Дело №2а-914/2025
УИД 33RS0006-01-2025-001201-56
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 июля 2025 года г. Вязники
Вязниковский городской суд Владимирской области в составе
председательствующего Забелиной Е.А.,
при секретаре Сенько Т.В.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области об оспаривании наложенного взыскания в виде выговора устно,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области, в котором просит признать незаконным взыскание в виде выговора устно, наложенного начальником отряда исправительного учреждения 6 июня 2025 года.
В обоснование заявленного требования указал на то, что 28 мая 2025 года в отряде проводился обыск, в результате которого в его прикроватной тумбочке обнаружен дезодорант «OldSpice». За хранение дезодоранта в прикроватной тумбочке составлен рапорт № от 28 мая 2025 года, на основании которого к нему применено взыскание в виде устного выговора. Он не отрицает факт хранения дезодоранта в прикроватной тумбочке, однако считает, что он находился в ней на законных основаниях, поскольку является средством личной гигиены, которое не запрещено хранить в указанном месте. Отмечает, что отбывает наказание в исправительной колонии общего режима, с ДД.ММ.ГГГГ находился на облегченных условиях отбывания наказания, пользование данным средством личной гигиены ему необходимо ежедневно. В исправительных колониях, где он ранее отбывал наказание, разрешалось хранить дезодорант в прикроватной тумбочке.
Административный истец ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, пояснил, что в иных исправительных учреждениях, в которых он отбывал наказание ранее, дезодорант был включен в опись вещей, подлежащих хранению в прикроватной тумбочке. О том, что в ФКУ ИК-4 действуют иные правила, он не знал, его не предупредили о том, что нельзя хранить дезодорант в тумбочке. Дезодорант хранился в тумбочке до его обнаружения сотрудниками администрации, до проведения проверки замечаний ему не делали. Просил учесть, что он отбывает наказание в исправительной колонии общего режима, а не строгого, находился на облегченных условиях отбывания наказания, положительно характеризовался, в связи с чем администрация исправительного учреждения могла ограничиться предупреждением или проведением профилактической беседы, а не объявлять ему выговор.
Представитель административного ответчика ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании с заявленным административным требованием не согласилась, просила в его удовлетворении отказать, поддержала доводы, изложенный в письменном возражении, указав, что дезодорант относится к средствам личной гигиены, к которым относятся предметы и вещества, используемые для поддержания чистоты и здоровья тела, а также для предотвращения распространения болезней. Дезодорант не является запрещенным предметом, его можно использовать осужденным, однако согласно пункту 41 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110, его хранение в прикроватной тумбочке не предусмотрено, он должен храниться на вещах. В дополнении пояснила, что ранее в адрес начальника исправительного учреждения прокурором по надзору за исправительными учреждениями было внесено представление, в котором указывалось на нарушение Правил внутреннего распорядка некоторыми осужденными, а именно пункта 41 Правил за хранение дезодорантов в прикроватных тумбочках. Перечень предметов, допустимых к хранению в прикроватной тумбочке, размещен на информационном стенде в общежитии осужденных, а также на дверце тумбочки.
Заслушав объяснения административного истца, возражения представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее УИК РФ) уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами.
Согласно ст. 9 УПК РФ исправление осужденных - это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения (часть 1).
Основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие (часть 2).
В силу части 3 статьи 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка.
Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы утверждены Приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110 (далее Правила внутреннего распорядка).
Пунктом 10 Правил внутреннего распорядка предусмотрены обязанности осужденных, в числе которых выполнение требований законодательства Российской Федерации и названных Правил (подпункт 10.1), соблюдение распорядка дня, установленного в ИУ.
Согласно подпункту 10.10.2 пункта 10 Правил внутреннего распорядка осужденные к лишению свободы обязаны следить за состоянием спальных мест, тумбочек и индивидуальных емкостей (контейнеров, сумок) в помещениях, где хранятся личные вещи повседневного пользования осужденных к лишению свободы, наличием прикроватных табличек (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящим Правилам), индивидуальных табличек на индивидуальных емкостях (контейнерах, сумках), тумбочках и индивидуальных местах (ячейках) для хранения продуктов питания, соответствием описей личных вещей (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящим Правилам) в индивидуальных емкостях (контейнерах, сумках) их содержимому. В случае износа вещи и ее уничтожения в связи с невозможностью использования по назначению осужденный к лишению свободы вносит изменение в опись личных вещей с последующим проставлением отметки о ее проверке сотрудником ИУ.
Согласно пункту 10.10.3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденные к лишению свободы обязаны: хранить продукты питания и посуду в комнатах для приема пищи, предметы индивидуального пользования - в помещениях для хранения личных вещей повседневного пользования осужденных к лишению свободы и прикроватных тумбочках (согласно перечню, определенному в пункте 41 настоящих Правил).
Согласно пункту 41 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, в прикроватных тумбочках осужденными к лишению свободы могут храниться умывальные и письменные принадлежности, личная переписка, литература в количестве до 10 экземпляров книг и журналов, не включая учебники тех осужденных к лишению свободы, которые проходят обучение в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации ФСИН России или в образовательной организации высшего образования, до 5 экземпляров газет, не более 2 пачек сигарет (табачных изделий, предназначенных для курения) и 1 коробки спичек - для лиц, достигших восемнадцатилетнего возраста, индивидуальные средства гигиены (мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), туалетная бумага, одноразовые бритвы для индивидуального использования, средства личной гигиены (для женщин), до 20 фотографий размером не более 10x15 см).
Перечень содержимого, допустимого к хранению в прикроватной тумбочке, размещается на информационном стенде в общежитии для проживания осужденных к лишению свободы.
На основании пункта "а" части 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может быть применено взыскание в виде выговора.
Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего (пункт 2 статьи 117 УИК РФ).
Правом применения выговора устно в силу положений статьи 119 УИК РФ наделены начальники отрядов.
Согласно части 1 статьи 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по приговору суда.
28 мая 2025 года в 16 часов 45 минут во время проведения планового обыска в отряде № выявлено, что осужденный ФИО1 хранил свои личные вещи в прикроватной тумбочке, недопустимые для хранения, а именно дезодорант.
Указанное обстоятельство подтверждается рапортом от 28 мая 2025 года №, фототаблицей с видеорегистратора №, на которой отражено содержимое прикроватной тумбочке осужденного ФИО1 (л.д. 17,19).
До принятия решения о наложении взыскания в соответствии с требованиями статьи 117 УПК РФ ФИО1 предложено дать письменные объяснения по факту нарушения.
Из объяснений осужденного от 5 июня 2025 года следует, что ФИО1 не отрицает факт хранения в его прикроватной тумбочке дезодоранта «OldSpice» как средства личной гигиены, применяемого ежедневно, разрешенного и допустимого, который не был изъят при проведении обыска. Также отметил, что за время отбывания наказания в иных исправительных учреждениях дезодорант был включен в перечень разрешенных предметов для хранения в прикроватной тумбочке (л.д. 18).
6 июня 2025 года начальником отряда с осужденным проведена профилактическая беседа по факту рапорта от 28 мая 2025 года № о допущенном нарушении установленного порядка отбывания наказания, по результатам которой с учетом положительного поведения осужденного, принято решение об объявлении выговора устно (л.д. 16).
С примененным взысканием ФИО1 ознакомлен 6 июня 2025 года под роспись.
Нарушение Правил внутреннего распорядка выявлено до перевода осужденного в безопасное место, где он находится в настоящее время. Факт хранения дезодоранта в прикроватной тумбочке административным истцом не отрицался. По мнению ФИО1 хранение дезодоранта возможно в прикроватных тумбочках.
Вместе с тем, доводы административного истца относительно допустимости хранения дезодоранта в прикроватной тумбочке подлежат отклонению.
Как указано выше, в перечень содержимого, допустимого к хранению в прикроватной тумбочке, входят умывальные принадлежности и индивидуальные средства гигиены.
Дезодорант к умывальным принадлежностям не относится, является средством гигиены. В пункте 41 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений перечислены конкретные индивидуальные средства гигиены, допустимые к хранению в прикроватных тумбочках осужденных, а именно: мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), средства личной гигиены для женщин. Дезодорант в данном перечне средств личной гигиены отсутствует.
Перечень содержимого, допустимого к хранению в прикроватной тумбочке, размещен на информационном стенде в общежитии для проживания осужденных к лишению свободы (л.д. 36-39), что не исключало возможности ознакомления с ним административного истца.
Утверждение административного истца о том, что в иных исправительных учреждениях разрешалось хранение дезодоранта в прикроватных тумбочках не свидетельствует о допустимости такого хранения, при этом не имеет значение в исправительной колонии строгого или общего режима осужденный отбывает наказание, поскольку Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений регламентируют внутренний распорядок исправительных учреждений с различными видами режима и изолированных участков.
Нахождение осужденного на облегченных условиях отбывания наказания также не подразумевает никаких изменений в соблюдении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, согласно положениям статьи 121 УИК РФ оно заключается в приобретении бонусов в виде дополнительных свиданий, посылок и прав на покупки.
На недопустимость хранения дезодорантов в прикроватных тумбочках указывалось и в представлении Владимирской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, вынесенном в адрес начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области 20 декабря 2023 года (л.д.33-34).
Согласно Приложению № 3 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений дезодорант не относится к Перечню предметов и вещей, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, следовательно, данный предмет не является запрещенным и может использоваться осужденными, в связи с чем изъятию у ФИО1 не подлежал.
Хранение дезодоранта допускается в помещении для хранения личных вещей повседневного пользования, что не исключает возможность его ежедневного использования осужденным согласно распорядку дня.
Согласно рапорту от 28 мая 2025 года № хранение дезодоранта в прикроватной тумбочке выявлено в ходе планового обыска, проведенного в соответствии с утвержденными ведомственными правилами.
Проведение обыска без участия административного истца его прав не нарушает, поскольку он обыск является мероприятием, необходимым для обеспечения и поддержания безопасности в исправительном учреждении, в связи с чем определенные неудобства, которые он может причинить осужденным, компенсируются достижением публичной цели обыска, заключающейся, в том числе в обеспечении безопасности самих осужденных.
Применение к ФИО1 взыскания в виде выговора устно соответствует требованиям статьи 117 УИК РФ, поскольку наложено за нарушение установленного порядка отбывания наказания. При применении меры взыскания учитывались обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение.
Порядок применения взыскания, предусмотренный ст. 117 УИК РФ, соблюден.
Устный выговор объявлен полномочным должностным лицом исправительного учреждения - начальником отряда. При объявлении взыскания в виде устного выговора заседание дисциплинарной комиссии не проводится, взыскание объявляется устно в ходе профилактической беседы, о чем делается отметка на рапорте сотрудника исправительного учреждения, с вынесенным взысканием осужденный ознакомлен под роспись.
При таких обстоятельствах, поскольку в рассматриваемом случае факт нарушения ФИО1 порядка отбывания наказания судом установлен, нарушений при вынесении данного дисциплинарного взыскания административным ответчиком не допущено, оснований полагать, что взыскание в виде выговора устно от 6 июня 2025 года применено к осужденному незаконно и необоснованно не имеется, в связи с чем в удовлетворении административных исковых требований следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области об оспаривании наложенного взыскания в виде выговора устно от 6 июня 2025 года отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий Забелина Е.А.
Решение в окончательной форме изготовлено 16 июля 2025 года.