Дело № 2а-5752/2025

41RS0001-01-2025-006922-30

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 30 октября 2025 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Плотникова А.И., при секретаре Пискуновой А.А., с участием административного истца ФИО1, представителя административных истцов ФИО21, представителя административного ответчика ФИО9 России по Камчатскому краю ФИО12, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1, ФИО4 к ФИО9 России по Камчатскому краю, ФИО9 России по Камчатскому краю ФИО5, ФИО9 УВМ ФИО9 России по Камчатскому краю ФИО2, заместителю ФИО9 УВМ ФИО9 России по Камчатскому краю ФИО6, ФИО9 отдела по вопросам гражданства УВМ ФИО9 России по Камчатскому краю ФИО7, главному специалисту-эксперту ГРСБиВП отдела по вопросам гражданства УВМ ФИО9 России по Камчатскому краю ФИО8 об оспаривании решений, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО20, ФИО4 обратились в Петропавловск-Камчатский городской суд с административным иском к ФИО9 России по Камчатскому краю, в котором с учетом последующего уточнения требований просили признать незаконными решения административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, возложить обязанность восстановить истцов в списках участников (членов семьи участника) Государственной программы переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, восстановить свидетельство участника такой программы, восстановить истцов в списках претендентов на получение жилищной субсидии, направить соответствующую информацию в МВД России, Центр по вопросам миграции МВД России.

В обоснование заявленных требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО20 получила решение № от ДД.ММ.ГГГГ, которым она уведомлена о том, что ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком принято решение об утрате члена её семьи ФИО13 статуса участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и необходимости возврата выплаченных на состав семьи переселенцев денежных средств. Полагая данные решения незаконными, пояснили, что ФИО4 проходил обследование в <адрес>, однако оно результатов не дало, в связи с чем он был вынужден покинуть Российскую Федерацию. В период с ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 находился в <адрес> на лечении глаз. В клинике <данные изъяты> ему конкретизирован диагноз, даны рекомендации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО20 обратилась в адрес ФИО9 России по Камчатскому краю с заявлением о выдаче копии решения от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, обжалуемым решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в удовлетворении такого заявления, поскольку выдача копий указанных решений не предусмотрена Административным регламентом. Считали, что обжалуемые решения нарушают их конституционные права на свободу передвижения, на получение полной информации о принимаемых в отношении них решениях, право собственности, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право выбора лечащего врача и медицинской организации, препятствуют праву на судебную защиту.

Определениями суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены следующие должностные лица ФИО9 России по Камчатскому краю: ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8

Административный истец ФИО20 в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям. Дополнительно указала, что в периоды ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ её супруг ФИО4 находился за пределами Камчатского края в связи с обследованием, лечением, необходимостью наблюдения у врача, поскольку он страдает тяжелым заболеванием глаз кератоконусом.

Административный истец ФИО4 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административных истцов ФИО21, действующий на основании доверенности, в судебном заседании и представленных до судебного заседания письменных возражениях поддержал заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям. Дополнительно указал, что у ФИО4 имеется тяжелое заболевание – кератоконус 3 степени, которое может привести к частичной или полной потери зрения. Полагал, что для установления тяжести указанного заболевания необходимо провести соответствующую судебную экспертизу. Пояснил, что с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ он с семьей переехал в Российскую Федерацию в г. Петропавловск-Камчатский, вместе с тем, обратиться в бесплатные медицинские организации на территории Камчатского края не мог, поскольку лишь в ДД.ММ.ГГГГ получил временный полис обязательного медицинского страхования и гражданство Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 по поводу <данные изъяты>

Представитель административного ответчика ФИО9 России по Камчатскому краю ФИО14, действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала заявленный иск не подлежащим удовлетворению. Указала, что оспариваемое решение принято в соответствии с действующим законодательством.

Административные ответчики ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы настоящего административного дела, материалы личного дела ФИО1, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ гражданка Республики Таджикистан ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты> обратилась в УВМ ФИО9 России по Камчатскому краю с заявлением на участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, указав в качестве членов семьи мужа – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетних детей: ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 55-59).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совместно с членами семьи выдано свидетельство участника указанной Государственной программы серии СУ - № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 87-89).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 прибыл в г. Петропавловск-Камчатский, воспользовавшись авиаперевозками по маршруту <адрес> – <адрес> – <адрес>, стоимость перелета составила 30 486 руб. (л.д. 101 обор. – 102).

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по рассмотрению вопросов предоставления государственных гарантий и оказания социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей принято решение о выплате участнику Государственной программы гражданке Республики Таджикистан ФИО1 и членам её семьи мужу ФИО4, детям ФИО15, ФИО16, ФИО17 подъемных в размере 1 418 410 руб., о чем составлен соответствующий протокол № (л.д. 108).

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по рассмотрению вопросов предоставления государственных гарантий и оказания социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей принято решение о выплате участнику Государственной программы гражданке Республики Таджикистан ФИО1 и членам её семьи мужу ФИО4, детям ФИО15, ФИО16, ФИО17 компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, а именно оплаты проезда по маршруту <адрес> – <адрес> – <адрес> в размере 121 293 руб., из которых стоимость билета на имя ФИО4 составила 30 486 руб., о чем составлен соответствующий протокол № (л.д. 103-104).

Согласно платежным поручениям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на состав семьи выплачено в счет единовременного пособия участника Государственной программы пособие на обустройство в размере 1 418 410 руб., транспортные расходы в размере 121 293 руб. (л.д. 104 обор., 109).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО20, ФИО4 приняты в гражданство Российской Федерации на основании ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 28 апреля 2023 года № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», их несовершеннолетние дети приняты в гражданство Российской Федерации на основании п. 1 ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 28 апреля 2023 года № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 УУР ФИО9 России по Камчатскому краю в адрес ФИО9 УВМ ФИО9 России по Камчатскому краю направлены сведения, согласно которым ФИО4 убыл ДД.ММ.ГГГГ по маршруту <адрес> – <адрес> – <адрес>, убыл ДД.ММ.ГГГГ по маршруту <адрес> – <адрес> – <адрес> (л.д. 92 обор.).

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом ГРСБиВП ОВГ УВМ ФИО9 России по Камчатскому краю ФИО8 принято решение, также подписанное ФИО9 отдела по вопросам гражданства УВМ ФИО9 России по Камчатском краю ФИО7, заместителем ФИО9 УВМ ФИО9 России по Камчатскому краю ФИО6, согласованное ФИО9 УВМ ФИО9 России по Камчатскому краю ФИО2, утвержденное ФИО9 России по Камчатскому краю ФИО5, об утрате ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, статуса члена семьи участника Государственной программы на основании подп. «и» п. 25 Указа Президента РФ № 627 от 22 июня 2006 года, подп. «в» п. 18 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 817 от 28 декабря 2006 года, признании недействительным свидетельства участника Государственно программы серии №, замене соответствующего свидетельства участника Государственной программы, взыскании с ФИО1 понесенных государством затрат, связанных с предоставлением ФИО4 государственных гарантий и мер социальной поддержки, принятии решения об исключении ФИО4 из списка получателей жилищной субсидии, направлении информации в ГУВМ МВД России, УВМ МВД России об исключении ФИО4 из списка получателей такой субсидии, внесении изменений в имеющиеся учеты.

В обоснование данного решения должностное лицо указало, что ДД.ММ.ГГГГ представительством МВД России в <адрес> ФИО1 выдано свидетельство участника Государственной программы серии СУ - №, в которое включены сведения о членах семьи: муже – ФИО4, дочери – ФИО15, дочери – ФИО16, дочери – ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ ФИО20 и её члены семьи поставлены на учет в УВМ ФИО9 России по Камчатскому краю в качестве участников Государственной программы. ДД.ММ.ГГГГ решением ФИО9 России по Камчатскому краю ФИО20 и её несовершеннолетние дети приняты в гражданство Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО4 зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО20, ФИО15, ФИО16, ФИО17 также зарегистрированы по указанному адресу. ФИО1 были выплачены подъемные на ФИО4 в размере 287 630 руб., произведена компенсация транспортных расходов в размере 30 486 руб. В ходе проверки по учетам, находящимся в распоряжении УВМ ФИО9 России по Камчатскому краю, установлено, что ФИО4 в период ДД.ММ.ГГГГ находился за пределами Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ он вновь покинул пределы Российской Федерации и по настоящее время в Российскую Федерацию не въезжал. Суммарный временной промежуток отсутствия на территории Камчатского края составляет более 6 месяцев в течение двенадцати месяцев (л.д.93-94).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 УВМ ФИО9 России по Камчатскому краю ФИО2 подписано требование №, в котором ФИО1 сообщено о принятии решения об утрате члена семьи статуса участника Государственной программы, указано на необходимость возврата ранее выплаченных денежных средств на мужа – ФИО4 в общем размере 318 116 руб., из которых подъемные в размере 287 630 руб., транспортные расходы в размере 30 486 руб. в срок, не превышающий 90 дней со дня получения уведомления. С указанным требованием ФИО20 ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 95).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО20 обратилась в адрес ФИО9 УВМ ФИО9 России по Камчатскому краю с заявлением о выдаче копии решения об утрате членом её семьи статуса участника Государственной программы (л.д. 96).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 УВМ ФИО9 России по Камчатскому краю подписано письмо №, адресованное ФИО1, в котором заявителю сообщено о том, что Административным регламентом, утвержденным приказом МВД России от 12 марта 2020 года № 134, не предусмотрена выдача копии решения об утрате статуса участника либо члена семьи участника Государственной программы лицу, в отношении которого принято такое решение. Дополнительно указано о том, что проведенной проверкой по материалам дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вручено требований № от ДД.ММ.ГГГГ УВМ ФИО9 России по Камчатскому краю о возврате понесенных государством затрат, связанных с предоставлением участнику Государственной программы государственных гарантий и социальной поддержки, которое содержит основания для принятия решения об утрате статуса члена семьи участника Государственной программы супругой заявителя (л.д. 98).

Из материалов дела следует, что <данные изъяты> (л.д. 22-23).

<данные изъяты> (л.д. 147-151).

<данные изъяты> (л.д. 159).

<данные изъяты> (л.д. 152-154).

<данные изъяты> (л.д. 173-175).

<данные изъяты> (л.д. 24-25).

<данные изъяты> (л.д. 28-32).

<данные изъяты> (л.д. 176-177).

<данные изъяты> (л.д. 26-27).

<данные изъяты> (л.д. 171-172).

С настоящим административным иском ФИО20, ФИО4 обратились в суд 14 июля 2025 года, то есть в пределах установленного ч. 1 ст. 219 КАС РФ срока.

Указом Президента РФ № 637 от 22 июня 2006 года «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Согласно положениям данной Государственной программы, такая программа направлена на объединение потенциала соотечественников, проживающих за рубежом, с потребностями развития российских регионов (п. 1).

Государственной программой дополняется система мер, направленных на стабилизацию численности населения Российской Федерации, в первую очередь на территориях приоритетного заселения (п. 2).

Содействие добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - соотечественники), является одним из направлений решения демографической проблемы. Воспитанные в традициях российской культуры, владеющие русским языком и не желающие терять связь с Россией соотечественники в наибольшей мере способны к адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей принимающего сообщества (п. 3).

В Государственной программе обеспечивается комплексный подход к решению вопросов оказания содействия добровольному переселению соотечественников в Российскую Федерацию и межотраслевой координации, получения возможности осознанного выбора соотечественниками мест своего будущего проживания, работы, обучения с учетом социально-экономического положения субъектов Российской Федерации, объемов государственных гарантий и социальной поддержки, которые предоставляются переселенцу в зависимости от выбранной территории вселения (п. 4).

В Государственной программе используются следующие основные понятия: соотечественник - лицо, определенное Федеральным законом от 24 мая 1999 года № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом»; участник Государственной программы - соотечественник, достигший возраста 18 лет, обладающий дееспособностью, соответствующий требованиям, установленным Государственной программой, и принимающий в ней участие; член семьи участника Государственной программы - лицо, переселяющееся совместно с участником Государственной программы на постоянное место жительства в выбранный им субъект Российской Федерации. К членам семьи участника Государственной программы относятся: супруга (супруг); дети, в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством); дети супруги (супруга) участника Государственной программы, в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством); родители участника Государственной программы и его супруги (супруга), в том числе приемные, супруга (супруг) отца (матери) участника Государственной программы и отца (матери) его супруги (супруга); недееспособные или несовершеннолетние родные сестры и братья участника Государственной программы и его супруги (супруга), а также их несовершеннолетние дети, в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством); бабушки, дедушки, несовершеннолетние внуки участника Государственной программы и его супруги (супруга); территория вселения - территория субъекта Российской Федерации или ее часть, куда целенаправленно привлекаются участники Государственной программы в рамках реализации проектов переселения; подъемные - пособие на обустройство участников Государственной программы - денежные выплаты, предоставляемые участнику Государственной программы и членам его семьи после переезда для обустройства. Порядок выплаты подъемных определяется Правительством Российской Федерации; жилищная субсидия - социальная выплата, которая предоставляется участнику Государственной программы и членам его семьи для приобретения или строительства жилого помещения и право на получение которой подтверждается государственным жилищным сертификатом. Порядок предоставления жилищной субсидии определяется Правительством Российской Федерации (п. 6).

Решение о переселении в рамках Государственной программы на постоянное место жительства в Российскую Федерацию принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания, работы и (или) учебы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации (п. 13).

Решение соотечественника о переселении в рамках Государственной программы на постоянное место жительства в Российскую Федерацию оформляется путем подачи им заявления об участии в Государственной программе. Соотечественник и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, в установленном порядке представляют необходимые сведения (п. 15).

Решение о предоставлении статуса участника (члена семьи участника) Государственной программы или об отказе в предоставлении такого статуса принимается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, в котором реализуется соответствующая региональная программа переселения, по согласованию с органами федеральной службы безопасности и с учетом решения уполномоченного исполнительного органа субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию соответствующей региональной программы переселения. Решение о лишении статуса участника (члена семьи участника) Государственной программы принимается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, выбранному для переселения (п. 17).

Статус участника (члена семьи участника) Государственной программы предоставляется сроком на пять лет и подтверждается свидетельством участника Государственной программы, содержащим сведения о членах его семьи, которым предоставлен соответствующий статус. Образец бланка свидетельства участника Государственной программы, его описание, а также правила заполнения, замены, учета и хранения указанного свидетельства утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 18).

Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, в зависимости от выбранной территории вселения (п. 20).

Участнику Государственной программы и членам его семьи, переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию на территории приоритетного заселения, государственные гарантии и социальная поддержка, указанные в настоящем разделе, предоставляются в полном объеме (п. 21).

Статус участника (члена семьи участника) Государственной программы не предоставляется, ранее полученный статус участника (члена семьи участника) Государственной программы утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи) после постановки на учет в качестве участника (члена семьи участника) Государственной программы в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, выбранному для переселения, находился за пределами Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение двенадцати месяцев, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию иностранного государства по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью данного соотечественника (члена его семьи) или со смертью его близкого родственника, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве, а также случаев нахождения за пределами Российской Федерации в связи со служебной необходимостью (подп. «и» п. 25).

В случае если соотечественник (член его семьи) утратил статус участника (члена семьи участника) Государственной программы в соответствии с пунктом 25 или 26 Государственной программы, добровольно отказался от соответствующего статуса либо выехал для постоянного проживания из субъекта Российской Федерации, выбранного для переселения, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника (члена семьи участника) Государственной программы в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации (за исключением репатриантов и членов их семей, выехавших для постоянного проживания в иной субъект Российской Федерации), понесенные государством затраты, связанные с предоставлением указанному лицу государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами «а» - «в», «д» и «е» пункта 20 Государственной программы, подлежат взысканию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 29).

Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2007 года № 150 утверждены Правила выплаты компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, которые определяют порядок выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации понесенных расходов в связи с проездом и провозом личного имущества, включая транспортные средства, от места их постоянного проживания на территории иностранного государства до места постановки на учет по месту пребывания (для иностранных граждан или лиц без гражданства) (далее - иностранные граждане), регистрации по месту пребывания (для граждан Российской Федерации) либо регистрации по месту жительства на территории вселения (далее соответственно - компенсация, расходы, Государственная программа).

В силу положений названных Правил расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату проезда участника Государственной программы и (или) членов его семьи железнодорожным, воздушным (регулярными или чартерными рейсами), внутренним водным, морским, а также автомобильным транспортом при условии использования регулярных маршрутов пассажирских перевозок (пп. «б» п. 2).

Выплата компенсации расходов на проезд осуществляется в размере, определяемом исходя из фактических, документально подтвержденных расходов, но не более стоимости проезда воздушным транспортом - в салоне экономического класса воздушного судна (пп. «в» п. 3).

Компенсации подлежат фактические расходы на проезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи, подтвержденные проездными документами, но не выше тарифов, предусмотренных при прямом беспересадочном сообщении, а при отсутствии такового - в пределах стоимости проезда по соответствующему маршруту. Расходы, понесенные участником Государственной программы и (или) членами его семьи в связи с уплатой страховых взносов и иных дополнительных услуг, в том числе связанных с оформлением проездных документов, не компенсируются (п. 3 (1).

Согласно подп. «в» п. 15 постановления Правительства РФ от 31 декабря 2020 года № 2443 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» основанием для отказа во включении переселенца в список претендентов на получение жилищной субсидии или список получателей жилищной субсидии либо исключения из указанных списков является утрата переселенцем статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы, указанного в заявлении, добровольный отказ от соответствующего статуса либо выезд переселенца на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, выбранного для переселения, ранее чем через 3 года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации.

В силу п. 18 (1) Правил заполнения, замены, учета и хранения свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2006 года № 817, свидетельство признается уполномоченным органом недействительным в случае утраты статуса участника (члена семьи участника) Государственной программы в связи с добровольным отказом от соответствующего статуса или решением территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации о лишении этого статуса и при условии сохранения соответствующего статуса остальными лицами, указанными в свидетельстве.

Постановлением Правительства РФ от 27 марта 2013 года № 270 утверждены Правила выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей.

В силу положений названных Правил, подъемные выплачиваются участнику Государственной программы и членам его семьи в размере, определяемом с учетом величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения, к которым относятся участник Государственной программы и члены его семьи на дату постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена семьи участника Государственной программы (далее - величина прожиточного минимума)(п. 2).

Участнику Государственной программы и членам его семьи, переселяющимся на территорию приоритетного заселения, подъемные выплачиваются в отношении лиц, не имевших на дату предоставления статуса участника (члена семьи участника) Государственной программы разрешения на временное проживание или разрешения на временное проживание в целях получения образования либо вида на жительство в Российской Федерации (для иностранных граждан и лиц без гражданства) или регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации (для граждан Российской Федерации), - в десятикратном размере величины прожиточного минимума (пп. «а» п. 4).

Согласно постановлению Правительства Камчатского края от 30 декабря 2022 года № 759-П величина прожиточного минимума в Камчатском крае на 2023 год составляла для трудоспособного населения 28 763 рубля.

Оценив представленные в материалах дела доказательства, установив, что ФИО4 пребывал за пределами Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение двенадцати месяцев, при этом такое пребывание не было связано с отсутствием возможности покинуть территорию иностранного государства по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью, учитывая, что оспариваемые истцом решения от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ приняты должностными лицами в пределах предоставленных им полномочий, при отсутствии существенных нарушений приведенного нормативного правового регулирования, определяющего порядок и основания принятия таких решений, а также при отсутствии нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требования в указанной части.

Доводы представителя административных истцов о том, что нарушение срока пребывания ФИО4 за пределами Российской Федерации было объективно связано с необходимостью его экстренного лечения и тяжелой болезнью, не нашли своего доказательственного подтверждения в ходе изучения материалов дела, при том, что судом неоднократно предлагалось истцам расширить круг соответствующих доказательств. Делая данный вывод, суд учитывает следующие, установленные в рамках рассмотрения настоящего дела, обстоятельства. В пределах периода ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> В пределах периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата принятия оспариваемого решения об утрате члена семьи статуса участника Государственной программы) в <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата возвращения на территорию Российской Федерации) ФИО4 <данные изъяты>

Разрешая заявленный административный иск в остальной его части, суд приходит к выводу о том, что решение административного ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ повлекло нарушение гарантированного действующим законодательством права соответствующего лица на ознакомление с непосредственно затрагивающими его права и свободы документами и материалами, в связи с чем такое решение подлежит признанию незаконным.

Вместе с тем, поскольку в ходе рассмотрения настоящего дела по существу административные истцам была вручена копия решения № от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на административных ответчиков обязанности по восстановлению нарушенных прав истца.

В силу ч. 1 ст. 111 КАС РФ с административного ответчика ФИО9 России по Камчатскому краю в пользу ФИО1, ФИО4 подлежат взысканию понесенные ими расходы на оплату государственной пошлины (л.д. 37-38).

Руководствуясь ст.ст. 194-195, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1, ФИО4 к ФИО9 России по Камчатскому краю, ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8 об оспаривании решений, возложении обязанности удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ФИО9 УВМ ФИО9 России по Камчатскому краю ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдачи копии решения об утрате статуса участника либо члена семьи участника Государственной программы.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований об оспаривании решений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности отказать.

Взыскать с ФИО9 России по Камчатскому краю в пользу ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины в размере 1 500 руб.

Взыскать с ФИО9 России по Камчатскому краю в пользу ФИО4 расходы на оплату государственной пошлины в размере 1 500 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 14 ноября 2025 года.

Председательствующий подпись А.И. Плотников

Копия верна

Председательствующий А.И. Плотников