<данные изъяты>
№2а-964/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Бузулук 25 марта 2025 года
Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Стратоновой Т.Н.,
при секретаре Зубовой Ю.А.,
с участием старшего помощника Бузулукского межрайонного прокурора Оренбургской области Писковой Ю.В.,
представителя ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО2 указав, что ФИО2, ** ** **** года рождения, осуждена приговором Новоорского районного суда Оренбургской области от ** ** **** по пункту «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) с учетом апелляционного определения Оренбургского областного суда от ** ** **** к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно указанному приговору в действиях ФИО2 имеется опасный рецидив преступления.
В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 прибыла ** ** ****. За период отбывания наказания ФИО2 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускала, меры дисциплинарного воздействия к ней не применялись, поощрений не имеет.
Учитывая, что ранее ФИО2 отбывала наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, вновь совершила умышленное тяжкое преступление, за которое была осуждена к реальному лишению свободы, что в соответствии с пунктом «б» части 2 статьи 18 УК РФ признается опасным рецидивом преступления, административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, а именно на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Новоорского районного суда Оренбургской области от ** ** **** и одновременно установить следующие административные ограничения: 1) запрета на выезд за пределы муниципального образования, в котором будет находиться место жительства либо пребывания без уведомления органов внутренних дел; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, а именно с 22.00 до 06.00; 3) запрет на посещение мест общественного питания, в которых разрешена продажа и употребление алкогольной продукции; 4) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Начало срока административного надзора установить с момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал административное исковое заявление по изложенным основаниям.
Административный ответчик ФИО2, участвовавшая в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи, возражала против удовлетворения заявленных требований в части обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, просила уменьшить количество явок в инспекцию до одной, в связи с тем, что она осуществляет уход за матерью пожилого возраста. Также пояснила, что она проживает отдельно от матери, ей необходимо навещать маму, ездить к ней, оказывать помощь. Отдел полиции находится на отдаленном расстоянии, дороги находятся в плохом состоянии, в связи с чем, она не сможет отмечаться в ОВД дважды в месяц.
Старший помощник Бузулукского межрайонного прокурора Пискова Ю.В. полагала заявленные требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению в полнм объеме.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закона №64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Судом установлено, что ФИО2 осуждена приговором Новоорского районного суда Оренбургской области от ** ** **** по пункту «з» части 2 статьи 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ** ** **** освобождена условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 19 дней.
Приговором Новоорского районного суда Оренбургской области от ** ** **** ФИО2 осуждена по пункту «г» части 3 статьи 158 УК РФ с учетом апелляционного определения Оренбургского областного суда от ** ** **** к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно указанному приговору в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.
В соответствии с ч.1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
Совершённое ФИО2 преступление, предусмотренное пунктом «з» части 2 статьи 111 УК РФ, а также пунктом «г» части 3 статьи 158 УК РФ относятся к категории тяжких в силу части 4 статьи 15 УК РФ.
Срок погашения судимости за тяжкие преступления согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания.
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Таким образом, судимость по приговору Новоорского районного суда Оренбургской области от ** ** **** предусматривает более длительный срок административного надзора.
Согласно справки представленной ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области, ФИО2 прибыла ** ** ****. За период отбывания наказания ФИО2 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускала, меры дисциплинарного воздействия к ней не применялись, поощрений не имеет.
Из характеристики представленной ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области следует, ФИО2 характеризуется посредственно.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Новоорского районного суда Оренбургской области от ** ** ****, подлежащий исчислению со дня её постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
С учетом характера и тяжести совершенного преступления, личности административного ответчика, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 следующих административных ограничений: запрета на выезд за пределы муниципального образования, в котором будет находиться место жительства либо пребывания без уведомления органов внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, а именно с 22.00 до 06.00; запрета на посещение мест общественного питания, в которых разрешена продажа и употребление алкогольной продукции; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Начало срока административного надзора установить с момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства.
Кроме того, суд считает необходимым отметить, что формулировку административного ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых разрешена продажа и употребление алкогольной продукции, необходимо привести в соответствие с пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установив ее как запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Указанные ограничения, по мнению суда, наиболее полно соответствуют целям установления административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
Перечисленные административным ответчиком ФИО2 обстоятельства (необходимость посещать мать) не препятствуют установлению административных ограничений, в том числе обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на периодическую регистрацию является обязательным.
Доказательств несоразмерного ограничения прав поднадзорного лица установленным количеством обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации административным ответчиком не представлено.
Кроме того, согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения, или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом об административном надзоре, посредством осуществления административного надзора.
Соответственно, установленные судом меры административного надзора являются необходимыми, соразмерными, направленными на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, обусловлены индивидуальным профилактическим воздействием на ФИО2 в целях недопущения совершения ей новых преступлений и антиобщественного поведения, то есть для защиты государственных и общественных интересов.
В связи с изложенным, требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ** ** **** года рождения, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Новоорского районного суда Оренбургской области от ** ** ****, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.
Установить ФИО2 административные ограничения в виде:
- запрета на выезд за пределы муниципального образования, в котором будет находиться место жительства либо пребывания без уведомления органов внутренних дел;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, а именно с 22.00 до 06.00 часов;
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня её постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд Оренбургской области со дня принятия решения суда.
Судья подпись Т.Н. Стратонова
Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2025 года.
Судья подпись Т.Н. Стратонова
Подлинник решения хранится в административном деле №2а-964/2025, УИД №56RS0008-01-2025-001957-17, находящемся в производстве Бузулукского районного суда Оренбургской области.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>