Копия

дело № 2а-2687/2022

24RS0046-01-2022-000354-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2022 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Бацунина Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бережновой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю об отмене постановления, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю об отмене постановления, возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что 26.12.2021 года к нему подошел начальник отряда ФИО3 и сказал написать объяснительную по случаю того, что административный истец выразился нецензурной бранью. Им было написано объяснение, где вину он признал, поскольку к нему были применены угрозы и шантаж, поскольку если бы он не признал вину, то сотрудники учреждения создали бы ситуацию дисциплинарного характера, тем самым перевели бы на камерную систему, либо отряд строгих условий. Считает, что данная ситуация была вызвана тем, что административным истцом было направлено в Свердловский районный суд г.Красноярска ходатайство о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, а именно колония-поселения. Кроме того, указывает, что он не был извещен о дате и времени заседании дисциплинарной комиссии, в связи с чем он не имел возможности подготовиться к заседанию дисциплинарной комиссии, а также был лишен возможности воспользоваться услугами адвоката, не был ознакомлен с материалами по дисциплинарному взысканию. Также указывает, что осмотр медицинским работником не был произведен, указывает на наличие у него заболеваний, которые препятствуют нахождению его в камерной системе. На основании вышеизложенного административный истец просит отменить постановление от 28.12.2021 года, обязать ответчика реабилитировать административного истца на облегченный режим отбывания наказания.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, указывал, что он не выражался нецензурной бранью.

Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2 (полномочия проверены) в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, просил исключить рапорт младшего инспектора ОБ ФИО6 от 24.12.2021 года из числа доказательств по делу.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что требования административного истца необоснованны и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Из рапорта младшего инспектора ОБ сержанта внутренней службы ФИО6 № следует, что 24.12.2021 года в 18 часов 30 минут, младшим инспектором ОБ сержантом внутренней службы ФИО6, во время обхода жилой зоны, на центральной аллее, возле административного штаба, был выявлен осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отряд №2, который употреблял в своей речи безадресные нецензурные слова. На его законное требование, объявленное 24.12.2021 года в 18 часов 31 минуту «прекратить употреблять нецензурные слова», осужденный ФИО1 отреагировал, употреблять в своей речи нецензурные слова прекратил. Своими действиями осужденный ФИО1 нарушил пп.16, 17 главы 3 ПВР ИУ, где сказано, что осужденные обязаны выполнять требования законов РФ и Правил, осужденным запрещается употреблять нецензурные слова.

Из акта комиссионного просмотра видеозаписи от 25.12.2021 года, усматривается, что сотрудниками ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю была просмотрена видеозапись с видеорегистратора «ДОЗОР» № от 24.12.2021 года с 18 часов 29 минут до 18 часов 32 минут по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания допущенного осужденным ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ходе чего было установлено, что на видеозаписи от 24.12.2021 года в 18 часов 29 минут видно, как лицо, производящее видеосъемку, идет по центральной аллее, в 18 часов 30 минут доходит до административного штаба, где встречает осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ год рождения, отряд №2, который употребляет в своей речи нецензурные слова, после чего в 18 часов 31 минуту лицо, производящее видеосъемку, обращается к осужденного «осужденный Анипко, прекратите выражаться нецензурными словами», на что осужденный ФИО4 реагирует, употреблять в своей речи нецензурные слова перестает. Согласно журнала учета выдачи видеорегистраторов, на период несения службы с 08 часов 00 минут 24.12.2021 года до 08 часов 00 минут 25.12.2021 года видеорегистратор № «ДОЗОР» был выдан младшему инспектору ОБ сержанту внутренней службы ФИО6, что подтверждается соответствующей записью в журнале выдачи видеорегистраторов, таким образом, личность лица, производящего видеосъемку на видеорегистратор № «ДОЗОР» удалось установить, как младший инспектор ОБ сержанту внутренней службы ФИО6

Согласно объяснений ФИО1 от 25.12.2021 года, написанных им собственноручно, 24.12.2021 года в 18 часов 30 минут матерился безадресно в присутствии сотрудника УИ возле дежурной части. Вину признаю, больше не повторится.

Согласно расписки, осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 25.12.2021 года уведомлён о том, что ему предъявлено дисциплинарное обвинение за нарушение установленного порядка отбывания наказания (режима содержания), выразившееся в том, что 24.12.2021 года в 18 часов 30 минут, находясь на центральной аллее, возле административного штаба, выражался безадресными нецензурными словами в присутствии сотрудника администрации.

Из заключения начальника отряда ОВРО старшего лейтенанта внутренней службы ФИО7 следует, что им проведена проверка по факту, допущенного осужденным ФИО1, нарушения установленного порядка отбывания наказания в результате проверки установлено, что из рапорта младшего инспектора ОБ сержанта внутренней службы ФИО6 стало известно, что 24.12.2021 года, в 18 часов 30 минут, находясь на центральной аллее, возле административного штаба, осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отряд №2, употреблял в своей речи безадресные нецензурные слова. Законное требование младшего инспектора ОБ сержанта внутренней службы ФИО6, объявленное 24.12.2021 года в 18 часов 31 минуту «прекратить выражаться нецензурными словами», осужденный ФИО1 выполнил, выражаться безадресными нецензурными словами прекратил. В ходе проведения проверки была просмотрена видеозапись с видеорегистратора «ДОЗОР» № от 24.12.2021 года с 18 часов 29 минут до 18 часов 32 минут по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания допущенного осуждённым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ходе чего было установлено следующее: на видеозаписи от 24.12.2021 года в 18 часов 29 минут часов видно, как лицо, производящее видеосъемку, идет по центральной аллее, в 18 часов 30 минут доходит до административного штаба, где встречает осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отряд №2, который употребляет в своей речи нецензурные слова, после чего в 18 часов 31 минуту лицо, производящее видеосъемку, обращается к осужденному: «осужденный Анипко, прекратите выражаться нецензурными словами», на что осужденный ФИО1 реагирует, употреблять в своей речи нецензурные слова перестает. Согласно журнала учета выдачи видеорегистраторов, на период несения службы с 08 часов 00 минут 24.12.2021 года до 08 часов 00 минут 25.12.2021 года, видеорегистратор № «ДОЗОР» был выдан младшему инспектору ОБ сержанту внутренней службы ФИО6, что подтверждается соответствующей записью в журнале выдачи видеорегистраторов, таким образом, личность лица производящего видеосъемку на видеорегистратор № «ДОЗОР» удалось установить, как младший инспектор ОБ сержант внутренней службы ФИО6 Личность осужденного ФИО1 и факт допущенного им нарушения установленного порядка отбывания наказания от 24.12.2021 года подтверждаются. Факт нарушения подтверждается рапортом младшего инспектора ОБ сержанта внутренней службы ФИО6, актом комиссионного просмотра видеозаписи, письменным объяснением осужденного ФИО1 Своими действиями осужденный ФИО1 нарушил требования п.п. 16, 17 главы 3 ПВР УИ, где сказано, что осужденные обязаны выполнять требования законов РФ и Правил, осужденным запрещается употреблять нецензурные слова. Проверку по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания, осужденным ФИО1, считаю законченной, вину осужденного доказанной. Ходатайствую о привлечении осужденного к дисциплинарной ответственности.

Согласно видеозаписи заседания дисциплинарной комиссии, просмотренной в судебном заседании, ФИО1 на дисциплинарной комиссии признавал вину в совершении дисциплинарного проступка.

Постановлением начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 28.12.2021 года в отношении ФИО1 применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 5 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в том, что 24.12.2021 года в 18 часов 30 минут, находясь на центральной аллее, возле административного штаба, выражался безадресными нецензурными словами в присутствии сотрудника администрации.

С указанным постановлением, с порядком наложения дисциплинарного взыскания ФИО1 был ознакомлен 28.12.2021 года.

Оценивая представленные доказательства, суд учитывает следующее.

Согласно ч. ч. 1, 2, 3 ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены. Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (ч. 6 ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).

Приказом Минюста РФ от 16.12.2016 года № 295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее по тексту - Правила).

Пунктом 16 Правил установлено, что осужденные обязаны исполнять требования законов Российской Федерации и Правил.

Пунктом 17 Правил предусмотрено, что осужденным запрещено выражаться нецензурными и жаргонными словами.

В соответствии с п. "в" ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться такая мера взыскания как водворение в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

По делу достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, в 18 часов 30 минут, находясь на центральной аллее, возле административного штаба, осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отряд №2, употреблял в своей речи безадресные нецензурные слова, что подтверждается материалами дела, в частности: актом комиссионного просмотра видеозаписи от 25.12.2021 года, объяснениями ФИО1 от 25.12.2021 года, заключением начальника отряда ОВРО старшего лейтенанта внутренней службы ФИО7, видеозаписью заседания дисциплинарной комиссии.

Кроме того, из показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля – начальника отряда ОВРО старшего лейтенанта внутренней службы ФИО7, следует, что им была просмотрена видеозапись с видеорегистратора, на которой он увидел осужденного ФИО1 и младшего инспектора ФИО6, на видеозаписи было слышно, как ФИО1 выражался нецензурной бранью.

Вместе с тем, суд не может принять в качестве доказательства нарушения ФИО5 установленного порядка отбывания наказания рапорт младшего инспектора ОБ сержанта внутренней службы ФИО6 № от 24.12.2021 года, поскольку из показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля – младшего инспектора ОБ ФИО6, следует, что ФИО5 не выражался 24.12.2021 года нецензурной бранью.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт совершения ФИО1 вмененного нарушения установленного порядка отбывания наказания подтвержден совокупностью находящихся в материалах дела доказательств, оспариваемое постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, порядок применения взыскания, установленный ст. 117 УИК РФ, администрацией исправительного учреждения не нарушен, мера взыскания применена с учетом обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного, его предыдущего поведения, наказание определено с учетом тяжести и характера допущенного нарушения, ФИО1 о предъявленном дисциплинарном обвинении за нарушение порядка отбывания наказания был уведомлен, что подтверждается его подписью в постановлении о водворении осужденного в штрафной изолятор от 28.12.2021 года, в связи с чем, оспариваемое постановление является законным и обоснованным.

Доводы административного истца о том, что он не был извещен о дате и времени заседании дисциплинарной комиссии, в связи с чем, он не имел возможности подготовиться к заседанию дисциплинарной комиссии, а также был лишен возможности воспользоваться услугами адвоката, не могут быть приняты судом, поскольку административным истцом не представлены какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что административным истцом заявлялись какие-либо ходатайства в дисциплинарную комиссию о возможности воспользоваться юридической помощью. Кроме того, согласно расписки ФИО1 25.12.2021 года был уведомлён о том, что ему предъявлено дисциплинарное обвинение за нарушение установленного порядка отбывания наказания

Довод административного истца о том, что перед водворением в штрафной изолятор не был проведен медицинский осмотр, судом отклоняется.

Приказом Минюста РФ от 09.08.2011 N 282 утвержден Порядок проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья.

Согласно п.2 данного Приказа перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится только после проведения медицинского осмотра осужденного и выдачи врачом, а при его отсутствии фельдшером медицинского заключения.

Согласно медицинского заключения от 28.12.2021 года в 14 часов 50 минут был осмотрен ФИО1 Согласно заключения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию здоровья может содержаться в ШИЗО.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю об отмене постановления, возложении обязанности, отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю об отмене постановления, возложении обязанности – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Г. Бацунин

Мотивированное решение суда изготовлено 17 июня 2022 года.

Копия верна

Судья Е.Г. Бацунин