Решение по делу № 2-176/2025 от 24.03.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Городец 24 марта 2025 года

Городецкий городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Пеговой Ю.А., при помощнике судьи Посоховой С.Н., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области, ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», МУП «Тепловые сети» о сохранении жилого помещения в переустроенном (перепланированном) состоянии, о возложении обязанности произвести технологическое присоединение к магистральному газопроводу на основании технических условий и разрешения на присоединение, о возложении обязанности произвести перерасчет платы за отопление в связи с фактическим отсоединением от сети центрального отопления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области, ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», МУП «Тепловые сети» о сохранении жилого помещения в переустроенном (перепланированном) состоянии, о возложении обязанности произвести технологическое присоединение к магистральному газопроводу на основании технических условий и разрешения на присоединение, о возложении обязанности произвести перерасчет платы за отопление в связи с фактическим отсоединением от сети центрального отопления.

В обосновании иска указано, что истец является собственником изолированного жилого помещения - 2-комнатной квартиры общей площадью 44,6 кв. м. в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 606504, ......., ......., кадастровый *. Истцом в период апрель 2023 года - август 2024 года в указанном жилом помещении произведено переустройство системы отопления, газораспределения (газопотребления). Указанное переустройство произведено на основании и в соответствии с проектной документацией:

- * «Система газопотребления ........ Установка теплогенератора с закрытой камерой сгорания в кухне ......., разработан ООО ЦКБ «Монолит» ....... в 2020 году;

- * «Переустройство ....... ж/....... Городецкого .......а ....... (система отопления от индивидуального источника теплоты, разработан ООО ЦКБ «Монолит» ......., в 2021 году;

- технические условия * от *** ООО «Управляющая компания», сроком действия 1 год;

- технические условия ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» *** № *, сроком действия 1 год;

- разрешение на врезку *** исх. * без указания срока действия разрешения;

- акта * от *** первичного обследования дымовых и вентиляционных каналов от газоиспользующего оборудования, выданного ООО «Главный Строительный Ц.» ИНН <***> (без указания срока действия).

Указанная проектная и разрешительная документация в части на момент подачи искового заявления является недействительной в связи с истечением срока действия, по независящим от истца причинам, отсутствии правовой определенности в действиях поставщика газа, а также ненадлежащим исполнением управляющей организацией своих обязанностей.

Так, августе 2021 года истцом на согласование в Администрацию Городецкого муниципального района (районная межведомственная комиссия по согласованию переустройства и (или перепланировки) было подано заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 N 266.

К заявлению были приложены следующие документы, предусмотренные ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ: заявление о согласовании переустройства и (или) перепланировке жилого помещения, правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (копия, предъявив оригинал или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), проект (проектная документация) переустройства и (или) перепланировки жилого помещения согласованный в УК, ЖКХ, ТСЖ или ЖСК, протокол общего собрания собственников помещений по адресу: 606504, ......., технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения до перепланировки, Копия паспорта (1 стр., прописка), Доверенность и согласие всех членов семьи.

*** ответчиком администрацией Городецкого муниципального района ....... было принято постановление * о разрешении переустройства системы теплоснабжения ....... многоквартирного ....... пер. ........ В соответствии с указанным постановлением разрешено переустройство квартиры в соответствии с проектной документацией:

-*.20-115 «Система газопотребления г. Городец. Установка теплогенератора с закрытой камерой сгорания в кухне ......., разработан ООО ЦКБ «Монолит» ....... в 2020 году.

- *.21.-20-ОВ «Переустройство ....... ж/....... Городецкого .......а ....... (система отопления от индивидуального источника теплоты, разработан ООО ЦКБ «Монолит» ......., в 2021 году).

Разрешение на переустройство действительно 24 месяца со дня подписания постановления.

Получению указанного разрешения прошествовал целый ряд изменений, неверных сведений ЕГРН, отсутствия технической возможности газоснабжающей организации, ненадлежащим исполнением управляющей организации по содержанию инженерных систем и вентиляционных каналов в надлежащем состоянии.

Так, первые технические условия в ООО «Управляющая компания» были получены *** за *, выданы ФИО1 на реконструкцию внутридомовой системы теплоснабжения ....... ......., при переустройстве индивидуального отопления с установкой газового котла в ........

Подготовив пакет документов и проекты в соответствии с полученными техническими условиями и актом * от *** первичного обследования дымовых и вентиляционных каналов от газоиспользующего оборудования, выданного ООО «Главный Строительный Центр», указанный пакет документов был подан в Многофункциональный центр Городецкого района. В ходе описи документов сотрудник центра сообщила о невозможности принятия указанного документа, так как согласно данным ЕГРН заявители являются собственниками жилого помещения по адресу ......., в отношении которого подготовлена проектная документация и получены технические условия. В связи с чем сначала необходимо внести исправления в ЕГРН.

Также было получено письмо от *** * об отсутствии технической возможности установки дополнительного газового оборудования, в связи с недостаточной пропускной способностью.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами и внесением изменений в ЕГРН срок действия технических условий и проектов истек.

Узнав о возможности подключения к магистральному газопроводу, проходящему по стене жилого дома (в том числе непосредственно по стене со стороны кухни истца) от домов по ......., собственником которого является муниципальное образование Городецкий муниципальный район, истец обратился с заявлением о разрешении на подключение (врезку). *** исх. * Разрешение на врезку без указания срока действия разрешения было предоставлено.

Истцом на основании указанного разрешения на врезку были получены технические условия ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» *** № *, сроком действия 1 год. Также были получены Технические условия * от *** в ООО «Управляющая компания» Сроком действия 1 год.

Акт * от *** первичного обследования дымовых и вентиляционных каналов от газоиспользующего оборудования, выданного ООО «Главный Строительный Ц.» остался без изменений, так как не имеет срока действия, кроме прочего указанная организация занималась периодическим обслуживанием дымовых и вентиляционных систем указанного МКД.

На основании технических условий были подготовлены проекты:

-* «Система газопотребления ........ Установка теплогенератора с закрытой камерой сгорания в кухне ......., разработан ООО ЦКБ «Монолит» ....... в 2020 году.

В ходе исполнения требований проектной документации и технических условий были выполнены все действия в соответствии с указанными требованиями. В том числе *** представлен экземпляр проекта в ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» в соответствии с тех. условиями *** № * т.е. в течение года.

Произведено в межотопительный период отключение от системы центрального отопления, произведен монтаж газовой трубы для технологического присоединения к магистральному газопроводу, установлен прибор учета, сигнализатор загазованности.

Возникли сложности с монтажом дымоотводящей гильзы в связи с отсутствием проходимости вентиляционных каналов.

Неоднократное обращение в ООО «Управляющая компания» и ООО «ГлавСтройЦентр» в 2021, 2022, 2023 годах было обработано только в августе 2023 года. Сотрудники ООО «ГлавСтройЦентр» прибыли по заявке, пытались произвести чистку системы вентиляции, сообщили что вентиляция забита и уехали.

Помимо прочего, ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» отказалось производить технологическое присоединение ввиду истечения срока ТУ и разрешения администрации Городецкого муниципального округа, несмотря на то что заявление на технологическое присоединение было подано ***.

С *** непосредственное управление многоквартирным домом по адресу: ....... осуществляется собственниками жилых помещений на основании пункта 1 части 2 ст. 161 ЖК РФ. Протоколом общего собрания собственников помещений от *** по адресу нахождения объекта недвижимости большинством голосов при наличии кворума перепланировка согласно проекта была одобрена, собрание признано состоявшимся.

Собственники соседних жилых помещений не возражали относительно переустройства системы отопления и газоснабжения в ....... МКД по адресу ........ Кроме прочего, в указанном МКД только 3 квартиры не оборудованы индивидуальным отоплением, все остальные квартиры были переведены на индивидуальное отопление в 2012 годах с упрощенным вариантом дымоотведения и приточной вентиляции (коаксиальная труба).

На момент подачи искового заявления работы по переустройству и перепланировке завершены.

В связи с тем, что переустройство и (или) перепланировка выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, а также переустройство и перепланировка жилого помещения не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, этим не создается угроза их жизни и (или) здоровью, на основании ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 131, 132 ГПК РФ, истец просит сохранить переустроенное и (или) перепланированное изолированное жилое помещение по адресу: ......., площадью 42,6 кв.м., обязать ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» произвести технологическое присоединение к магистральному газопроводу на основании тех. условий от *** № О-4-0849Г/2020 и разрешения на присоединение, обязать МУП «Тепловые сети» произвести с *** перерасчет платы за отопление в связи с фактическим отсоединением от сети центрального отопления.

В ходе рассмотрения дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "Управляющая компания", ФИО3, ФИО4, ООО "Инженерные системы", ООО "Главный строительный Ц.".

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования о сохранении жилого помещения в переустроенном (перепланированном) состоянии, о возложении обязанности произвести технологическое присоединение к магистральному газопроводу на основании технических условий от *** № * и разрешения на присоединение, о возложении обязанности произвести перерасчет платы за отопление в связи с фактическим отсоединением от сети центрального отопления, поддержал в полном объеме, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении подтвердил, пояснил, что перепланировка осуществлена в соответствии с разрешительной документацией, в процессе реализации возникли сложности в связи с отказом управляющей компании от управления домом, работы выполняла подрядная организация, возникли сложности с вентиляционной системой, однако все работы произведены в срок, в срок - *** обратился в Газпром газораспределение (в период действия разрешения администрации) провести проверку исполнения условий подключения в части согласования проектной документации, на что получил отказ, который оформлен на обычном листе, без печати, указана только должность работника, данный ответ получен лично истцом по истечении 5 дней после подачи заявления, выдали комплект документов.

Срок действия ТУ Газпром от *** – 1 год, срок действия Постановления администрации Городецкого муниципального района истекал ***. Проектная документация в установленные сроки изготовлена и согласована с Газпром, имеется отметка, получено постановление органа местного самоуправления о разрешении переустройства. Полагает, что ответ Газпром о том, что истечение срока технических условий и постановления администрации не должно являться основанием для отказа в технологическом присоединении. Перерасчет просит произвести с ***, в МУП «Тепловые сети» за перерасчетом не обращался. Отопление сейчас производится нагревательными приборами. МУП «Тепловые сети» выставляют счета на оплату за водоотведение, отопление, документов не имеется. В 2021 году имело место фактическое отсоединение от сети, подтвердить ничем не может, на момент обращения в суд все работы были произведены, комиссия после произведенных работ не выезжала, отказалась, поскольку посчитала, что переустройство нельзя признать завершенным. Газпром совершенную перепланировку не осматривали.

Полагает, что в данном случае значение имеет экспертное заключение, о том, что не нарушены различные нормы и правила, а не сроки; технические условия не содержат какой-либо информации, касающиеся присоединения, они содержат только рекомендации по проведению работ. Разрешение было выдано собственником газопровода - КУМИ без указания срока. Технические условия были выданы ***, срок действия один год. Технические условия нужны только для подготовки проекта, для проведения монтажных работ, в связи с чем был изготовлен проект газотеплоснабжения. Далее перед подачей на согласование в межведомственную комиссию, согласовывается с каждой организаций, в том числе согласовывается с Газпром, далее передается пакет документов в межведомственную комиссию, что и было им сделано в июле 2021 года. За 8 месяцев был подготовлен проект, работы по обследованию вентиляционных каналов и иные подготовительные работы. В данном случае новые технические условия повлекут подготовку нового проекта, а в каждом проекте имеется ссылка на техусловия. После подготовки проекта, техусловия теряют свою силу, прекращают свое действие с момента подготовки проектов и согласования межведомственной комиссией Администрации. Техусловия содержат рекомендации, требования к материалам.

Разрешение администрации получено, ответчики устно пояснили, что нужен новый проект, а новые техусловия не смогут выдать, поскольку надо вернуть квартиру в прежнее состояние. Полагает, что поскольку эксперт пришел к выводу, что перепланировка соответствует проектной документации, а проектная документация - техусловиям, соответственно перепланировка соответствует техусловиям. Конкретно такой вопрос эксперту не ставился.

Процедура перепланировки не была завершена, в техусловиях имеется правовая неопределенность, поскольку часть из них содержит технические условия, часть - рекомендации. Оплата за подключение была произведена в 2020 году, заявка не была подана в связи с тем, что в Газпром изначально не выдали полный комплект документов, приходилось заполнять их поэтапно.

Работы по перепланировке завершены до той стадии, где нужно технологическое подключение к магистрали, система отопления квартиры отключена от центрального отопления, переустройство системы отопления выполнено. Администрация никакого акта осмотра не составляли, на место не выезжали, сославшись на то, что у них нет сведений об окончании работ. Газпром и другие ответчики не проверяли готовность, за время рассмотрения дела никто не приехал, не осмотрел завершенные работы по переустройству. Истец просит иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено, об отложении судебного заседания ходатайств не поступало.

Ранее в судебном заседании представитель администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области ФИО5 поясняла, что администрация Городецкого муниципального округа Нижегородской области не возражает против удовлетворения данного иска при условии соблюдения требований жилищного законодательства. Пояснила, что момент окончания переустройства определяется тем, что собственник жилого помещения обращается в межведомственную комиссию с заявлением об окончании перепланировки, комиссия выезжает на место и проверяет произведенные работы. В рассматриваемом случае комиссия не выезжала.

Ответчик ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в надлежащем порядке, в судебное заседание представитель не явился, о причинах неявки суду не сообщено, об отложении судебного заседания ходатайств не поступало.

В материалы дела представлен отзыв на иск, из которого следует, что заявление истца считают злоупотребление правом, а также попыткой избежать необходимости несения финансовых расходов, связанных с процедурой подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, исковые требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 Постановление Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314 (ред. от 19.03.2020 – действующая редакция на момент подачи заявки истца нa выдачу ТУ) «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее по тексту Правила № 1314) процедура подключения (технологического присоединения) состояла из следующих этапов:

а) направление заявителем исполнителю запроса о предоставлении технических условий (Исполнено);

б) выдача технических условий (Исполнено);

в) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (Не исполнено);

г) выполнение заявителем и исполнителем технических условий (Не исполнено);

д) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) (Не исполнено);

е) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении) (Не исполнено);

Однако истцом так и не было подана заявка для заключения договора о подключении (технологическом присоединении) в соответствии с требованиями п. 64 и пп. б п. 61 Постановления № 1314, а было подано лишь заявление на выдачу ТУ.

Аналогичные этапы подключения содержаться в действующем п. 3 Постановления Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее по тексту – Правила № 1547):

а) направление заявителем на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению N 1 (далее - заявка о подключении) (Не исполнено);

б) заключение договора о подключении (технологическом присоединении газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению N 2 (далее -договор о подключении) с приложением технических условий, являющихся неотъемлемой -частью договора о подключении (Не исполнено);

в) выполнение заявителем и исполнителем условий договора о подключении (Не исполнено);

г) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) по типовой форме согласно приложению N 3 (далее - акт о готовности) (Не исполнено);

д) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по типовой форме согласно приложению N 4 (далее - акт о подключении) (Не исполнено).

Однако истцом так и не была подана заявка для заключения договора о подключении (технологическом присоединении) в соответствии с требованиями п. 10 и пп. б п. 7 Постановления № 1547.

Таким образом, по независящим от Общества причинам (отсутствие заявки на заключение договора от ФИО1) процедура подключения (технологического присоединения) ни в рамках п. 64, пп. б п. 61 Постановления № 1314, ни в рамках п. 10, пп. б п. 7 Постановления * не было завершена.

Ориентировочная стоимость вышеуказанного подключения (технологического присоединения) в зависимости от ряда технических переменных составляет 25000,00 руб.

Также в соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004,.№ 188-ФЗ - Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

С целью получения указанного согласования, заявитель обязан представить в орган местного самоуправления ряд документов, указанных в ст. 26 ЖК РФ, в том числе в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ – подготовленный, оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки, переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме.

С целью получения вышеуказанного согласования от органа местного самоуправления истец *** обратился в адрес Общества с заявлением на выдачу технических условий для установки дополнительного прибора (котла), осуществления переустройства инженерных коммуникаций в квартире и согласования проекта * «Система газопотребления ........ Установка теплогенератора с закрытой камера сгорания в кухне .......». В связи с чем истцом *** и *** были оплачены услуги подготовки технических условий на переустройство (2425,00 руб.) и рассмотрение и согласование проекта № * (2478,00 руб.).

*** истцу были выданы технические условия (далее по тексту - ТУ) № * (сроком действия до ***), п. 7 которых было прописано, что работы по врезке и пуску газа будут выполнены на основании отдельного договора.

*** Обществом был предварительно согласован проект 700.20-115. Указанное предварительное согласование было предназначено для получения истцом согласования органа местного самоуправления (ч. 1 ст. ЖК РФ) с отметкой, что окончательное согласование проекта будет осуществлено после предоставления Постановления органа местного самоуправления о разрешении переустройства.

*** истец получил Постановление органа местного самоуправления о разрешении переустройства * от ***, но по неизвестной для Общества причине не обратился в адрес Общества, для завершения процедуры согласования проекта *, не подал заявление на заключение договора, не подал заявление на проведение мониторинга выполнения им ТУ, не подал заявление на продление срока действия ТУ, не подал заявление на осуществление работ по врезку и пуску.

Спустя два года *** истец решил завершить процедуру согласования проекта * и обратился с заявлением о проверке исполнения условий выполнения ТУ. В связи с истечением *** срока действия ТУ истцу *** было указано на необходимость подачи новой заявки.

Ответчик МУП «Тепловые сети» о времени и месте рассмотрения дела уведомлено в надлежащем порядке, в судебное заседание представитель не явился, о причинах неявки суду не сообщено, об отложении судебного заседания ходатайств не поступало.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Управляющая компания», ФИО3, ФИО4, ООО «Инженерные системы», ООО «Главный строительный Ц.» о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, от ООО Управляющая компания» имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

От ФИО4 ФИО3 в материалы дела представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, где также указано, что они являются собственниками части жилого помещения, в 2020 году уже давалось согласие на переустройство системы газораспределения и отопления. Необходимость такого переустройства была вызвана тем, что в доме осталось только три жилых помещения (из 18) не переустроивших квартиры под индивидуальное отопление и горячее водоснабжение. Кроме этого, согласно проекту дома с момента ввода указанного МКД в эксплуатацию в доме отсутствовало централизованное горячее водоснабжение, вместо этого предусматривался нагрев воды титанами на дровяном отоплении. Все работы производились в соответствии с проектами, были затруднены сменой управляющей компании на подрядную организацию, а также отказом Газпром межрегионгаз от технологического присоединения по формальным основаниям.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных выше неявившихся лиц, участвующих в деле, в общем порядке.

Выслушав истца, изучив доводы сторон, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от *** ФИО1 является собственником 1/3 доли жилого помещения - квартиры по адресу: ........ Сособственниками данного жилого помещения по 1/3 доли каждый являются ФИО4 и ФИО3, что подтверждается выпиской ЕГРН от ***. Иного суду не представлено.

Из материалов дела следует, что *** сотрудниками ООО «Главный Строительный Ц.» проведена проверка технического состояния дымоходов и вентканалов в ....... по пер.Панфилова ......., проверкой установлено, что дымоходы от газовых приборов не отвечают техническим условиям, вентканалы кухни не отвечают техническим условиям, к эксплуатации не пригодны, рекомендовано установить загильзовку из стальной трубы ф 80 в существующий дымоход ванной из красного кирпича 140х140, установить люк, о чем составлен соответствующий акт * от *** ( с пометкой - для проекта).

*** (исх-*) владелец газопровода муниципальное образование Городецкий муниципальный район в лице комитета администрации Городецкого муниципального района ....... по управлению муниципальным имуществом дало разрешение на подключение квартиры по адресу: ....... – ФИО1 к газопроводу по .......,3а,5, пер.Панфилова, владелец газопровода дает ПАО «ГазпромГазораспределеение Нижний Новгород» разрешение подготовить и выдать технические условия подключения ФИО1.

*** ФИО1 обратился в ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» с заявлением на выдачу технических условий на установку котла и другого переустройства.

*** ФИО1 выданы технические условия на доп.прибор по адресу объекта: ......., пер.Панфилова, ....... - установка теплогенератора с закрытой камерой сгорания для отопления и горячего водоснабжения квартиры, точка подключения к существующему газопроводу низкого давления, расположенному по стене дома, в которых указаны рекомендации: предусмотреть установку газового счетчика; наличие обособленных дымового и вентиляционного каналов; предусмотреть установку сигнализатора загазованности по метану и по угарному газу; допускается применение медных труб для проектирования и строительства внутренних газопроводов. Технический надзор за строительством объекта газификации со стороны заказчика осуществить персоналом, имеющим соответствующий допуск или до начала строительства заключить договор на ведение технического надзора с ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород». Перед вводом объекта в эксплуатацию необходимо: заключить со специализированной организацией или ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» договоры на техническое и аварийное обслуживание газопровода, газового оборудования; заключить договор (дополнительное соглашение) на поставку газа. Работы по врезке и пуску газа будут выполнены на основании отдельного договора; монтажные работы могут быть выполнены после предоставления в ПТО ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» распоряжения органов местного самоуправления на переустройство инженерных сетей квартиры. Срок действия технических условий - один год - до ***.

Также *** ООО «Управляющая компания» выданы технические условия * на реконструкцию внутридомовой системы газоснабжения, теплоснабжения, установку автоматического отопительного газового водонагревателя в ....... пер.Панфилова ........ При этом предписано после выполнения монтажных работ предоставить в ООО «Управляющая компания» акт проверки дымовых и вентиляционных каналов специализированной организацией, после ввода в эксплуатацию установленного автоматического отопительного газового водонагревателя: акт приемки в эксплуатацию законченного переустройства внутридомовых инженерных газовых сетей и газового оборудования, технический паспорт жилого помещения с внесенными изменениями ГП НО «Нижтехинвентаризация», копию проекта реконструкции системы теплоснабжения с учетом установки автоматического отопительного газового водонагревателя. Срок действия данных технических условий - один год - до ***.

*** состоялось общее собрание собственников помещений в МКД по адресу: ......., пер.Панфилова, ......., проведенного в форме очно-заочного голосования, на котором принято решение, оформленное протоколом от ***, согласовать переустройство системы отопления газоснабжения вентиляции в ....... по пер.Панфилова ......., включая необходимое изменения в общедомовых коммуникациях, необходимые для перехода от общедомового отопления к индивидуальному.

*** ООО ЦКБ «Монолит» составлен и подписан проект 700.20-115 «система «Система газопотребления ........ Установка теплогенератора с закрытой камерой сгорания в кухне ....... по пер. Панфилова в ........

*** ООО ЦКБ «Монолит» составлен и подписан проект * «Переустройство ....... ж/....... Городецкого .......а ....... (система отопления от индивидуального источника теплоты). При этом срок действия технических условий * на реконструкцию внутридомовой системы газоснабжения, теплоснабжения, установку автоматического отопительного газового водонагревателя истекал ***.

На основании постановления администрации Городецкого муниципального района ....... от *** * разрешено переустройство отопительной системы в связи с установкой индивидуального газового теплогенератора с последующим отключением от центральной системы теплоснабжения ....... МКД № ....... в соответствии с проектной документацией: * «Система газопотребления ........ Установка теплогенератора с закрытой камерой сгорания в кухне ......., разработан ООО ЦКБ «Монолит» ....... в 2020 году; * «Переустройство ....... ж/....... по пер. Панфилова в ....... Городецкого .......а ....... (система отопления от индивидуального источника теплоты, разработан ООО ЦКБ «Монолит» ......., в 2021 году.

Рекомендовано осуществить переустройство помещения в соответствии с проектным решением в межотопительный период, после выполнения работ по переустройству помещения внести изменения в технический паспорт квартиры в Городецком отделении КП НО «Нижтехинвентаризация - БТИ .......», уведомить районную межведомственную комиссию об окончании мероприятий по переустройству помещения для оформления акта приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного переустройством помещения до окончания срока действия настоящего разрешения. Разрешение на переустройство помещения действительно в течение 24 месяцев со дня подписания настоящего постановления по истечении данного срока разрешение на переустройство считается утратившим силу.

Из ответа на судебный запрос, поступивший из администрации Городецкого муниципального округа ....... от *** следует, что заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения от ФИО1, поступило в ГАУ НО «МФЦ Городецкого муниципального района» ***. Согласно протоколу заседания районной межведомственной комиссией по согласованию переустройства и(или) перепланировки помещений в МКД при администрации Городецкого муниципального района ....... от *** * собственнику ....... МКД № ....... ФИО1 выдано разрешение на переустройство и перепланировку данного помещения (постановление от *** *). Данные работы должны быть выполнены и приняты в установленный срок действия выданного разрешения на переустройство и (или) перепланировку - 24 месяца - согласно п.4.12 Положения о районной межведомственной комиссии по согласованию переустройства и (или) перепланировки помещений в МКД, утвержденного постановлением администрации Городецкого муниципального района от *** *. В случае, если работы не были выполнены и приняты в указанный срок, процедуру получения разрешения на переустройство и (или) перепланировку необходимо пройти повторно. В течение установленного срока действия выданного разрешения - 24 месяца со дня его получения, собственник данного жилого помещения не обратился в Комиссию для оформления акта приемки законченного переустройством и перепланировкой помещения.

*** (за 4 дня до окончания срока действия разрешения органа местного самоуправления на переустройство помещения) ФИО1 обратился к заместителю директора филиала – начальнику Городецкой М.К. А.А. с заявлением о проведении проверки исполнения условий оконч. подключения в части согласования проектной документации на соответствии ее выданным условиям подключения по объекту 0 система газопотребления ......., установка теплогенератора с закрытой камерой сгорания в кухне ......., с приложением проектной документации *, данное заявление зарегистрировано ***, в копии данного заявления имеется отметка - возврат. В графе замечания по проекту 700.20-115 ООО «ЦКБ «Монолит» указано: 1) истец срок действия ТУ, 2) истек срок действия постановления администрации. Для установки теплогенератора рекомендовано подать новую заявку.

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру * от ***, от ФИО1 поступила оплата за монтаж газопровода по пер.Панфилова 4-2 в сумме 45000 рублей.

Также в представленном администрацией Городецкого муниципального округа Нижегородской области материале по заявлению ФИО1 в районную межведомственную комиссию по согласованию переустройства и перепланировки жилого помещения на территории Городецкого муниципального района, имеется справка ООО «Управляющая компания» от *** *, согласно которой технические условия ООО «Управляющая компания» * от ***, выданные собственнику ....... ФИО1 в части разработки проекта реконструкции внутридомовой системы теплоснабжения от индивидуального источника тепла выполнены в полном объеме. В письме директору ООО «Управляющая компания» содержаться сведения о том, что данная организация в период с *** по *** осуществляла выполнение подрядных работ по содержанию МКД ......., также в материалы дела представлено договор на выполнение работ, оказании услуг * от ***, заключенный между собственниками жилых помещений в МКД * по адресу: ......., пер.Панфилова на проведение работ и оказание услуг в соответствии с перечнем и периодичностью, указанными в приложении * к договору.

В материалы дела представлено заключение специалиста ООО «Экспертно-правовой Ц. Вектор» * от ***, согласно которому специалистом сделан вывод, что по результатам проведенного исследования установлено: в квартире, расположенной по адресу: ......., было произведено переустройство газопровода и подключение нового газоиспользующего оборудования, а именно, газового котла, произведено переустройство системы отопления и отключение от центральной системы. Квартира на момент составления заключения соответствует требованиям градостроительных и строительных норм и правил, противопожарным нормам, санитарно-эпидемиологическим требованиям. Данное переустройство не несет угрозу жизни и здоровью граждан.

Из доводов истца следует, что первые технические условия в ООО «Управляющая компания» были получены *** за * (выданы ФИО1 на реконструкцию внутридомовой системы теплоснабжения ......., при переустройстве индивидуального отопления с установкой газового котла в ........

Подготовив пакет документов и проекты в соответствии с полученными техническими условиями и актом * от *** первичного обследования дымовых и вентиляционных каналов от газоиспользующего оборудования, выданного ООО «Главный Строительный Ц.», указанный пакет документов был подан в Многофункциональный центр Городецкого района. В ходе описи документов сотрудник Ц. сообщила о невозможности принятия указанного документа, так как согласно данным ЕГРН заявители являются собственниками жилого помещения по адресу ......., а не ......., в отношении которого подготовлена проектная документация и получены технические условия. В связи с чем сначала необходимо внести исправления в ЕГРН. В выписке ЕГРН так и указано - пер.Панфилова.

Однако никаких доказательств указанным обстоятельствам в материалы дела стороной истца не представлено.

Разрешая исковые требования ФИО1 о сохранении жилого помещения по адресу: ......., пер.Панфилова, 4-2 в переустроенном (перепланированном) состоянии, суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Для проведения переустройства помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого помещения в многоквартирном доме представляет подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства переустраиваемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство помещения в многоквартирном доме невозможно без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такое переустройство помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса (пункт 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу подпункта "д", пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Согласно пункту 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В силу части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет необходимые документы, в том числе - заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, то также и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 ЖК РФ.

Основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является документ, подтверждающий принятие решения о согласовании.

Пунктом 15 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещен переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Федеральным законом от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусмотрено, что система инженерно-технического обеспечения является одной из систем здания или сооружения, предназначенной для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (подпункт 21 пункта 2 статьи 2). Параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.

Согласно подпункту "в" пункта 35 Правил N 354 потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

В соответствии с требованиями ст.28 ЖК РФ по завершении переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме заявитель способом, предусмотренным частью 9 статьи 23 настоящего Кодекса, направляет в орган, осуществляющий согласование, уведомление о завершении указанных работ. В случае перепланировки помещения к такому уведомлению прилагается технический план перепланированного помещения, подготовленный заявителем в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае образования в результате перепланировки помещения новых помещений в уведомлении о завершении перепланировки помещения указываются сведения об уплате заявителем государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме подтверждаются актом приемочной комиссии, утверждение которого осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней со дня получения органом, осуществляющим перевод помещений, уведомления, предусмотренного частью 1 настоящей статьи. Переустройство помещения в многоквартирном доме считается завершенным со дня утверждения акта, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. Перепланировка помещения в многоквартирном доме считается завершенной со дня внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

По смыслу приведенных выше правовых норм переустройство должно быть произведено с соблюдением установленного законом разрешительного порядка, а факт переустройства должен быть подтвержден соответствующими документами, в частности, его разрешением и актом приемочной комиссии, подтверждающей произведенное переустройство.

Введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено в первую очередь на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома в целом, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем. При этом достижение баланса интересов тех из них, кто перешел на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, и собственников или пользователей остальных помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме предполагает в том числе недопустимость такого использования данных источников, при котором не обеспечивается соблюдение нормативно установленных требований к минимальной температуре воздуха в соответствующем помещении и вследствие этого создается угроза не только нарушения надлежащего температурного режима и в прилегающих жилых или нежилых помещениях, а также в помещениях общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, но и причинения ущерба зданию в целом и его отдельным конструктивным элементам (например, их промерзание или отсыревание по причине отключения или снижения параметров работы индивидуального отопительного оборудования в период временного отсутствия проживающих в жилом помещении лиц и т.п.).

В силу статей 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, то есть для постоянного проживания.

При этом согласно ч.5 и 6 ст.26 ЖК РФ решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно с.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Суд, разрешая данный спор, руководствуясь положениями статей 17, 25, 26, 29, 30, Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 309, 310, Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", исходит из того, что переустройство жилого помещения и перевод системы отопления на альтернативное в квартире требует соблюдение законодательно установленного порядка, определенного как жилищным, так и специальным законодательством о теплоснабжении, который истцом не был соблюден, а именно, истцом не представлены достоверные доказательства того, что работы по переустройству системы отопления в спорной квартире были произведены на основании рабочих проектов по газоснабжению и теплоснабжению, договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения не имеется, доказательства того, что строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом и требованиями СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы», СП 42-101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем», отсутствует акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы, дымовые и вентиляционные каналы допущены к эксплуатации (отсутствует акт первичного обследования технического состояния дымовых и вентиляционных каналов), не представлены доказательства, что монтаж системы отопления выполнен в соответствии с СП 40-101-96.

В материалы дела представлено заключение специалиста ООО «Экспертно-правовой Ц. Вектор» * от ***, из которого следует, что специалистом сделан вывод по результатам проведенного исследования установлено, что в квартире, расположенной по адресу: ......., было произведено переустройство газопровода и подключение нового газоиспользующего оборудования, а именно газового котла, произведено переустройства системы отопления и отключение от центральной системы. Квартира на момент составления заключения соответствует требованиям градостроительных и строительных норм и правил, противопожарным нормам, санитарно-эпидемиологическим требованиям. Данное переустройство не несет угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд не может принять указанное выше заключение специалиста ООО «Экспертно-правовой Ц. Вектор» * от ***, как достоверное и допустимое доказательство, поскольку данное заключение не содержит подробное описание исследований, которые не подтверждены в достаточной степени фотоматериалом (имеются лишь результаты фотофиксации вентиляционного канала, установленного на кухне термозапорного и электромагнитного клапана, также части балкона, дымового канала. Отсутствуют фотоматериалы относительно установленного газового котла, радиаторов и трубопроводов системы отопления в квартире. Кроме этого при производстве исследования были использованы в том числе лишь СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» от ***, не проверено произведенное переустройство на соответствие СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 42-101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительной систем из металлических и полиэтиленовых труб», СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», и иных специальных СП. Отсутствует вывод о том, конструкции и инженерные коммуникации квартиры находятся в работоспособном техническом состоянии, произведенное переустройство именно систем отопления и газораспределения не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что исследуемая ....... пригодна для дальнейшей эксплуатации после проведенного переустройства.

Заключение специалиста суд не может признать ясным, полным, обоснованным, оно не содержит подробное описание, в том числе всего установленного в квартире газоиспользующего оборудования, о чем указывает истец, в том числе газового котла, установленного в ходе переустройства квартиры. Ходатайств о назначении судебной экспертизы в ходе рассмотрения настоящего дела не заявлялось.

Таким образом, суду не представлено достаточных и достоверных доказательств того, что именно произведенное переустройство системы отопления с установкой и подключением нового газоиспользующего оборудования, завершено, произведено в соответствии с выданными ФИО1 техническими условиями, выданными проектами «Системы газопотребления, установка теплогенератора с закрытой камерой сгорания», «Переустройство квартиры (система отопления от индивидуального источника теплоты)», а также не представлено достаточных и достоверных доказательств того, что объект недвижимости после переустройства соответствует строительным, противопожарным и санитарным требованиям, что конструкции и инженерные коммуникации квартиры находятся в работоспособном техническом состоянии, произведенное переустройство систем отопления и газораспределения не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что с точки зрения строительно-технической экспертизы права и законные интересы граждан не нарушены, что исследуемая ....... пригодна для дальнейшей эксплуатации после проведенного переустройства. Указание в заключении специалиста ООО «Экспертно-правовой Ц. Вектор» * от *** о том, что квартира на момент составления заключения соответствует требованиям градостроительных и строительных норм и правил, противопожарным нормам, санитарно-эпидемиологическим требованиям, данное переустройство не несет угрозу жизни и здоровью граждан, таким безусловным доказательством не является.

Кроме этого, суд учитывает, что перед проведением переустройства в ....... истцом было получено разрешение на указанное переустройство, при таких обстоятельствах по смыслу ч.6 ст.26 ЖК РФ и ч.1 ст.29 ЖК РФ произведенное истцом переустройство системы отопления в спорной квартире самовольным признано быть не может.

Постановление администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области от *** * о разрешении переустройства отопительной системы в связи с установкой индивидуального газового теплогенератора с последующим отключением от центральной системы теплоснабжения ....... не отменено, не признано незаконным на день рассмотрения настоящего спора. Доказательств обратного суду не представлено.

Суду также не представлено достоверных и достаточных доказательств, что переустройство произведено без нарушений проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса, что давало бы суду применить последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки помещения в многоквартирном доме и вынести решение суда о сохранении в переустроенном состоянии спорное жилое помещение по адресу: ......., ......., в случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 о сохранении жилого помещения по адресу: ......., ....... переоборудованном состоянии.

Также суд полагает не подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» о возложении обязанности произвести технологическое присоединение к магистральному газопроводу на основании технических условий от *** № * и разрешения на присоединение, в силу следующего.

В соответствии с п.3 Постановление Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314 (в ред. от 19.03.2020 на момент подачи заявки истца нa выдачу ТУ) «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее по тексту Правила № 1314) процедура подключения (технологического присоединения) состояла из следующих этапов:

а) направление заявителем исполнителю запроса о предоставлении технических условий (Исполнено);

б) выдача технических условий (Исполнено);

г) выполнение заявителем и исполнителем технических условий (Не исполнено);

б) заключение договора о подключении (технологическом присоединении' газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению N 2 (далее -договор о подключении) с приложением технических условий, являющихся неотъемлемой -частью договора о подключении (Не исполнено);

в) выполнение заявителем и исполнителем условий договора о подключении (Не исполнено);

Однако истцом заявка для заключения договора о подключении (технологическом присоединении) в соответствии с требованиями как п. 64 и пп.б п. 61 Постановления № 1314, так и п.10 и пп.б п. 7 Постановления № 1547 не была подана, а было подано лишь заявление на выдачу технических условий. Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, в отсутствие заявки ФИО1 на заключение договора процедура подключения (технологического присоединения) ни в рамках п. 64, пп. б п. 61 Постановления № 1314, ни в рамках п. 10, пп. б п. 7 Постановления № 1547 не завершена.

Из материалов дела следует, что *** истцу были выданы технические условия № * (сроком действия до ***), п. 7 которых было прописано, что работы по врезке и пуску газа будут выполнены на основании отдельного договора. *** ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» был предварительно согласован проект *. *** истец получил Постановление органа местного самоуправления о разрешении переустройства * от ***, однако в ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» для завершения процедуры согласования проекта * не обратился, не подал заявление на заключение договора, не подал заявление на проведение мониторинга выполнения им ТУ, не подал заявление на продление срока действия ТУ, не подал заявление на осуществление работ по врезке и пуску. И лишь спустя два года - ***, в то время, как срок действия технических условий до ***, истец обратился с заявлением о проверке исполнения условий выполнения ТУ, в чем ему было отказано в связи с истечением *** срока действия ТУ и было указано на необходимость подачи новой заявки.

Суд учитывает, что переход на альтернативную систему отопления в многоквартирном доме, подключенному к централизованным сетям отопления, требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения, наличие у истца технических условий от *** для введения альтернативного отопления, срок действия которых истек ***, не свидетельствует об освобождении истца от обязанности соблюдения вышеназванных требований жилищного законодательства.

Реализация права на переустройство жилого помещения и переход на альтернативное отопление осуществляется с соблюдением требований статьи 25, 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, что со стороны истцов своего подтверждения материалами дела не нашло.

Более того, Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусмотрено, что система инженерно-технического обеспечения - это одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (п. 21 ч. 2 ст. 2); параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.

Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденный постановлением Правительства РФ от 04.07.2020 N 985, включает СП 54.13330.2016 "СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", предусматривающие своды правил, которым должны соответствовать системы газоснабжения и теплоснабжения жилых зданий, в том числе, СП 62.13330.2011 "СНиП 42-01-2002 "Газораспределительные системы".

Указанными правилами регламентируется соответствие требованиям технических нормативов систем газо- и теплоснабжения здания в целом, иные случаи установки таких систем названными правилами не регулируются.

Представленная истцом рабочая документация разработана на основании технических условий № * которые утратили силу (срок их действия - один год, до ***).

Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии у сетевой организации обязанности заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям после истечения срока действия технических условий.

ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» правомерно рекомендовано получить новые технические условия от ресурсоснабжающей организации.

Разрешая спор, руководствуясь положениями статей 1, 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 год N 1547, разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", суд приходит к выводу о том, что истец фактически пытается присоединиться к газопроводу на основании утративших силу Технических условий № О-4-0849Г/2020 от 17.08.2020 года, выданных на доп.прибор, о чем указано в данных техусловиях, при этом указано в характеристике объекта - установка теплогенератора с закрытой камерой сгорания для отопления и горячего водоснабжения, а также получить право на подключение своей сети газораспределения к существующей сети газораспределения без заключения договора о подключении с ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород». При этом технические условия на подключение газораспределительной сети истца к газопроводу, предназначенному для газоснабжения жилых домов, и договор с исполнителем, дающий право истцу на подключение (технологическое присоединение), стороной истца суду не представлены.

Также судом установлено, и не отрицалось в ходе рассмотрения настоящего спора истцом, что за продлением действия выданных истцу технических условий он не обращался, однако такое право представлено ему в соответствии с действующим законодательством, а именно в соответствии с п.56 Постановления Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 (ред. от 17.09.2024) "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" при невыполнении заявителем технических условий в согласованный в договоре о подключении срок и соблюдении исполнителем требований, указанных в абзаце первом пункта 69 настоящих Правил, исполнитель по обращению заявителя, направленному не позднее чем за 10 рабочих дней до даты подключения (технологического присоединения), определенной в договоре о подключении, продлевает срок действия указанных технических условий, но не более чем на половину срока, определенного договором о подключении. Продление технических условий не влечет за собой недействительность договора о подключении.

Доказательств того, что получению разрешения органа местного самоуправления на переустройство системы отопления предшествовал целый ряд изменений, неверных сведений ЕГРН, отсутствия технической возможности газоснабжающей организации, ненадлежащим исполнением управляющей организации по содержанию инженерных систем и вентиляционных каналов в надлежащем состоянии, о чем указывает истец в своих доводах, что послужило причиной истечения срока действия технических условий, суду не представлено.

Также суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к МУП «Тепловые сети» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за отопление в связи с фактическим отсоединением от сети центрального отопления, поскольку достоверных доказательств отсоединения от сети центрального отопления (соответствующего акта отключения) ....... суду не представлено, соответствующего акта об отсоединении от центрального отопления спорной квартиры в ходе рассмотрения данного дела не представлено, равно как иных доказательств, подтверждающих данное обстоятельства. Кроме этого, с заявлением о перерасчете в связи с отключением от центрального отопления истец обратился лишь в ходе рассмотрения дела - ***, однако доказательтсв того, что по данному заявлению ответчиком МУП «Тепловые сети» принято решение об удовлетворении требований, либо отказе, что нарушало бы права истца в данном случае, суду не представлено.

В силу установленных выше обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, и приведенных норм права, суд приходит к выводу, с учетом мнения представителя ответчика, что оснований для удовлетворения данных исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области, ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», МУП «Тепловые сети» о сохранении жилого помещения в переустроенном (перепланированном) состоянии, о возложении обязанности произвести технологическое присоединение к магистральному газопроводу на основании технических условий от *** № * и разрешения на присоединение, о возложении обязанности произвести перерасчет платы за отопление в связи с фактическим отсоединением от сети центрального отопления, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Городецкого городского суда Ю.А.Пегова

Мотивированное решение составлено 07 апреля 2025 года.

Судья Городецкого городского суда Ю.А.Пегова