Дело №а-9463/2022

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

15 декабря 2022 года <адрес>

Балашихинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Строчило С.В., при секретаре ФИО2, с участием помощника Балашихинского городского прокурора ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному иску Балашихинского городского прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Балашихинский городской прокурор <адрес>, действуя в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском указав, что по результатам мониторинга на странице сайта https://n.snusoptom24.org/?ysclid=18o7rp6yaa68054507 выявлено наличие информации, содержащей сведения об оптовой и розничной продаже снюса и жевательного табака.

На сайте к продаже предлагаются различные виды снюса и жевательного табака, вход на сайт свободный, не требует регистрации и введения паролей, ознакомится с информацией может любой пользователь, в том числе несовершеннолетние.

Распространение информации о продаже снюса и жевательного табака, в том числе детям, влечет административную ответственность, противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере охраны здоровья детей, негативно сказывается на их нравственном развитии.

Просит суд признать информацию, размещенную на интернет-сайте https://n.snusoptom24.org/?ysclid=18o7rp6yaa68054507, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник Балашихинского городского прокурора требования поддержала в полном объеме.

Заинтересованное лицо Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 265.1 КАС РФ предусмотрено право прокурора на обращение в суд с требованием о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Конституция Российской Федерации, гарантирует каждому свободу мысли и слова (статья 29).

Согласно ч.4 ст.29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В силу части 3 статьи 55 Конституция Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы деятельности в области связи и информации на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, установлены Федеральными законами «О связи» и «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В силу ст.1 производство и распространение информации попадает в сферу регулирования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В соответствии со ст.3 ФЗ № основными принципами регулирования отношений, возникающих в сфере информации, в Российской Федерации являются, в том числе, принципы свободы ее поиска, получения, передачи, производства и распространения, а также установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.

Согласно п.1 ст.10 ФЗ № в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст. 15 ФЗ № передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктом 1 ст.9 ФЗ № предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.6 ст. 10 ФЗ № «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч.8 ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается оптовая и розничная торговля насваем и табаком сосательным (снюсом).

Статьей 14.53 ч.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за оптовую или розничную продажу насвая, табака сосательного (снюса).

В соответствии со ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ запрещаются продажа табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции путем покупки для них либо передачи им табачной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, предложения либо требования употребить табачную продукцию, табачные изделия или никотинсодержащую продукцию любым способом.

В силу ст. 15.1 ФЗ №, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, являются, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что Балашихинским городским прокурором <адрес> в ходе мониторинга сети Интернет выявлен факт размещения сведений об оптовой и розничной продаже снюса и жевательного табака в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайте с адресом: https://n.snusoptom24.org/?ysclid=18o7rp6yaa68054507 (л.д.10,11).

Проверочными мероприятиями установить владельца сайта не представилось возможным.

На момент проверки прокуратурой указатель страницы сайта, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует.

Распространение вышеуказанной информации с помощью информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», носит противоправный характер, подрывает социальную стабильность общества, создает угрозу жизни и здоровья граждан, противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере охраны здоровья несовершеннолетних, негативно сказывается на их нравственном развитии.

В связи с чем, в целях восстановления нарушенных требований действующего законодательства, информацию, размещенную на интернет - сайте https://n.snusoptom24.org/?ysclid=18o7rp6yaa68054507, следует признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Кроме того на основании ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Вынесение соответствующего судебного акта в силу вышеуказанного положения закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Балашихинского городского прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте по сетевому адресу: https://n.snusoptom24.org/?ysclid=18o7rp6yaa68054507, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Внести Интернет-сайт https://n.snusoptom24.org/?ysclid=18o7rp6yaa68054507, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить для исполнения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: С.В. Строчило

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья: С.В. Строчило