№ 2а-8359/2022
66RS0001-01-2022-008935-11
мотивированное решение
составлено 10.11.2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2022 года г. Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Коблова Н.В.,
при секретаре Прокурат А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным постановления от 19.09.2022 о расчете задолженности по алиментам,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что постановление судебного пристава-исполнителя от 19.09.2022 о расчете задолженности по алиментам содержит неправильный расчет, который был произведен исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности вместе с доходом от сдачи комнаты в аренду. Полагает, что расчет задолженности по алиментам должен был производиться, исходя только из дохода от сдачи комнаты в аренду, и составлять 36 920, 71 руб.
Определением судьи от 29.09.2022 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по Свердловской области.
В судебном заседании ФИО1 административные исковые требования поддержал.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, направила представителя адвоката Можейко Д.В., которая просила отказать в удовлетворении административного иска.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с п. 1 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
Пунктом 3 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
Аналогичная норма права закреплена в ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии с положениями п. 4 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации и ч. 3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам, уплачиваемых на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в течение этого периода времени не работал либо не были предоставлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Статьей 82 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.1996 N 841 утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.
В соответствии с п. 2 названного Перечня подлежат удержанию алименты, в том числе: с доходов от передачи в аренду имущества (пп. "и").
Из материалов дела усматривается, постановлением судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 11.08.2021 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 10 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга от 09.06.2018 № 2-1370/2018, в отношении ФИО1 о взыскании в пользу ФИО4 алиментов на содержание несовершеннолетнего сына <ФИО>6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 доли заработка и (или) иного дохода, подлежащих учету при удержании алиментов.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 19.09.2022 произведен расчет задолженности по алиментам, из которого следует, что задолженность ФИО1 по алиментам за период с 09.06.2018 по 31.08.2022 на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 01.09.2022 составляет 306 020, 40 руб.
Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ за период, когда должник не работал, задолженность по алиментам рассчитывалась исходя из размера средней заработной платы по Российской Федерации и дохода, полученного по договору аренды квартиры. В расчете учтены произведенные должником в счет уплаты алиментов платежи.
Из оспариваемого постановления следует, что оно мотивировано, приведены обстоятельства, в связи с которыми судебный пристав пришел к выводу о размере задолженности должника, указаны основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты. В постановлении указан размер дохода должника, доля алиментов - 1/4, результат - размер алиментов.
Таким образом, учитывая приведенные нормативные положения в совокупности с доказательствами, представленными в материалы дела, суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем в рамках предоставленных полномочий с соблюдением установленного порядка. Расчет произведен на основании и в соответствии с судебным приказом от 09.06.2018 №.
Дополнительно суд учитывает, что информацию о получении дохода в виде арендных платежей за 2020, 2021 годы административный истец судебному приставу не сообщал, а налоговые декларации о доходе за указанный период подал в налоговый орган только в 2022 году. Поэтому незначительная по сравнению с размером средней заработной платы в Российской Федерации сумма дохода от сдачи имущества в аренду обоснованно не могла приниматься во внимание судебным приставом-исполнителем, как заменяющая несообщаемый должником ежемесячный заработок от занятия деятельностью, приносящей основной доход.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.10.2022 ФИО1 произведен новый расчет задолженности по алиментам, из которого следует, что задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка составляет 337 905, 98 руб. Причиной произведения нового расчета явилось выявление судебным приставом-исполнителем арифметических ошибок, в связи с чем, постановление от 19.09.2022 признано утратившим силу.
Принимая во внимание, что в настоящее время постановление судебного пристава-исполнителя от 19.09.2022 о расчете задолженности по алиментам прекратило свое действие, права и законные интересы административного истца не нарушает, по нему не производилось взысканий, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.
При этом суд обращает внимание, что действующим законодательством предусмотрено два способа защиты нарушенных прав лиц, которые не согласны с размером определенной судебным приставом-исполнителем задолженности по алиментам:
обжалование в порядке административного судопроизводства постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности (п. 5 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации) и предъявление искового заявления об определении размера задолженности в порядке гражданского судопроизводства (ч. 4 ст. 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов", в случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений п. 5 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации, ч. 4 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
В пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" разъяснено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (п. 3 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).
Из приведенных выше нормативных положений следует, что судебный пристав-исполнитель вправе произвести расчет задолженности, при этом он должен руководствоваться надлежащими документами. Представленные должником документы могут быть приняты судебным приставом-исполнителем, как дополнительные документы с целью определения размера задолженности. Спор о размере задолженности рассматривается судом посредством предъявления иска должника к взыскателю. В ином случае со стороны должника возникает злоупотребление правом.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным постановления от 19.09.2022 о расчете задолженности по алиментам оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.
Председательствующий