК "ОТП Финанс" отказано.
В рамках возбужденного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель в отношении ФИО2 направил запросы в кредитные организации о наличии счетов, и в ГИБДД, Пенсионный фонд, Росреестр, ЗАГС. Получены ответы о том, что в ГИБДД, ЗАГС, Пенсионном фонде в отношении должника сведений нет, у должника не имеется транспортное средство.
В настоящее время исполнительное производство находится на исполнении.
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Частью 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" от ДД.ММ.ГГГГ N 50 следует, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве", само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Таким образом, судом установлено выполнение судебным приставом-исполнителем вышеуказанного требования закона. Неполучение взыскателем по исполнительному производству денежных средств, не свидетельствует о ненадлежащем выполнении судебным приставом-исполнителем данного требования закона.
Из представленных по делу доказательств, в том числе копий материалов исполнительного производства, следует, что судебным приставом-исполнителем совершались все исполнительные действия в исполнительном производстве, направленные на исполнение исполнительного документа.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ООО МФК «ОТП Финанс» в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к административному ответчику судебному приставу – исполнителю Туймазинского МОСП УФССП по РБ ФИО1, УФССП России по РБ о признании незаконным бездействий судебного пристава- исполнителя Туймазинского МОСП УФССП по РБ ФИО1 выразившиеся: в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства и регистрации за период с 28.032022г. по 25.07.2022г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 28.03.2022г. по 25.07.2022г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 28.03.2022г. по 25.07.2022г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 28.032022г. по 25.07.2022г,; обязании судебного пристава-исполнителя Туймазинский МОСП УФСП по РБ ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/ проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос и органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд РБ через Туймазинский межрайонный суд РБ.
Судья: Сосновцева С.Ю.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.