ФРЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 мая 2023 года город Киров
Нововятский районный суд города Кирова в составе:
председательствующего судьи Елькиной Е.А.,
при секретаре Дудиной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-456/2023 (УИД 43RS0004-01-2023-000490-73) по административному иску акционерного общества «ОТП Банк» к ГУФССП России по Кировской области, ОСП по Нововятскому району города Кирова ГУФССП России по Кировской области, ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по Нововятскому району города Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО1 о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
АО «ОТП Банк» (далее – административный истец) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит: признать незаконным бездействие ведущего судебного пристава-исполнителя Нововятского МРО СП УФССП России по Кировской области ФИО1 (далее – административный ответчик) в период с 01.09.2022 по 17.04.2023, выразившееся в: невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации, ненаправлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, непроизведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника. Просит обязать ведущего судебного пристава-исполнителя Нововятского МРО СП УФССП России по Кировской области ФИО1 применить меры принудительного характера в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа.
В обоснование указано, что 17.08.2022 в Нововятское МРО СП УФССП России по Кировской области был предъявлен исполнительный документ № 2-998/2021, выданный 26.08.2021 мировым судьей судебного участка № 76 Головинского района г.Москвы о взыскании задолженности по кредитному договору <***> с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». 01.09.2022 возбуждено исполнительное производство №, которое находится на исполнении у ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Нововятскому району города Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО1 Незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя выражается в том, что в нарушение положений Закона об исполнительном производстве меры принудительного характера длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, уведомления в адрес взыскателя не поступают, удержания из доходов должника (в частности из пенсии) не производятся. Не осуществлена проверка имущественного положения должника по месту жительства, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлен. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.
Определением суда от 21.04.2023 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен ОСП по Нововятскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области.
В судебное заседание представитель административного истца АО «ОТП Банк», действующая на основании доверенности, ФИО3 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административные ответчики ГУФССП России по Кировской области, ОСП по Нововятскому району города Кирова ГУФССП России по Кировской области в судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежащим образом.
Административный ответчик ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по Нововятскому району города Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила суду мотивированный отзыв, в котором указала, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению в силу следующих обстоятельств. Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства неоднократно направлялись запросы в учетно-регистрирующие органы и кредитные организации. Согласно полученных сведений из банков установлено, что должник имеет банковские счета в ОАО «Сбербанк России», АО «ОТП Банк», Филиале № 6318 Банка ВТБ (ПАО), ООО «ХКФ Банк», в связи с чем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника и направлены для исполнения в вышеуказанные банки. Денежные средства на депозитный счет ОСП со счетов должника не поступали. Движимое имущество за должником не зарегистрировано, сведения о нахождении должника в местах лишения свободы отсутствуют, огнестрельного оружия не зарегистрировано. По данным ГИБДД за должником зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты> 2000 года выпуска, <данные изъяты>, 2014 года выпуска, на основании чего судебный пристав-исполнитель вынес постановление о запрете на регистрационные действия должника. Должник официально трудоустроен в <данные изъяты> в связи с чем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату. Остаток долга на 10.05.2023 составляет 5599,20 руб. Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации не вынесено, так как сумма долга менее 10000 руб. Адрес регистрации совпадает с адресом, указанным в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем совершен выход по данному адресу, в результате выхода установлено, что ФИО4 по адресу: <адрес> не проживает. Таким образом, бездействия судебным приставом-исполнителем не допущено. При указанных обстоятельствах фактического нарушения прав и законных интересов административного истца не допущено, в связи с чем, в удовлетворении иска просила отказать.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Согласно статье 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Судом установлено, что в производстве ОСП по Нововятскому району города Кирова ГУФССП России по Кировской области находится исполнительное производство № в отношении должника ФИО4, взыскателем по которому является АО «ОТП Банк», сумма взыскания – 29548 руб. 82 коп.
В ходе исполнения судебным приставом-исполнителем принимались меры к установлению имущества должника ФИО4, направлялись соответствующие запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.
По сведениям ГИБДД МВД России на имя ФИО4 зарегистрированы следующие транспортные средства: автомобиль <данные изъяты> 2014 года выпуска, с государственным регистрационным №, а также транспортное средство <данные изъяты> 2000 года выпуска, с государственным регистрационным №
Согласно полученным сведениям 28.09.2022 судебным приставом-исполнителем Нововятского ОСП УФССП России по Кировской области вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении указанных транспортных средств.
По сведениям, представленным ФНС России, должник ФИО4 официально трудоустроен в <данные изъяты> на основании чего 07.10.2022 ведущим судебным приставом ОСП по Нововятскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО4
Также согласно полученных сведений установлено, что на имя должника открыты расчетные счета в ПАО «Сбербанк России», АО «ОТП Банк», Банке ВТБ (ПАО), ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», в связи с чем 23.09.2022, 19.10.2022, 09.02.2023, 13.03.2023 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, которые направлены для исполнения в указанные банки.
Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства установлено, что зарегистрированных маломерных судов на имя должника не имеется, в качестве юридического лица и индивидуального предпринимателя должник не значится, сведения о нахождении должника в местах лишения свободы отсутствуют, а также за должником не имеется зарегистрированного огнестрельного оружия.
По сведениям, содержащимся в исполнительном документе, должник ФИО4 зарегистрирован по адресу: <адрес>
05.05.2023 с целью установления местонахождения и проверки имущественного положения должника ведущим судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу, указанному в исполнительном документе. В ходе выхода составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому по данному адресу должник не проживает.
По сведениям ведущего судебного пристава-исполнителя остаток долга по состоянию на 10.05.2023 по настоящему исполнительному производству составляет 5599 руб. 20 коп., в связи с чем постановление о временном ограничении на выезд должника не выносилось.
Заявлений от взыскателя об исполнительном розыске должника и его имущества не поступало.
С учётом изложенного, довод административного иска о том, что судебным приставом-исполнителем необоснованно не проводилась проверка имущественного положения должника по месту жительства должника, судом отклоняются.
Само по себе отсутствие положительного для взыскателя результата при принятии мер принудительного взыскания не свидетельствует о бездействии судебного пристава. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
При установленных судом обстоятельствах, суд не усматривает бездействия ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Нововятскому району города Кирова ГУФССП по Кировской области ФИО1 в рамках исполнительного производства №, в удовлетворении административного искового заявления необходимо отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административных исковых требований акционерного общества «ОТП Банк» (ИНН <***>) к ГУФССП России по Кировской области, ОСП по Нововятскому району города Кирова ГУФССП России по Кировской области, ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по Нововятскому району города Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО1 о признании бездействия незаконным отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Нововятский районный суд г.Кирова в течение одного месяца.
Судья Е.А. Елькина
Мотивированное решение составлено 19.05.2023.