Дело 2а-4158/2022
(УИД № 44RS0001-01-2022-005139-18)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 октября 2022 года г. Кострома
Свердловский районный суд г. Костромы в составе судьи Комиссаровой Е.А.,
с участием помощника прокурора г. Костромы Сокеркина А.С.,
лица в отношении которого устанавливается административный надзор – ФИО1
при секретаре судебного заседания Приказчиковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1
установил:
ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, требования мотивированы тем, что ФИО1, <дата> года рождения, осужден по приговору МССУ № Свердловского судебного района г. Костромы от <дата> по ст. 158 ч.1; 69 ч. 5 УК РФ на 4 года 4 месяца лишения свободы в ИК общего режима, начало срока - <дата>, конец срока - <дата>, отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области с <дата>. В настоящее время ФИО1 осужден при опасном рецидиве преступлений. <дата> признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. За нарушение режима имеет 30 взысканий, поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно. Предлагаем в соответствии со статьей 3 ч. 3 п. 1 ФЗ-64 от <дата> и в соответствии со статьей 3 ч. 2 ФЗ-64 от <дата> установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок установленный законодательством РФ, с административным ограничением в виде явок 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области не участвует, просили рассмотреть дело в отсутствии представителя.
ФИО1 не возражал против установления в отношении него административного надзора, просил уменьшить количество явок для регистрации, в связи с необходимостью трудоустройства.
Прокурор в судебном заседании полагал, что административное исковое заявление является законным и обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В пункте 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
ФИО1 отбывает наказание по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от <дата>, которым он признан виновным по ч. 1 ст. 158 УК РФ с наказанием в виде 10 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> окончательно назначено наказание в виде 4 лет 4 мес. лишения свободы с отбывания в исправительной колонии строго режима.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Данным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.Данные обстоятельства в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются основанием для установления ФИО1 административного надзора по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от <дата>.
Согласно представленной характеристике и материалов личного дела ФИО1 по месту отбытия наказания характеризуется отрицательно имеет 30 взысканий в виде выговоров и водворения в штрафной изолятор, к установленному порядку отбывания наказания относиться не удовлетворительно, не трудоустроен, отношение к труду отрицательное, желания трудиться не проявляет, в работах без оплату труда по благоустройству исправительного учреждения не принимает, поведение не устойчивое, с <дата> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания, на меры индивидуального и коллективного воздействия не реагирует, должных выводов для себя не делает, поощрений не имеет.
Тот факт, что ФИО1 признан злостным нарушителем является в силу статьи 3 ч. 3 п. 1 ФЗ-64 от 06.04.2011 года так же является основанием для установления ФИО1 административного надзора.
При этом суд исходит из положений п. 26 абз. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" согласно которому при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Учитывая, что ФИО1 имеет судимость за совершение преступления, при опасном рецидиве преступлений, административный надзор ему устанавливается в обязательном порядке независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства и представленные данные о личности осужденного ФИО1, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 со следующими административными ограничениями: явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, необходимости установления предложенного заявителем количества явок на регистрацию, а именно 4 раза в месяц, не усматривается.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Установить в отношении ФИО1 <дата> года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством РФ до погашения судимости по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от <дата>.
На период административного надзора установить ФИО1 <дата> года рождения следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Костромской областной суд, с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.
Судья