Дело № 2- 1587/2025

УИД23RS0001-01-2025-002624-85

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

г. Абинск 24 октября 2025 г.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Хомченковой О.И.

при секретаре Аджиевой Л.Л.,

с участием представителя истца адвоката Махмудова Р.Р.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Абинского городского поселения Абинского района о признании права собственности,

установил:

ФИО2 обратилась в Абинский районный суд Краснодарского края с иском к ответчику, в котором признать за ней право собственности на объект незавершенного строительства - фундамент жилого дома, расположенный на земельном участке с кадастровым № общей площадью 276 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Свои исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 был заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым №, общей площадью 276 кв.м., с видом разрешенного использования – отдельно стоящие, встроенные или пристроенные объекты (связанные с проживанием граждан и не оказывающие негативного воздействия на окружающую среду): магазины продовольственных, непродовольственных и смешанных товаров, расположенного по адресу: <адрес> Оплата арендных платежей осуществлялась регулярно. С целью использования земельного участка по назначению ею был возведен фундамент незавершенного строительством жилого дома. Земельный участок относится к зоне застройки индивидуальными жилыми домами в границах муниципального образования, где индивидуальное жилищное строительство является основным видом разрешенного использования земельного участка. В соответствии с Правилами землепользования и застройки Абинского городского поселения Абинского района «для индивидуального жилищного строительства» в территориальной зоне – Ж-1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами) находится в разделе основных разрешенных видов использования земельного участка и объектов капитального строительства, что само под собой подразумевает возможность строительства, размещения жилых домов в данной территориальной зоне. Считает возможным установить для данного земельного участка вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства». Ею условия договора аренды не нарушались.

Представитель истца адвокат Махмудов Р.Р. в судебном заседании настаивал на исковых требованиях в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Абинского городского поселения ФИО1 в судебном заседании возражала против иска, просила отказать. Пояснила, что на основании договора, заключенного между П.Е. и истцом от ДД.ММ.ГГГГ уступки прав и обязанностей по договору № аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым № площадью 276 кв.м., расположенного в <адрес> с видом разрешенного использования – отдельно стоящие, встроенные или пристроенные объекты: магазины продовольственных, непродовольственных и смешанных товаров, сроком аренды до ДД.ММ.ГГГГ, права и обязанности по указанному договору аренды перешли к истцу, договор был заключен истцом за 1,5 месяца до окончания срока его действия. Согласно подпункту 1 п.6 ст.23 ФЗ от 08.07.2020 г. №166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращения последствий распространения новой короновирусной инфекции» ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ было внесено изменение в договор, а именно в части срока действия договора аренды, продлен срок его действия на 3 года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ По имеющейся в администрации информации, истец не обращался в уполномоченный орган за выдачей разрешения на строительство объекта недвижимости. Пунктом 8.1 договора аренды установлено, что действие договора аренды прекращается по истечении срока аренды земельного участка без письменного предупреждения. Срок действия договора истек. С момента заключения истцом договора уступки прав и обязанностей по договору аренды с октября 2020 г. по ДД.ММ.ГГГГ было достаточно времени для завершения строительства и сдачи в эксплуатацию объекта недвижимости (здания магазина) на арендованном земельном участке. Правилами землепользования и застройки Абинского городского поселения, утвержденных решением Совета Абинского городского поселения от 25.10.2012 г. №-с, установлены градостроительные регламенты зоны застройки индивидуальными жилыми домами, согласно которых установлены предельные (минимальные и (или) максимальные размеры земельных участков для строительства объектов капитального строительства – для индивидуального жилищного строительства установлен минимальный размер земельного участка – 300 кв.м., а площадь спорного земельного участка составляет 276 кв.м., что является недопустимым для изменения вида разрешенного использования на ИЖС.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

На основании договора, заключенного между П.Е. и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ уступки прав и обязанностей по договору № аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым № площадью 276 кв.м., расположенного в <адрес> с видом разрешенного использования – отдельно стоящие, встроенные или пристроенные объекты: магазины продовольственных, непродовольственных и смешанных товаров, сроком аренды до ДД.ММ.ГГГГ, права и обязанности по указанному договору аренды перешли к истцу.

Согласно подпункту 1 п.6 ст.23 ФЗ от 08.07.2020 г. №166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращения последствий распространения новой короновирусной инфекции» ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ было внесено изменение в договор, а именно в части срока действия договора аренды, продлен срок его действия на 3 года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом не представлено доказательств обращения в уполномоченный орган за получением разрешения на строительство объекта недвижимости.

Пунктом 8.1 договора аренды установлено, что действие договора аренды прекращается по истечении срока аренды земельного участка без письменного предупреждения. Срок действия договора аренды земельного участка истек.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Абинского городского поселения отказала ФИО2 в удовлетворении заявления о признании за ней права собственности на объект незавершенного строительства жилого дома (фундамента) и изменении вида разрешенного использования земельного участка, в связи с тем, что срок действия договора аренды закончился ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных-правил, нормативов. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, и лица, не являющимся собственником земельного участка определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Самовольной постройкой признается только объект, строительство которого завершено, объект незавершенного строительства не относится к зданиям и сооружениям, право собственности на которые может быть признано по основаниям статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Правилами землепользования и застройки Абинского городского поселения, утвержденных решением Совета Абинского городского поселения от 25.10.2012 г. №-с, установлены градостроительные регламенты зоны застройки индивидуальными жилыми домами, согласно которых установлены предельные (минимальные и (или) максимальные размеры земельных участков для строительства объектов капитального строительства – для индивидуального жилищного строительства установлен минимальный размер земельного участка – 300 кв.м.

Таким образом, изменение вида разрешенного использования в целях осуществления строительства, реконструкции либо иного использования земельного участка возможно в том случае, если планируемая деятельность не приведет к нарушению градостроительного регламента в части установленных в нем предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков, предельных параметров разрешенного строительства.

Площадь спорного земельного участка составляет 276 кв.м., то есть менее 300 кв.м., и соответственно, что является недопустимым для изменения вида разрешенного использования на ИЖС.

Разрешая заявленный исковые требования, суд полагает необходимым отказать в иске, поскольку земельный участок был предоставлен истцу по договору аренды срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ, вид разрешенного использования – отдельно стоящие, встроенные или пристроенные объекты: магазины продовольственных, непродовольственных и смешанных товаров, разрешение на строительство объекта недвижимости истцу не выдавалось, то есть фактически возведенный ФИО2 фундамент обладает признаками самовольной постройки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО2 к администрации Абинского городского поселения Абинского района о признании права собственности, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 28.10.2025 г.

Председательствующий О.И.Хомченкова