Дело № 2а-2540/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2023 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Зеленко И.Г.,

при секретаре судебного заседания Мучкаевой С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании недоимки по налогам, пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия (далее – УФНС по Республике Калмыкия) обратилось в суд с указанным административным иском, мотивируя следующим. За ФИО1 зарегистрировано имущество, которое в соответствии с нормами Налогового кодекса РФ является объектами налогообложения: земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>; земельный участок <данные изъяты>; жилой дом <данные изъяты>. В связи с неуплатой административным ответчиком налога в его адрес направлены требования № 20443 от 05 июля 2019 года, № 11963 от 10 июля 2019 года, № 9808 от 26 июня 2020 года, № 16198 от 26 июня 2020 года, № 16540 от 30 июня 2020 года, № 18463 от 17 июня 2020 года об уплате сумм налога, пени, штрафа, в которых сообщалось о наличии у нее задолженности и о начисленной на сумму недоимки пени в срок, установленный в требованиях. 14 июня 2023 года мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Просит восстановить пропущенный срок и взыскать с законного представителя ФИО1 - ФИО2 недоимку по уплате: налога на имущество за 2017 год в размере 16 руб., пени за период с 04 декабря 2018 года по 09 июля 2019 года в размере 0,89 руб.; налога на имущество за 2018 год в размере 16 руб., пени за период с 03 декабря 2019 года по 25 июня 2020 года в размере 0,66 руб.; пени за период с 04 декабря 2018 года по 29 июня 2020 года в размере 1,21 руб. (за недоимку 16 руб. по налогу за 2017 год); пени за период с 03 декабря 2019 года по 29 июня 2020 года в размере 0,01 руб. (за недоимку 16 руб. по налогу за 2018 год); налога на имущество за 2019 год в размере 16 руб., пени за период с 02 декабря 2020 года по 16 июня 2021 года в размере 0,47 руб.; земельного налога за 2017 год в размере 165 руб., пени за период с 04 декабря 2018 года по 04 июля 2019 года в размере 9,04 руб.; земельного налога за 2018 год в размере 221 руб., пени за период с 03 декабря 2019 года по 25 июня 2020 года в размере 9 руб.; земельного налога за 2019 год в размере 221 руб., пени за период с 02 декабря 2020 года по 16 июня 2021 года в размере 6,52 руб.; земельного налога за 2017 год в размере 91 руб., пени за период с 04 декабря 2018 года по 09 июля 2019 года в размере 5,10 руб.; земельного налога за 2018 год в размере 91 руб., пени за период с 03 декабря 2019 года по 25 июня 2020 года в размере 3,70 руб.; пени за период с 04 декабря 2018 года по 29 июня 2020 года в размере 6,87 руб. (за недоимку 91 руб. по налогу за 2017 год); пени за период с 03 декабря 2019 года по 25 июня 2020 года в размере 0,06 руб. (за недоимку 91 руб. по налогу за 2018 год); земельного налога за 2019 год в размере 91 руб., пени за период с 02 декабря 2020 года по 16 июня 2021 года в размере 2,69 руб.

Представитель административного истца и административный ответчик, извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились.

В силу ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения рассматриваемых правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В абзаце третьем данного пункта установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что налоговым органом направлено ответчику требование № 20443 по состоянию на 05 июля 2019 года об уплате недоимки по налогу, пени со сроком исполнения до 01 ноября 2019 года.

Следовательно, трехлетний срок со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога истек 01 ноября 2022 года, соответственно, шестимесячный срок для обращения в суд по требованию истек 01 мая 2023 года.

Между тем, заявление УФНС по Республике Калмыкия о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пени подано мировому судье 29 мая 2023 года, то есть по истечении срока, установленного ст.48 Налогового кодекса РФ.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Элистинского судебного района Республики Калмыкия - мировым судьей судебного участка № 6 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 14 июня 2023 года отказано в принятии заявления УФНС по Республике Калмыкия о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности ввиду пропуска срока для обращения в суд.

В силу ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогу за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решения об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О указано, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

Несоблюдение УФНС по Республике Калмыкия установленных законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании недоимки по налогам, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья И.Г. Зеленко