Дело № 2а-2686/2022 23RS0013-01-2022-003905-20

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 22 ноября 2022 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи – Соколенко А.В.,

при секретаре – Переверзевой Н.С.,

с участием старшего помощника прокурора Гулькевичского района – Рубашина Н.Н.,

административного ответчика – ФИО1,

представителя ОМВД России по Гулькевичскому району – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края к ФИО1 о продлении срока содержания иностранного лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,

установил:

ОМВД России по Гулькевичскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 в котором просит продлить срок содержания подлежащей депортации с территории Российской Федерации ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 30 (тридцати) суток, по 23.12.2022, для осуществления процедуры депортации.

В обосновании иска указано, что ФИО1 <данные изъяты>, в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеется. 23.05.2016 приговором Кропоткинского городского суда Краснодарского края была признана виновной в совершении преступления предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 (семь) лет без штрафа, без ограничения свободы в исправительной колонии общего режима. 18.02.2020 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации признано нежелательным сроком на 10 (десять) лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 Уголовного Кодекса Российской Федерации. 10.09.2021 УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым ФИО1 въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 10 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 Уголовного Кодекса Российской Федерации. 16.05.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданки ФИО1 вынесено решение о депортации №. 25.08.2022 ФИО1 освобождена из мест лишения свободы ФКУ ИК №3 УФСИН России по Краснодарскому краю и была документирована справкой №. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 16.05.2022 подлежащая депортации ФИО1 25.08.2022 в 12ч.20 мин. помещена в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. Документирована действительным паспортом гражданина <данные изъяты> от 05.05.2014 по 05.05.2024. Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 26.08.2022 ФИО1 была помещена в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району на срок до 90 суток, по 24.11.2022. 10.10.2022 ФИО1 подано заявление на вступление в гражданство Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ОМВД РФ по Гулькевичскому району ФИО2 административный иск поддержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснила, что ею подано заявление о принятии гражданства Российской Федерации.

Выслушав стороны, старшего помощника прокурора Гулькевичского района полагавшего, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 <данные изъяты>, в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеется.

Приговором Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 23.05.2016 ФИО1 была признана виновной в совершении преступления предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 (семь) лет без штрафа, без ограничения свободы в исправительной колонии общего режима.

18.02.2020 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации признано нежелательным сроком на 10 (десять) лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

10.09.2021 УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым ФИО1 въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 10 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

16.05.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО1 вынесено решение о депортации №.

25.08.2022 ФИО1 освобождена из мест лишения свободы ФКУ ИК №3 УФСИН России по Краснодарскому краю и была документирована справкой (№.

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 16.05.2022 подлежащая депортации ФИО1 25.08.2022 в 12ч.20 мин. помещена в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.

ФИО1 документирована действительным паспортом гражданина <данные изъяты> от 05.05.2014, сроком действия по 05.05.2024.

Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 26.08.2022 ФИО1 была помещена в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району на срок до 90 суток, по 24.11.2022.

10.10.2022 ФИО1 подано заявление на вступление в гражданство Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 267 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд не позднее чем за сорок восемь часов до истечения установленного по решению суда срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Исходя из содержания положений ст. ст.3, 8, 9 Всеобщей декларации прав человека от 10.12.1948 п. «а» ч.1 ст.5 Декларации о правах человека от 13.12.1985 в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают, ст.9 Международного пакта о гражданских и политических правах от 19.12.1966, право человека, независимо от наличия у него гражданства, на свободу и личную неприкосновенность, а также на судебную защиту в случае задержания относятся к общепризнанным принципам и нормам международного права, которые в соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской федерации в постановлении от 17.02.1998 №6-П, из ст.22 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее ст. 55 (ч.ч. 2 и 3) следует, что задержание на неопределенный срок не может рассматриваться как допустимое ограничение права каждого на свободу и личную неприкосновенность и, по сути, является умалением данного права, в том числе тогда, когда решение вопроса о выдворении лица без гражданства может затянуться. В противном случае задержание как необходимая мера по обеспечению выполнения решения о выдворении превращалось бы в самостоятельный вид наказания, не предусмотренный законодательством Российской Федерации и противоречащий указанным нормам Конституции Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 №7-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образования в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области» со дня принятия в Российскую Федерацию Запорожской области и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, граждане Запорожской области, граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на этот день на территории Запорожской области или ранее постоянно проживавшие на указанной территории и выехавшие из Запорожской области в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, а так же их несовершеннолетние дети приобретают гражданство Российской Федерации в результате признания их гражданами Российской Федерации при условии принесения Присяги гражданина Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 пребывает в специальном учреждении длительное время (с 25.08.2022), согласно паспортным данным, место рождения ФИО1 <данные изъяты>. 10.10.2022 ФИО1 подано заявление на принятие гражданства Российской Федерации, в настоящее время Запорожская область принята в состав Российской Федерации.

Учитывая изложенное, в целях обеспечения права ФИО1 на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении административного иска о продлении срока пребывания данного лица в специальном учреждении.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края к ФИО1 о продлении срока содержания иностранного лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, - отказать.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд со дня принятия решения суда в соответствии с ч.4 ст. 298, ч.3 ст. 269 КАС РФ, мотивированная часть решения будет изготовлена 22 ноября 2022 года.

Судья

Гулькевичского районного суда А.В. Соколенко