УИД 74RS0017-01-2023-002659-56
Дело № 2А-2625/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2023 года г.Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Буланцовой Н.В.,
при секретаре Поздеевой Н.М.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности,
установил:
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 3 952 руб. 46 коп., в том числе:
пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 1 952 руб. 46 коп.;
штрафные санкции по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 2 000 руб..
В обоснование заявленных требований налоговый орган указывает на то, что административный ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период осуществления предпринимательской деятельности являлась плательщиком налога на вмененный доход. Налогоплательщиком в налоговый орган представлены декларации по ЕНВД за 4-й квартал <данные изъяты> год и за 3-й квартал <данные изъяты> года с исчисленными суммами налога, которые в бюджет были перечислены с нарушением установленного срока их оплаты. На основании ст.75 НК РФ, на исчисленные суммы налога были начислены пени, которые налогоплательщиком не оплачены. Решениями МИФНС России № по Челябинской области ответчик была привлечена к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений, предусмотренных п.1 ст.119 НК РФ, за которые ей назначены штрафы. В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по уплате пени по ЕНВД, а также штрафа, образовалась задолженность, которая в добровольном порядке не оплачена.
Представитель административного истца МИФНС России №21 в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО2 в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.
Исследовав материалы дела, суд полагает, что административные исковые требования МИФНС № 21 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена в п.1 ч.1 ст. 23 и ст. 45 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ).
Согласно выписки из ЕГРЮЛ, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем (л.д.11-13).
В период ведения предпринимательской деятельности в соответствии со ст. 346.28 НК РФ ФИО1 являась плательщиком единого налога на вмененный доход.
В соответствии с п. 1 ст. 346.32 Налогового кодекса РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы РФ по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.
Из материалов дела следует, что налогоплательщиком в МИФНС России № представлена налоговая декларация по ЕНВД:
за 4-й квартал <данные изъяты> года с исчисленной суммой налога, подлежащей уплате 9 324 руб.;
за 3-й квартал <данные изъяты> года с исчисленной суммой налога, подлежащей уплате 9 324 руб.
Обязанность по уплате налога налогоплательщиком в установленные законом сроки исполнена не была.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Частью 1 ст.119 НК РФ, предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.
Решениями Межрайонной ИФНС России № по Челябинской области: №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечена к ответственности за налоговые правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.119 НК РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. за каждое правонарушение.
В связи с неисполнением обязанности по уплате ЕНВД, а также штрафов, административному ответчику в порядке ст.69 НК РФ налоговым органом направлены требования:
№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате до ДД.ММ.ГГГГ: штрафа в размере 500 руб. (л.д.5);
№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ: штрафа в размере 500 руб. (л.д.6);
№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ: штрафа в размере 500 руб. (л.д.7);
№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ: штрафа в размере 500 руб. (л.д.8);
№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, пени по ЕНВД в размере 839 руб. 17 коп. (л.д.9);
№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, пени по ЕНВД в размере 1 113 руб. 29 коп. (л.д.10).
В установленные сроки обязанность по уплате пени на ЕНВД и штрафов административным ответчиком не исполнена, что следует из искового заявления. Доказательств обратного суду не представлено.
В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2 ст.286 КАС РФ).
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
По общему правилу, в силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Межрайонная ИФНС России № 21 по Челябинской области к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности не обращалась.
С административным иском в суд административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2), то есть по истечении установленного законом процессуального срока.
Таким образом, установленный ч.2 ст.48 НК РФ срок обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по пени на ЕНВД и штрафов, - истек.
При обращении в суд с данным административным иском, Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области заявлено ходатайство о восстановлении срока на его подачу (л.д.4), со ссылкой на технический сбой при подготовке документов.
Суд полагает, что указанные административным истцом обстоятельства не могут расцениваться как уважительные причины пропуска налоговым органом срока для обращения в суд, поскольку являются внутренними организационными причинами, а налоговый орган – профессиональный участник налоговых правоотношений, специализированный государственный орган, призванный осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.
В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Учитывая изложенное, принимая во внимание длительность пропуска срока обращения налогового органа в суд с требованием о взыскании с административного ответчика задолженности по пени на ЕНВД и штрафов, отсутствие уважительных причин пропуска указанного срока, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с иском и как следствие удовлетворения заявленных требований о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Отказать Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по Челябинской области в удовлетворении требований к ФИО1 (ИНН №) 3 952 руб. 46 коп., в том числе:
пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3-й и 4-й квартал <данные изъяты> года в размере 1 952 руб. 46 коп.;
штрафы за нарушение законодательства о налогах и сборах на основании решений налогового органа №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 000 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд.
Председательствующий Н.В.Буланцова
мотивированное решение изготовлено 19.06.2023