Решение по делу № 2-3933/2022 от 08.02.2023

2-552/2023 (2-3933/2022;)

52RS0*-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

*** 08 февраля 2023 года

***

Московский районный суд ***

в составе председательствующего судьи Филипповой З.В.,

при секретаре Пудовой Е.Д.

с участием истца ФИО1, представителей ответчика ООО «Авиафонд» - по доверенности ФИО2, а также по доверенности ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Авиафонд» о признании действий (бездействий) незаконными, разрешении индивидуального трудового спора, устранении трудовой дискриминации, обязании совершить действия, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально в Московский районный суд *** поступило исковое заявление ФИО1 к ООО «Авиафонд» о признании действий (бездействий) незаконными, разрешении индивидуального трудового спора, устранении трудовой дискриминации, обязании совершить действия, в обоснование которого указано, что истец ФИО1, ЧЧ*ММ*ГГ* в рамках оснований, предусмотренных главой 59 Трудового кодекса РФ, обратился с заявлением о разрешении индивидуального трудового спора, в адрес работодателя ООО «Авиафонд», а именно на адрес официальной электронной почты Приемной (priemnaya@aviafond. com).

Однако, в нарушение требований и срока, предусмотренного частью 1 статьи 390 ТК РФ работодателем ООО «Авиафонд», ответа на его заявление до настоящего времени так и не представлено.

Таким образом, истец в результате бездействия работодателя ООО «Авиафонд» в связи с не рассмотрением его заявления и непредоставлением ответа на него испытывает стресс и нравственные страдания.

В связи с этим истец ФИО1, ссылаясь на положения ст. 390 Трудового кодекса РФ, ст. 151, 1068, 1101 ГК РФ, просит признать незаконными бездействия ответчика, выражающихся в не рассмотрении его заявления и не предоставлении ответа на него.

На основании вышеизложенного, а также в связи с тем, что работодатель ООО «Авиафонд» так и не рассмотрел и не предоставил ответ на заявление истца об индивидуальном трудовом споре, ФИО1 полагает, что имеются все законные и обоснованные основания для переноса индивидуального трудового спора для его рассмотрения в суде (ч. 1 ст.390 ТК РФ).

Учитывая все вышеизложенное, ФИО1 считает, что работодатель ООО «Авиафонд» осуществил бездействие, которое привело и приводит к нарушению Конституционного, Трудового законодательства РФ и его прав.

На основании вышеизложенного и руководствуясь правилами ст. 390 - 392 ТК РФ, а также ст.22, 24 и главой 12 ГПК РФ, ФИО1 в своем заявлении от 13.11.2022г. просит суд:

- Признать незаконными бездействия работодателя ООО «Авиафонд» связанные с не рассмотрением и не предоставлением ответа на его заявление об индивидуальном трудовом споре.

- Обязать работодателя ООО «Авиафонд» рассмотреть его заявление об индивидуальном трудовом споре и принять мо нему решение.

- Освободить от уплаты государственной пошлины на основании ст. 393 Трудового кодекса РФ и пп.1 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

В качестве приложения со стороны истца в материалы дела представлены: копия заявления об индивидуальном трудовом споре от ЧЧ*ММ*ГГ* в 1 экз. на 12 листах, копия должностной инструкции начальника отдела закупок и МТС в 1 экз. на 6 листах, копия приказа * от 25.08.2022г. в 1 экз. на 2 листах, копия справки об установлении окладов и набавок за особо важные задачи С. отдела закупок и МТС в 1 экз. на 1 листе, скриншоты (снимок экрана) переписки из электронной почты начальника отдела закупок и МТС ООО «Авиафонд».

Впоследствии истец в процессе рассмотрения дела согласно письменному заявлению от 04.02.2023г. указал, что ранее в своем иске он указал на ссылку на статью 390 ТК РФ, согласно которой, установлено, что в случае, если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен комиссией по трудовым спорам в десятидневный срок, работник имеет право перенести его рассмотрение в суд.

Ввиду того, что работодатель ООО «Авиафонд» рассмотрел его заявление от ЧЧ*ММ*ГГ* об индивидуальном трудовом споре только после подачи иска в суд (ЧЧ*ММ*ГГ*) и предоставил на него ответ лишь ЧЧ*ММ*ГГ*, то есть с нарушением десятидневного срока рассмотрения индивидуального трудового спора, считает, что имеются все законные и обоснованные основания для уточнения его исковых требований.

Дополнительно считает, что имеются все основания для рассмотрения вопроса о взыскании компенсации морального вреда на основании ст. 151, 1068, 1101 ГК РФ, пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", абз.5 п.6.4. Трудового договора * от ЧЧ*ММ*ГГ*, абз.4 Искового заявления.

Так требование о компенсации морального вреда, причиненного работнику нарушением его трудовых прав, может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав (с соблюдением установленных сроков обращения в суд с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав) либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично (часть третья статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, далее - ТК РФ).

Учитывая вышеуказанные нормы, считает, имеются основания для дополнения иска новым исковым требованием о компенсации морального вреда.

По обоснованности требований компенсации морального вреда, истец исходит из того, что ответчиком нарушены его права несвоевременным рассмотрением его заявления о рассмотрении индивидуального трудового спора, рассмотрения самого индивидуального трудового спора и принятия решений по нему и ответа на него, с учетом всех заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, в том числе его доводов о характере причиненного морального вреда, тяжести допущенных ответчиком нарушений трудового законодательства, срока, в течение которого нарушение имели место, требований разумности и справедливости и исходя из испытываемых мной нравственных страданий связанных с нарушением его неимущественных прав, истец считает законной, сопоставимой и обоснованной сумму компенсации морального вреда в размере - 10 000 (десяти тысяч) рублей 00 копеек.

Истец ФИО1 согласно содержанию заявления от 04.02.2023г. просит суд:

- признать незаконными бездействия работодателя ООО «Авиафонд», связанные с нарушением десятидневного срока заявления о рассмотрении индивидуального трудового спора, рассмотрения самого индивидуального трудового спора и принятия решений по нему и ответа на него.

- пункт 2 исковых требований - исключить.

дополнить иск новым исковым требованием - взыскать с работодателя ООО «Авиафонд» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.

пункт 3 исковых требований изложить и читать в новой редакции: «Освободить от уплаты государственной пошлины, по требованиям как имущественного, так и неимущественного характера, на основании ст. 393 Трудового кодекса РФ, пп.1 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, п. 4 Постановления пленума ВС РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* *, определении КС РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* *, Постановлении пленума ВС РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* * и др».

В качестве приложения к заявлению от 04.02.2023г. в материалы дела дополнительно представлено письмо ООО Авиафонд * от ЧЧ*ММ*ГГ*.

В судебном заседании ЧЧ*ММ*ГГ* истец ФИО1 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, отметив, что в уточнениях он исключил п.2 из первоначальных требованиях. Считает, что работодатель допустил бездействие, чем нарушил его права. Порядок рассмотрения обращений должен быть незамедлительным. Кроме того, истец указал, что он дополнил свои требования пунктом о взыскании компенсации морального вреда. Трудовые отношения между истцом и ответчиком расторгнуты, в связи с приказом о его увольнении из-за прогулов. С данным приказом он не согласен. У судьи Айдовой О.В. рассматривается его исковое заявление о признании приказа об увольнении незаконным и восстановлении его на работе.

Представители ответчика в судебном заседании ЧЧ*ММ*ГГ* в удовлетворении требований истца просили отказать.

Так, согласно правовой позиции представителя ответчика ООО «Авиафонд» - ФИО2 по доверенности последний просил приобщить отзыв, указывая, что нарушений не было, а именно права работника со стороны работодателя не нарушались, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании ФИО2 возражал против удовлетворения иска, отметив, что работник имеет право передать заявление о рассмотрение индивидуального спора в суд изначально, но он подал его работодателю, а работодатель, не усмотрев наличие индивидуального трудового спора, вернул заявление истцу.

Ранее согласно содержанию протокола судебного заседания от ЧЧ*ММ*ГГ* ФИО2 просил приобщить отзыв, трудовой договор, указывая, что в адрес ответчика было предоставлено заявление о рассмотрении истца о наличии индивидуального трудового спора, заявление было рассмотрено, ответ был направлен истцу.

Согласно правовой позиции представителя ответчика ООО «Авиафонд» - ФИО3 по доверенности ЧЧ*ММ*ГГ*, правовую позицию, изложенную в отзыве поддержал. Считаем, что между ФИО1 и ООО «Авиафонд» отсутствует основание спора, возражал против взыскания компенсации морального вреда.

Вместе с тем, учитывая, что отказ от иска в части не заявлен истцом, отказ от иска истцом не заявлялся, а процессуальное действие истца в виде уменьшения исковых требований в связи с тем, что пункт 2 исковых требований, по его мнению, следует исключить относительно требований об обязании работодателя ООО «Авиафонд» рассмотреть его заявление об индивидуальном трудовом споре и принять мо нему решение, не тождественно отказу от иска, а потому не может служить основанием для рассмотрения требований согласно заявлению ФИО1 от ЧЧ*ММ*ГГ*.

Суд, согласно протоколу судебного заседания от ЧЧ*ММ*ГГ*, совещаясь на месте, определил - руководствуясь положением действующего законодательства, в том числе содержанием ст. 39 ГПК РФ, принять уточненное исковое заявление, в связи с чем, суд рассматривает нижеследующие требования истца:

- обязать работодателя ООО «Авиафонд» рассмотреть его заявление об индивидуальном трудовом споре и принять мо нему решение.

- взыскать с работодателя ООО «Авиафонд» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения явившихся по делу лиц, суд приходит к следующим выводам, а именно находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации основной обязанностью работника является добросовестное исполнение трудовых обязанностей, возложенных на него трудовым договором, соблюдение правил внутреннего трудового распорядка и трудовой дисциплины. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации) работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей.

В соответствии со ст. 189 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются помимо нормативных документов, коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно статьям 15 и 57 ТК РФ под трудовой функцией понимается работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы.

Работодатель не вправе требовать от работника выполнения им работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами (ст. 60 ТК РФ).

В свою очередь, работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором (часть вторая ст. 21 ТК РФ), а от выполнения иных обязанностей он вправе отказаться (ст. 379 ТК РФ).

При этом работник вправе требовать от работодателя предоставления ему той работы, которая обусловлена трудовым договором (часть первая ст. 21 ТК РФ).

Вместе с этим, нормами Трудового кодекса РФ установлено, что в случае возникновения разногласий между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), либо индивидуального трудового спора, такие ситуации рассматриваются работодателем, либо комиссиями по трудовым спорам или судами.

Таким образом, на основании ст. 352 ТК РФ работник имеет право защищать свои права как самостоятельно, так и через профсоюзные организации, а также путем обращения в государственные органы, уполномоченные следить за соблюдение законодательства в сфере труда, либо путем обращения в суд.

Согласно статье 381 ТК РФ определено, что индивидуальный трудовой спор - это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных НПА, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, ЛНА, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Из данного понятия вытекает, что одной стороной индивидуального трудового спора является работодатель, а другой стороной - работник.

Статьей 390 ТК РФ установлено, что в случае, если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен комиссией по трудовым спорам в десятидневный срок, работник имеет право перенести его рассмотрение в суд.

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Пунктом 63 постановления Пленума Верховного суда РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что поскольку кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд, в силу статьи 21 (абз. 14 ч. 1) и статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненными ему любыми действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

Пунктом 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Руководствуясь приведенными нормами, суд при определении размера денежной компенсации морального вреда учитывает конкретные обстоятельства дела, а именно длительность нарушения трудовых прав и с учетом фактических обстоятельств дела, установленных нарушений трудовых прав работника, если таковые будут иметь место, объема и характера, причиненных работнику нравственных страданий, обстоятельств, указываемых истцом в обоснование причиненного морального вреда, а также требований разумности и справедливости, разрешает вопрос о взыскании компенсация морального вреда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, стороны истец ФИО1 и ответчик ООО «Авиафонд» состоят в трудовых отношениях, а именно истец трудоустроен у ответчика в должности начальника отдела закупок и МТС.

Согласно содержанию заявления об индивидуальном трудовом споре от ЧЧ*ММ*ГГ* в адрес директора ООО «Авиафонд» ФИО4 от начальника отдела закупок и МТС ФИО1 сообщено, что на ФИО1, как на начальника отдела закупок и МТС, возложены обязанности по организации, контролю и получению результата в рамках свои должностных обязанностей в:

сфере закупочной деятельности;

материально-технического снабжения;

особо важных отдельных поручений.

В подчинении находятся 15 С., расположенных территориально в разных регионах.

Взаимодействие с ними осуществляется в настоящее время исключительно через общение по телефонной связи, либо через адреса электронной почты.

Согласно разделу 4 Должностной инструкции я, как начальник отдела закупок и МТС, несу ответственность за несоблюдение порядка документооборота:

несвоевременное заполнение и сдачу (передачу) отчётной документации в установленные сроки по установленным маршрутам;

нарушение правил создания, получения и передачи, хранения исходящих, входящих, внутренних документов.

Ввиду того, что в ООО «Авиафонд» отсутствует система электронного документооборота с утвержденным по нему регламентом, постановка задач и контроль за их своевременным и надлежащим исполнением, фактически невозможно.

Согласно разделу 3 Должностной инструкции ФИО1, как начальник отдела закупок и МТС, имеет право:

Проводить проверки качества и своевременности исполнения поручений;

Вносить на рассмотрение директора Общества представления о приеме, перемещении и увольнении работников, о поощрении отличившихся работников и о применении дисциплинарных взысканий к работникам, нарушающим трудовую дисциплину;

3.10. Управлять деятельностью подчиненных.

Ввиду того, что должностные лица ООО «Авиафонд» принимающие решения об определении штатной численности, в том числе ее изменения (увеличения, сокращения и т.д.) полностью игнорируют включение ФИО1,, как начальника отдела закупок и МТС, в решение кадровых вопросов непосредственно связанных с его управлением деятельностью подчиненных в отделе закупок и МТС, считает, что он ущемлен в своих правах, что создает все основания для преднамеренного затруднения, то есть полной невозможности фактически пользоваться своими правами в рамках своих полномочий и компетенции при непосредственном исполнении своей должностной инструкции.

При этом определение штатной численности отдела закупок и МТС является основой своевременного, качественного и надлежащего выполнения задач и функций возложенных на Отдел закупок и МТС. Невозможность участия начальника отдела закупок и МТС в определении штатной численности Отдела закупок и МТС, а также невозможность надлежащего управления подчиненными в отделе закупок и МТС приводит к срыву задач, поставленных перед ООО «Авиафонд».

Более того, исключение возможности участия начальника отдела закупок и МТС при определении (изменении) штатной численности и установления С. отдела закупок и МТС окладной части и надбавки за выполнение особо важных задач, ставит С. отдела закупок и МТС в неравные условия как при определении функций, объема и полномочий, возлагаемых на каждого С. отдела закупок и МТС по их сопоставимости, так и при равенстве их с С. других отделов и служб в ООО «Авиафонд».

Кроме того, такой факт уже имеет место быть непосредственно в отделе закупок и МТС, когда работодателем ООО «Авиафонд» было принято самостоятельное решение, без учета мнения начальника отдела закупок и МТС, об изменении штатной численности и установлении С. отдела закупок и МТС окладной части и надбавки за выполнение особо важных задач, так после внесения изменений в штатную структуру и расписание с сентября 2022 года, в отделе закупок и МТС появились, в том числе новые должности, такие как:

Должность

Окладная часть

Надбавка

Итого

Начальник отдела

63 595,00

39 100,00

102 695,00

закупок и МТС

Заместитель

90 000,00

60 000,00

150 000,00

начальника отдела

закупок и МТС

Ведущий

44 965,00

27 600,00

72 565,00

специалист по

закупкам

Ведущий

44 965,00

27 600,00

72 565,00

специалист по

МТС

Главный

70 265,00

42 735,00

113 000,00

специалист по

закупкам

Специалист по

24 840,00

16 560,00

41 400,00

закупкам и МТС

Специалист по

27 600,00

18 400,00

46 000,00

закупкам

Главный

24 000,00

16 000,00

40 000,00

специалист по

МТС

Специалист по

24 495,00

14 311,00

38 806,00

МТС

Старший

20 470,00

11 926,00

32 396,00

кладовщик

Кладовщик

18 745,00

10 971,00

29 716,00

Подсобный

18 745,00

10 971,00

29 716,00

рабочий

Исходя из внесенных изменений в штатную структуру и расписание в неравное положение поставлены следующие С. отдела закупок и МТС:

Должность и заработная плата

Начальник отдела закупок и М*,00

Заместитель начальника отдела закупок и М*,00

Ведущий специалист по закупкам - 72 565,00

Главный специалист по закупкам - 113 000,00

Вышеуказанное, по мнению ФИО1, является неравноправными условиями по соотношению сопоставимости объемов, полномочий, компетенции и ответственности между С. отдела закупок и МТС.

Таким образом, по мнению ФИО1, нарушаются трудовые права работников, проявляется ущемление и постановка их в неравноценные и неравноправные трудовые отношения между С. одного и того же отдела.

Исходя из вышеизложенного и учитывая то, что имеются неравноправные и неравноценные условия труда, ФИО1 не имеет возможности далее своевременно и надлежащим, законным, добросовестным образом исполнять свои должностные обязанности, а также функции и задачи, возложенные на отдел закупок и МТС.

Также в связи с изменением штатной структуры и расписания в должностную инструкцию ФИО1 до настоящего времени никто так и не представил ему новую редакцию должностной инструкции с учетом внесенных изменений в отдел закупок и МТС, что также нарушает его права и приводит к невозможности своевременно и надлежащим, законным, образом исполнять свою должностную инструкцию.

Дополнительно обращено внимание, на то, что на ФИО1, помимо должностных обязанностей начальника отдела закупок и МТС, возложены в приказном порядке функции, полномочия и обязанности Секретаря закупочной комиссии, которые не предусмотрены его Должностной инструкцией.

Ввиду того, что ФИО1 согласно п.4.1.4. Должностной инструкции несет ответственность за невыполнение распоряжений или поручений руководителя, приказов директора, ФИО1 не имел возможности отказаться от исполнения приказа Директора ООО «Авиафонд» * от 25.08.2022г. и взятия на себя дополнительных обязанностей секретаря закупочной комиссии.

Согласно ст. 60 ТК РФ запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 ТК РФ).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности) (ч. 2 ст. 60.2 ТК РФ).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника (ч. 3 ст. 60.2 ТК РФ).

Согласно ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 ТК РФ).

Ввиду того, что с ФИО1, при возложении на него обязанностей в приказном порядке вопрос о взятии обязанностей, функций и задач Секретаря закупочной комиссии и доплаты за ее исполнения без освобождения от работы, определенной трудовым договором и должностной инструкцией, со стороны работодателя ООО «Авиафонд» не предлагалось и не рассматривалось, считает, что он в данной ситуации ущемлен в своих трудовых правах и полагает, что имеет место их нарушение.

Учитывая вышеизложенное, ФИО1 предлагает за дополнительную выполненную работу в должности Секретаря закупочной комиссии, без освобождения от работы, определенной трудовым договором и должностной инструкцией, произвести ему доплату (компенсацию) в размере 72 565,00 рублей в месяц с момента назначения его Секретарем закупочной комиссии, то есть с ЧЧ*ММ*ГГ* (приказ Директора ООО «Авиафонд» * от 25.08.2022г.) и по настоящее время, либо до снятия с него обязанностей, полномочий и функций Секретаря закупочной комиссии.

Также дополнительно сообщено, что в отделе закупок и МТС требуются штатные и структурные изменения, связанные с нижеизложенными обстоятельствами:

№

СИТУАЦИЯ/ПРОБЛЕМА/ВОПРОС

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ЕЕ РАЗРЕШЕНИЮ

1.Совмещение функций и задач закупок и МТС (включающих в себя С. - Кладовщиков) кардинально отличаются между собой, что для начальника отдела закупок и МТС создает двойной функционал задач, который никак ни функционально ни технологически не связаны между собой.Это приводит к тому, что активно и эффективно продвигается и функционирует лишь один вид деятельности: либо закупочная деятельность либо деятельность снабжения.При этом на начальника отдела закупок в настоящее время возложены функции нескольких отдельных подразделений ООО Авиафонд, таких как:2.1. Обеспечивает структурные подразделения Общества всеми необходимыми для производственной деятельности материально-техническими - ресурсами требуемого качества и их рациональное использование - ФУНКЦИИ СНАБЖЕНИЯ; 2.2. Определяет источники покрытия материально-технических ресурсов - ФУНКЦИИ СНАБЖЕНИЯ,ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОТДЕЛА, БУХГАЛТЕРИИ;

1. Разделить функционал и полномочия на 2 самостоятельных независимых отдела: Отдел закупок Отдел МТС.

Кроме того, ФИО1 в качестве ситуации, проблемы и вопросов обозначено нижеследующее.

2.3. Обеспечивает подготовку заключения договоров с поставщиками, согласовывает условия и сроки поставки, изучает возможность и целесообразность установки прямых долгосрочных хозяйственных связей по поставкам материально-технических ресурсов - ФУНКЦИИ И.ЛЯ (ЛИЦА З.ГО В ЗАКУПКЕ), СНАБЖЕНИЯ, ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОТДЕЛА, БУХГАЛТЕРИИ, ОТДЕЛА ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ;

Обеспечивает доставку материальных ресурсов в соответствии с планами производства, контроль их количества и комплектности - ФУНКЦИИ И.ЛЯ (ЛИЦА З.ГО В ЗАКУПКЕ), СНАБЖЕНИЯ;

Запрашивает у поставщиков счета на оплату согласно заявок производственных подразделений Общества - ФУНКЦИИ И.ЛЯ (ЛИЦА З.ГО В ЗАКУПКЕ), СНАБЖЕНИЯ;

Участвует в подготовке претензий к поставщикам при нарушении ими договорных обязательств, контролирует составление расчетов по этим претензиям, согласовывает с поставщиками изменение условий заключенных договоров - ФУНКЦИИ И.ЛЯ (ЛИЦА З.ГО В ЗАКУПКЕ), СНАБЖЕНИЯ, ОТДЕЛА ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ;

Осуществляет контроль за отпуском со складов основных материалов, сырья, комплектующих изделий, инструментов и их расходованием по прямому назначению - ФУНКЦИИ И.ЛЯ (ЛИЦА З.ГО В ЗАКУПКЕ), СНАБЖЕНИЯ;

Обеспечивает контроль за состоянием запасов материалов и комплектующих изделий на складах, оперативным регулированием производственных запасов, соблюдением лимитов на отпуск материальных ресурсов и их расходованием в подразделениях Общества по прямому назначению - ФУНКЦИИ И.ЛЯ (ЛИЦА З.ГО В ЗАКУПКЕ), СНАБЖЕНИЯ, ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОТДЕЛА, БУХГАЛТЕРИИ.

Контролирует правильность предъявленных к акцепту счетов и других расчетных документов поставщиков и обеспечивает своевременную передачу этих документов на оплату - ФУНКЦИИ И.ЛЯ (ЛИЦА З.ГО В ЗАКУПКЕ), СНАБЖЕНИЯ, ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОТДЕЛА, БУХГАЛТЕРИИ;

Вносит предложения по замене дорогостоящих и дефицитных материалов, сырья более доступными по цене - ФУНКЦИИ И.ЛЯ (ЛИЦА З.ГО В ЗАКУПКЕ), СНАБЖЕНИЯ;

Выбирает исполнителей работы, правильно формулируя цели и задачи, поставленные перед ними, создает условия для выполнения поставленных задач - Я ТАК ПОНИМАЮ, СОГЛАСНО ДАННОМУ ПУНКТУ Я МОГУ Л.С. ООО АВИАФОНД ПОСТАВИТЬ ЗАДАЧУ И НАЗНАЧИТЬ ЕГО ИСПОЛНИТЕЛЕМ???;

Своевременно контролирует деятельность подчиненных работников и принимает необходимые меры по недопущению срывов в достижении результатов - ОТДЕЛ ЗАКУПОК;

Составляет реестры на оплату по выставленным счетам и поступившим на склад МТЦ - ФУНКЦИИ СНАБЖЕНИЯ, ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОТДЕЛА, БУХГАЛТЕРИИ;

Контролирует и обеспечивает исполнение подчиненными правил внутреннего трудового распорядка Общества, правил ОТ и ТБ - ФУНКЦИИ ОТДЕЛА ОХРАНЫ ТРУДА, ОТДЕЛА КАДРОВ, ОТДЕЛА ЗАКУПОК;

Осуществляет организацию на стадии планирования закупок консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг - ФУНКЦИИ И.ЛЯ (ЛИЦА З.ГО В ЗАКУПКЕ), СНАБЖЕНИЯ;

Осуществляет организацию обсуждения закупок заинтересованными специалистами общества и членами закупочной комиссии - ФУНКЦИИ И.ЛЯ (ЛИЦА З.ГО В ЗАКУПКЕ), СНАБЖЕНИЯ, ОТДЕЛА ЗАКУПОК;

На основе потребностей подразделений Общества разрабатывает план закупок и осуществляет подготовку изменений для внесения в план закупок, контролирует необходимость внесения изменений в план закупок - ОТДЕЛ ЗАКУПОК;

На основании пояснительных записок инициаторов закупок обеспечивает подготовку обоснования закупки при формировании плана закупок - ФУНКЦИИ И.ЛЯ (ЛИЦА З.ГО В ЗАКУПКЕ), СНАБЖЕНИЯ, ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОТДЕЛА, БУХГАЛТЕРИИ, ОТДЕЛА ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, ОТДЕЛА ЗАКУПОК;

Осуществляет организацию утверждения плана закупок - ОТДЕЛ ЗАКУПОК;

На основании пояснительных записок инициаторов закупок определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта, в том числе заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) - ФУНКЦИИ И.ЛЯ (ЛИЦА З.ГО В ЗАКУПКЕ), СНАБЖЕНИЯ;

Контролирует обеспечение соблюдения процедур закупки у единственного поставщика, конкурентных закупочных процедур - ОТДЕЛ ЗАКУПОК;

Контролирует осуществление обработки, формирования и хранение данных - ОТДЕЛ ЗАКУПОК;

Согласовывает требования к закупаемым заказчиком отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе начальным (максимальным) ценам) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций заказчика и осуществляет их публичное размещение - ФУНКЦИИ И.ЛЯ (ЛИЦА З.ГО В ЗАКУПКЕ), СНАБЖЕНИЯ, ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОТДЕЛА;

Осуществляет организацию и контроль разработки проектов контрактов, типовых условий контрактов - ФУНКЦИИ И.ЛЯ (ЛИЦА З.ГО В ЗАКУПКЕ), ОТДЕЛА ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, ОТДЕЛ ЗАКУПОК;

предусмотренные законодательством в сфере закупок ОТДЕЛ ЗАКУПОК;

Принимает участие в подготовке и направлению в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения в отношении положений документации о закупке

ОТДЕЛ ЗАКУПОК;

Организует направление в уполномоченный орган информации и документов, которые необходимы для включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов - ФУНКЦИИ И.ЛЯ (ЛИЦА З.ГО В ЗАКУПКЕ), ОТДЕЛА ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, ОТДЕЛА ЗАКУПОК.

Ввиду вышеизложенного, ФИО1 просил в кратчайшие сроки рассмотреть вопрос о возможности разделить функционал и полномочия отдела закупок и МТС на 2 самостоятельных независимых отдела:

Отдел закупок

Отдел МТС.

Оставление отдела закупок и МТС в совмещенном виде приводит к невозможности далее своевременно и надлежащим, законным, добросовестным образом исполнять свои должностные обязанности, а также функции и задачи, возложенные на отдел закупок и МТС.

На основании вышеизложенного и в целях создания равноправных равноценных, законных трудовых условий для дальнейшего своевременного, надлежащего, законного, добросовестного исполнения мной своих должностных обязанностей, а также исключения буллинга, конфликта интересов, трудовых и судебных споров, прошу Вас в кратчайшие сроки, но не позднее 10 (десяти) календарных дней со дня подачи работником заявления, принять меры по разрешению вышеуказанных вопросов, ситуаций и проблем.

О результатах рассмотрения обращения ФИО1 просил проинформировать его в письменной форме и направить свой ответ на адрес электронной почты - goldman80@yandex.ru.

В случае отсутствия (игнорирования) ответа на его обращение, а также не разрешения указанных в нем вопросов, ситуаций и проблем, ФИО1 указал, что будет вынужден приостановить исполнение своих должностных обязанностей, до устранения или разрешения обстоятельств указанных в моем обращении.

В случае оказания давления на ФИО1, либо создания условий заведомо неисполнимых или незаконных, ФИО1 указал на то, что он будет вынужден все переговоры вести только в письменном виде, через приемную с регистрацией всей переписки, в устной беседе осуществлять общение исключительно под диктофон.

В случае если данные меры не приведут к разрешению ситуации, а также в случае совершения со стороны работодателя ООО «Авиафонд» попыток фальсификации документов в отношении ФИО1 при осуществлении трудовой деятельности в ООО «Авиафонд», ФИО1 будет вынужден обратиться в органы за защитой своих гражданских и трудовых прав.

В качестве приложения к заявлению представлены: копия должностной инструкции начальника отдела закупок и МТС в 1 экз. на 6 листах, копия приказа * от 25.08.2022г. в 1 экз. на 2 листах, копия справки об установлении окладов и набавок за особо важные задачи С. отдела закупок и МТС в 1 экз. на 1 листе.

Согласно материалам дела ФИО1 28.10.2022г. обратился в ООО «Авиафонд» с заявлением об индивидуальном трудовом споре. По результатам рассмотрения заявления истца, ответчик не усмотрел в нем признаков неурегулированных разногласий, позволяющих судить о наличии между работником и работодателем индивидуального трудового спора, о чем истцу был направлен ответ от 29.11.2022г.

Согласно содержания протокола судебного заседания от ЧЧ*ММ*ГГ* ФИО1 исковые требования поддержал, указал, что свое заявление ответчику отправил на официальный адрес электронной почты. Считает, что необходимо разделить отдел закупок и отдел МТС. Электронный документооборот отсутствует, в связи с чем истец не может контролировать своих подчиненных работающих в отделении в ***. Численность состава увеличивалась без ведома истца, с истцом не согласовывали планы и задачи ООО «Авиафонд». Ответчик стал самостоятельно устанавливать окладно- премиальные части для ФИО5 подразделения. Зарплата перестала соответствовать выполненному объему работ, в связи с чем ФИО1 считает, что необходимо сбалансировать зарплату.

Суд при принятии решения исходит из того, что трудовые права истца не нарушались, все, указанные в заявлении доводы не нашли своего подтверждения, в опровержение вышеуказанных обстоятельств со стороны ФИО1 в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено надлежащих доказательств, опровергающих правовую позицию ответчика, изложенную в отзыве на иск.

В соответствии со ст. 381 ГК РФ индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора.

В заявлении истца не содержится аргументов, указывающих на разногласия сторон в вопросах применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора.

На основании изложенного, учитывая требования истца, указанные в исковом заявлении и наличие факта предоставленного истцу ответа от 29.11.2022г., руководствуясь ст. 149 ГК РФ, суд приходит к выводу об отказе в заявленных требованиях истцу в полном объеме.

При этом следует отметить, что предъявление требований о признании действий незаконными должны быть направлены на понуждение ответчика к устранению последствий ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей и на устранение нарушения прав, а простая констатация бездействия не является надлежащим способом защиты нарушенного права, поскольку не направлена на восстановление нарушенного права, а само по себе признание бездействия ответчика незаконными не влечет достижения правового результата, на который рассчитано обращение в суд.

Таким образом, анализируя представленные в материалы дела доказательства, суд исходит при принятии решения из того, что заявленные требования истца не направлены на защиту либо восстановление нарушенного права, а потому не подлежат удовлетворению.

Учитывая, что в удовлетворении исковых требований о признании незаконными бездействия работодателя ООО «Авиафонд», связанные с нарушением десятидневного срока заявления о рассмотрении индивидуального трудового спора, рассмотрения самого индивидуального трудового спора и принятия решений по нему и ответа на него, обязании работодателя ООО «Авиафонд» рассмотреть заявление об индивидуальном трудовом споре и принять по нему решение, отказано в связи с чем в удовлетворении производных требований о взыскании с работодателя ООО «Авиафонд» в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере 10 000 (десять тысяч) рублей следует также отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Авиафонд» о признании действий (бездействий) незаконными, разрешении индивидуального трудового спора, устранении трудовой дискриминации, обязании совершить действия, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения в полном объеме, а именно в удовлетворении исковых требований о признании незаконными бездействия работодателя ООО «Авиафонд», связанные с нарушением десятидневного срока заявления о рассмотрении индивидуального трудового спора, рассмотрения самого индивидуального трудового спора и принятия решений по нему и ответа на него, обязании работодателя ООО «Авиафонд» рассмотреть заявление об индивидуальном трудовом споре и принять по нему решение, взыскании с работодателя ООО «Авиафонд» в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья

З.В. Филиппова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ЧЧ*ММ*ГГ*.