Дело № 2а-2216/2025
УИД: 42RS0009-01-2025-002817-62
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Центральный районный суд г. Кемерово
в составе председательствующего судьи Шандрамайло Ю.Н.,
при секретаре Арсентьевой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
05 мая 2025 года
административное дело по административному исковому заявлению прокурора Заводского района г. Кемерово, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Заводского района г. Кемерово, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой Заводского района г. Кемерово проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения ###, выданного **.**.****.
Согласно сведениям ГБУЗ «...» (далее – ...) ФИО1 находится под диспансерным наблюдением с диагнозом «...».
Управление автотранспортным средством ФИО1, страдающим заболеванием «...» (...), и, следовательно, имеющего медицинские противопоказания на управление транспортным средством, установленные федеральным законодательством, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
Просил прекратить действие права ФИО1, **.**.**** г.р., на управление транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения ###, выданного **.**.****.
В судебном заседании помощник прокурора Заводского района г. Кемерово Ермоленко Е.И., действующая на основании служебного удостоверения, поддержала доводы административного искового заявления, настаивала на удовлетворении заявленных требований.
Административный ответчик ФИО1, заинтересованное лицо Управление ГИБДД России по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, своих представителей не направили, о причинах неявки суду не сообщили.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Абзацем 2 статьи 1 Федерального закона 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что задачами указанного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно абз. 9 ст. 5 ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Одним из условий допуска лица к управлению транспортными средствами является отсутствие у кандидатов в водители, водителей транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (п. 6 ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
Статьей 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрены перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В соответствии с п.п. 1, 4 вышеуказанной статьи установлено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В п. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлены основания прекращения, приостановления действия права на управление транспортными средствами. Одним из таких оснований является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик (абз. 3 п. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
Таким образом, в соответствии с Российским законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
В перечне медицинских противопоказаний ... ###), противопоказано управлять транспортными средствами.
Согласно Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем ..., к которым относится заболевание «...» ...).
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 **.**.**** было выдано водительское удостоверение ### категорий «...» сроком действия до **.**.**** (л.д. 10-11).
Согласно сведениям от **.**.****, представленным ..., ФИО1 находится под диспансерным наблюдением с **.**.**** по настоящее время с диагнозом «...». От наблюдения и лечения у психиатра ФИО1 уклоняется, в связи с чем судить о стойкости ремиссии при данном заболевании не представляется возможным (л.д. 17).
Наличие у ФИО1 указанного диагноза, препятствующего управлению им транспортными средствами, установлено специалистами, имеющими соответствующую классификацию и необходимый опыт работы, в связи с чем оснований сомневаться в достоверности таких выводов у суда не имеется.
Принимая во внимание, что ФИО1 с **.**.**** по настоящее время ... в ... с диагнозом «...» (...), суд приходит к выводу, что данные обстоятельства свидетельствуют о наличии у него противопоказаний для управления транспортными средствами.
Управляя транспортным средством, ФИО1 страдающий вышеуказанным заболеванием, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинение вреда жизни и здоровью граждан либо причинение имущественного ущерба участникам дорожного движения и иным лицам, угрозу для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов ФЗ «О безопасности дорожного движения», и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Административным ответчиком ФИО1 иных доказательств, опровергающих доводы прокурора, в материалы дела не представлено.
Прекращение у административного ответчика права управления транспортными средствами не противоречит действующему законодательству и согласуется с положениями ст. 55 Конституции РФ.
При таких обстоятельствах заявленные административные требования прокурора Заводского района г. Кемерово, действующего в защиту прав, свобод неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В связи с прекращением действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, суд полагает необходимым возложить непосредственно на административного ответчика обязанность по сдаче водительского удостоверения, выданного ему в подтверждение наличия у него соответствующего права.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Заводского района г. Кемерово, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, **.**.**** года рождения, на управление транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения ### категорий «А, А1, B, B1, М», выданного **.**.****.
Обязать ФИО1 сдать в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного Управления Министерства внутренних дел России по Кемеровской области – Кузбассу водительское удостоверение ### категорий «...», выданное **.**.****.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.
Председательствующий:
Решение в окончательной форме принято 05.05.2025.