Дело № 2-195/2025 (2-4216/2024)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 января 2025 года город Севастополь
Ленинский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего – судьи Тесля Ю.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Балакиной К.С.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО6, представителя ответчика ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к Товариществу собственников недвижимости «Куликово поле», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной налоговой службы, о признании недействительным решения общего собрания,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Товариществу собственников недвижимости «Куликово поле» (далее ТСН «Куликово поле»), в котором, с учетом уточнений, просят признать недействительным решения общего собрания членов ТСН «Куликово поле», проведенного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> внести изменения сведений в ЕГРЮЛ о государственной регистрации о председателе правления ТСН «Куликово поле» ФИО48 от ДД.ММ.ГГГГ, как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, путем внесения новой записи, со ссылкой на изменяемую запись и восстановить запись от ДД.ММ.ГГГГ о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени ТСН «Куликово поле» ФИО4.
Исковые требования мотивированы тем, что истец ФИО3 является членом ТСН «Куликово поле», ФИО2 ведет индивидуальное садоводство без членства в товариществе. Истцы считают, что оспариваемое решение общего собрания является ничтожным в связи с отсутствием кворума, а так же по причине принятия его с нарушениями порядка созыва, подготовки и проведения собрания.
Истец ФИО2, представитель истца ФИО3 – ФИО8 в судебном заседании доводы искового заявления поддержали, просили суд исковые требования удовлетворить в полном объеме. Истец пояснил, что принятые решения нарушают его права, как лица, ведущего садоводство в границах территории ТСН «Куликово поле», поскольку принятые решения не направлены на развитие ТСН, а только на сбор денежных средств.
В судебном заседании представитель ответчика ТСН «Куликово поле» просила отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что кворум был, реестр членов Товарищества формировался с учетом принятых решений по исковым заявлениям к ТСН «Куликово поле».
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ТСН «Куликово поле» (ОГРН № зарегистрировано в качестве юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ, в ЕГРЮЛ сведения внесены ДД.ММ.ГГГГ, как о юридическом лице, зарегистрированном на территории города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО3 (участок 118) является членом ТСН «Куликово поле», ФИО2 ведет садоводство в границах территории ТСН «Куликово поле» без участия в товариществе (участки 8,10,12).
Согласно Уставу ТСН «Куликово поле» является добровольным объединением собственников недвижимого имущества (земельных участков), созданным ими для совместного использования имущества, в силу закона находящегося в их общей собственности и (или) в общем пользовании, созданным в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, других законодательных и иных нормативных актов.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоялись внеочередные общие собрания ТСН «Куликово поле», проводимые путем заочного голосования, оформленные протоколами № и № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ заочное голосование проведено по следующим вопросам: утверждение отчета председателя правления ТСН за 2023 год; утверждение отчета ревизионной комиссии о проверке финансово-хозяйственной деятельности ТСН за 2023 год; утверждение годового плана работ правления по содержанию и ремонту общего имущества ТСН на 2024 год; выборы председателя ТСН (Председателя правления ТСН п.10.1 Устава ТСН); выборы правления ТСН; выборы ревизионной комиссии; утверждение финансово-экономического обоснования приходно-расходной сметы на 2024 год, приходно-расходной сметы на 2024 год, штатного расписания на 2024 год, размера взносов членов товарищества и платы лицам, ведущих садоводство вне товарищества на 2024 год, утверждение стоимости поливной воды за 1 мДД.ММ.ГГГГ год; подтверждение финансово-экономического обоснования приходно-расходной сметы на 2023 год, приходно-расходной сметы на 2023 год, штатного расписания на 2023 год, размера взносов членов товарищества и платы лицам, ведущих садоводство вне товарищества на 2023 год утверждение стоимости поливной воды за 1 мДД.ММ.ГГГГ год; подтверждение финансово-экономического обоснования приходно-расходной сметы на 2022 год, приходно-расходной сметы на 2022 год, штатного расписания на 2022 год, размера взносов членов товарищества и платы лицам, ведущих садоводство вне товарищества на 2022 год, утверждение стоимости поливной воды за 1 мДД.ММ.ГГГГ; о даче согласия на формирование границ земельного участка и т.д.
Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ заочное голосование проведено по следующим вопросам: проведение работ по догазификации жилых домов на участках, расположенных на садовых участках №, №, №-А, №Б; безвозмездное предоставление земельного участка общего назначения ТСН «Куликово поле» (права пользования его частью) для строительства и (или) эксплуатации сети газораспределения, создаваемой в рамках догазификации жилых домов, расположенных на садовых участках №, №, №-А, №-Б и предоставление безвозмездного и беспрепятственного доступа к данной сети газораспределения на период ее строительства и (или) эксплуатации; предоставление права на безвозмездное подключение к сетям газораспределения, относящимся к имуществу общего пользования ТСН «Куликово поле», в рамках догазификации; предоставление согласия собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения садоводства, на установление охранных зон газораспределительных сетей, созданных в рамках догазификации, и на наложение в случаях, предусмотренных Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки, расположенные в границах такой территории.
В соответствии с указанными протоколами № и № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, членами ТСН «Куликово поле» является 107 человек, в заочном голосовании приняли участие 65 члена ТСН, что составляет 60,75% от общего количества членов товарищества. Также счетной комиссией учтены 10 голосов собственников участков, ведущих садоводство в границах территории ТСН «Куликово поле» без участия в товариществе.
Полагая, что при принятии решений вышеуказанным общим собранием отсутствовал необходимый кворум, а также ссылаясь на допущенные при проведении собрания нарушения, истцы обратились в суд с настоящим иском.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 217-ФЗ), собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.
На основании части 7 статьи 16 Закона решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.
Пунктом 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания (подпункт 1); у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия (подпункт 2); допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении (подпункт 3); допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2) (подпункт 4).
Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение) (ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ).
Статьей 181.5 ГК РФ предусмотрены основания ничтожности решения собрания, в том числе, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В силу части 2 ст.17 Федерального закона №217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества направляется не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (п.13 ч.17 Федерального закона №217-ФЗ).
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (п.15 ч.17 Федерального закона № 217-ФЗ).
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (п.19 ч.17 Федерального закона №217-ФЗ).
Член товарищества имеет право участвовать в управлении делами товарищества (п.2 ч.1 ст.11 Закона N217-ФЗ). Сведения о членах товарищества содержатся в одноименном реестре, который создается председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества (ч.ч. 1ч.ч. 1, 3 ст. 15 Закона N217-ФЗ).
В отдельный раздел реестра членов товарищества могут быть внесены сведения о лицах, ведущих садоводство или огородничество на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе и не являющихся членами товарищества (ч.6 ст.15 Закона N217-ФЗ).
В силу ч. 1 ст. 5 Закона N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 217-ФЗ), ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Частью 6 ст. 5 Федерального закона N217-ФЗ предусмотрено, что лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.
Как установлено ч. 8 ст. 5 Федерального закона N 217-ФЗ лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ по вопросам, указанным по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий (пункт 2); принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования (пункт 5); утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества (пункт 15); принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества (пункт 20); определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (пункт 21); утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (пункт 22).
Изложенные выше положения закона свидетельствуют о наличии особого порядка проведения голосования по решению общего собрания членов ТСН, в котором могут принимать участие как члены товарищества, так и не состоящие в товариществе садоводы, разграничивая при этом круг вопросов по которым каждая из категорий имеет право принимать участие в голосовании.
Как указывалось ранее, спорными решениями общего собрания голосование проведено по ряду вопросам.
Так, лишь по части вопросов, в частности касающейся утверждения финансово-экономического обоснования приходно-расходной сметы на 2022 год, принимать участие могли лица, ведущие садоводство в границах территории садоводства без участия в товариществе, поскольку закон прямо разграничивает права членов и не членов товарищества, что следует из содержания статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в оспариваемых решениях общего собрания лица, не являющиеся членами товарищества, не принимали участие в голосовании.
Как установлено апелляционным определением Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выписке из протокола № заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ реестр членов ТСН включает 105 человек, в повестку общего собрания включен вопрос о принятии в члены Товарищества шестерых человек: Пик А.В., ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14
Из протокола общего собрания ТСН «Куликово поле» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Товариществе на день проведения собрания 105 членов. Решением общего собрания утвержден списочный состав членов, исключен из членов Товарищества один человек – ФИО15, принято шесть человек: Пик А.В., ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14
На указанном собрании не принимались в члены Товарищества ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, между тем указанные лица принимали участие в голосовании по вопросам повестки дня, в том числе, и на оспариваемом в рамках настоящего иска общем собрании.
В утвержденном списке не были включены вновь принятые четыре человека, но числятся ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19
Таким образом, после собрания от ДД.ММ.ГГГГ количество членов ТСН «Куликово поле» должно было составлять 110 человек (105 – 1 + 6).
Между тем согласно протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ на день проведения собрания количество членов Товарищества составляет 105. Реестр членов ТСН «Куликово поле» не утверждался названным решением, протокол собрания содержит реестр собственников земельных участков в границах ТСН «Куликово поле», в который включены умершие ФИО20, ФИО21, уже исключенные из списка членов Товарищества ранее состоявшимся решением общего собрания, а также ФИО22, решения о принятии которого в члены Товарищества не принималось. Более того, в своих письменных пояснениях ответчик указывает, что ФИО22 не принял наследство ФИО23 Соответственно, данный список не является достоверным.
В протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ указано, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ утратили право собственности в результате отчуждения участка: ФИО24 участок 35, ФИО25 участок 88А, ФИО26 участок 96, ФИО27 участок №, ФИО28 участок 80.
Однако в утвержденном на момент начала общего собрания ТСН «Куликово поле» от ДД.ММ.ГГГГ списке членов Товарищества ФИО26 либо иной собственник земельного участка № отсутствует, указанным решением общего собрания приняты в члены Товарищества три долевых собственника участка №.
Таким образом, после общего собрания ТСН «Куликово поле», состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ, общее число членов Товарищества составляет 110 – 4 = 106 человек.
Между тем согласно протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ на день проведения собрания насчитывается 102 члена, при этом доказательств исключения кого-либо из членов товарищества ответчиком не представлено. Вместе с тем следует отметить, что в данном списке умерший ФИО23, как и ФИО20, ФИО21 отсутствуют. Однако решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ они вновь исключены из членов Товарищества, всего исключено шесть человек: ФИО10, ФИО29, ФИО40, ФИО22, ФИО20, ФИО21
Поскольку трое из шестерых (ФИО20, ФИО21, ФИО23) уже были исключены ранее, то есть указанные лица исключены второй раз, то исключению из общего числа членов подлежат трое.
Решением собрания от ДД.ММ.ГГГГ приняты в члены Товарищества ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34 – 5 человек.
Таким образом, после собрания от ДД.ММ.ГГГГ количество членов ТСН «Куликово поле» должно было составлять 108 человека (106 – 3 + 5).
В соответствии с Уставом вопрос об исключении из членов Товариществ без рассмотрения вопроса на общем собрании может решаться только в случае прекращения права на земельный участок, в случае смерти вопрос об исключении из членов товарищества решается общим собранием. При этом в силу пункта 7 части 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» исключение граждан из числа членов товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
Решением правления от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список членов ТСН «Куликово поле» в количестве 96 человек. При этом указано, что в связи с прекращением права собственности утратили членство ФИО35 участок №, ФИО9 участок №, ФИО49 участок №, ФИО36 участок №, ФИО37 участок №Б, ФИО38 участок №, ФИО39 участок №, ФИО40 переоформил участок на ФИО41, ФИО42 участок №.
Вместе с тем, в списке членов Товарищества и собственников участков, утвержденном решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО37 не значится ни как собственник земельного участка №Б, ни как член Товарищества, так же как и отсутствуют в указанном списке ФИО38, как член товарищества и собственник земельного участка №, ФИО40 либо ФИО41, как член ТСН и собственник участка №.
В списке членов Товарищества и собственников участков, утвержденном решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО43 как собственник участка №А и как член ТСН «Куликово поле» не значится, ФИО44 указан как собственник участков №№, 74/1 и член товарищества.
Таким образом, даже если не принимать во внимание, что положения Устава об автоматическом прекращении членства в товариществе без разрешения такого вопроса на общем собрании противоречат закону, то количество членов товарищества по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ должно составлять 102 человека (108 – 6), если исключить умершего ФИО44, принимая во внимание, что правоспособность лица прекращается смертью, то 101.
В указанном апелляционном определении также указано, что в представленном реестре выбывших в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ членов ТСН «Куликово поле» отсутствуют ФИО35, ФИО9, ФИО49, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО43, ФИО44, что ставит под сомнение прекращение их членства в ТСН «Куликово поле» на момент проведения спорного собрания.
Доказательства, подтверждающие прекращение права собственности на земельные участки в границах ТСН «Куликово поле» указанных лиц, ответчиком не представлены.
Согласно оспариваемого протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, на дату проведения собрания в ТСН «Куликово поле» 107 членов. Однако такое число членов не может быть признано достоверным.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ решение общего собрании от ДД.ММ.ГГГГ признано ничтожным, так как на момент проведения собрания в товариществе числилось 104 членов товарищества, а не 97, как указано в реестре на момент проведения общего собрания. Указанным решением общего собрания в члены товарищества приняты ФИО45, ФИО46, ФИО47
Таким образом, принятые в члены товарищества ФИО45, ФИО46, ФИО47 не должны быть включены в реестр членов товарищества, однако в оспариваемом реестре они указаны.
Также, как установлено апелляционным определением Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выписке из протокола № заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ реестр членов ТСН включает 105 человек, в повестку общего собрания включен вопрос о принятии в члены Товарищества шестерых человек: Пик А.В., ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14
Решением общего собрания утвержден списочный состав членов, исключен из членов Товарищества один человек – ФИО15, принято шесть человек: Пик А.В., ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14
На указанном собрании не принимались в члены Товарищества ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, между тем указанные лица принимали участие в голосовании по вопросам повестки дня, в том числе и на оспариваемом в рамках настоящего иска общем собрании.
В утвержденном списке числятся ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, которые, как утверждает ответчик, были приняты (подтверждено членство) Протоколом № заседания членов правления ТСН «Куликово поле» от ДД.ММ.ГГГГ
При этом, согласно п.5.2 Устава ТСН «Куликово поле», принятие в члены Товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового земельного участка, расположенного в границах территории Товарищества, которое подается в правление Товарищества для внесения его на рассмотрение общим собранием членов Товарищества.
Согласно п.5.3 Устава, членство в товариществе возникает с даты вынесения соответствующего решения общим собранием членов Товарищества.
Решения Общего собрания в принятии в члены Товарищества ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 суду не представлено.
Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 60 ГПК РФ).
Свойством преюдиции обладают обстоятельства, составляющие фактическую основу ранее вынесенного по другому делу и вступившего в законную силу решения, когда эти обстоятельства имеют юридическое значение для разрешения спора, возникшего позднее.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.
Пределы действия преюдициальности судебного решения объективно определяются тем, что установленные судом в рамках его предмета рассмотрения по делу факты в их правовой сущности могут иметь иное значение в качестве элемента предмета доказывания по другому делу, поскольку предметы доказывания в разных видах судопроизводства не совпадают, а суды в их исследовании ограничены своей компетенцией в рамках конкретного вида судопроизводства.
Преюдициальный характер носят факты, установленные при рассмотрении другого дела, вплоть до их опровержения другим судом по другому делу или в ином судопроизводстве.
Объективные пределы преюдициальности относятся лишь к фактам, установленным вступившим в законную силу судебным постановлением, а не к правовым выводам суда, которые преюдициального значения не имеют, на что неоднократно обращал внимание Конституционный Суд Российской Федерации, в том числе в Определении от ДД.ММ.ГГГГ.
Обстоятельства, установленные вышеуказанными судебными постановлениями, в силу положений части 2 статьи 61 ГПК РФ имеют преюдициальное значение для разрешения настоящего спора, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, судебным разбирательством установлено, что на дату проведения собрания в ТСН «Куликово поле» из 107 членов Товарищества, указанных в списках, ФИО16, ФИО17, ФИО50, ФИО51, Каменкович и Школяр, которые принимали участие в голосовании, и ФИО52, не принимавшая участие в голосовании, членами ТСН не являются.
Истец ФИО2, являющийся членом ТСН, с учетом вышеуказанного апелляционного определения Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в реестре членов Товарищества отсутствует.
Между тем, как следует из материалов дела, ответчиком не представлено относимых и доказательств, подтверждающих право лиц, принявших в голосовании по вопросам повестки дня, на земельные участки в границах территории товарищества и (или) в отношении которых правлением товарищества принимались решения о принятии в члены, а представленные ответчиком протоколы заседания членов правления ТСН «Куликово поле», которыми подтверждено членство, с учетом положений Устава, приведенных выше, данными доказательствами не являются.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.
Суд, содействуя сторонам в реализации этих прав, осуществляет лишь контроль за законностью совершаемых ими распорядительных действий, основывая решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого из них в отдельности, а также достаточность и взаимную связь их в совокупности (ч. 2 ст. 57, ст. ст. 62, 64, ч. 2 ст. 68, ч. 3 ст. 79, ч. 2 ст. 195, ч. 1 ст. 196 ГПК РФ).
Таким образом, предоставленные ответчиком реестры членов товарищества, состоящий из 107 человек, не могут быть приняты во внимание судом, поскольку не отображают фактические изменения количества членов товарищества согласно проводимых собраний участников и принимаемых по ним решений, что лишает возможности удостовериться в членстве каждого из лиц, принимавших участие в оспариваемом общем собрании, что имеет значение для установления кворума при принятии оспариваемого решения.
В этой связи, суд не может согласиться с тем, что для подсчёта кворума общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ следует исходить из общего числа членов товарищества 107.
При таких обстоятельствах, суд, принимая во внимание отсутствие надлежаще оформленного и отображающего фактические изменения реестра членов товарищества на момент проведения оспариваемого собрания, несостоятельность сведений о членстве в представленных стороной ответчика документах, не позволяющее надлежащим образом провести подсчет как общего числа лиц правомочных принимать участие в голосовании, так общего числа принимавших участие в голосовании, приходя к выводу об обоснованности заявленных исковых требований о признании решений общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ ничтожным, как принятого в отсутствие необходимого кворума.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, направленное на обеспечение стабильности и общеобязательности этого решения и исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если имеют значение для его разрешения.
Поскольку приведенными выше судебными актами признавались недействительными решения общих собраний, которыми разрешались вопросы о принятии новых членов товарищества, а также установлен факт недействительности реестра членов товарищества, использованный ответчиком при определении кворума и при проведении оспариваемого общего собрания, суд принимает во внимание установленные данными судебными постановлениями обстоятельства с учетом непредоставления ответчиком доказательств в их опровержение.
Относительно требований о возложении обязанности на УФНС по <адрес> внести изменения сведений в ЕГРЮЛ о государственной регистрации о председателе правления ТСН «Куликово поле» ФИО48 от ДД.ММ.ГГГГ, как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, путем внесения новой записи, со ссылкой на изменяемую запись и восстановить запись от ДД.ММ.ГГГГ о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени ТСН «Куликово поле» ФИО4, судом установлено следующее.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).
Законом № 129-ФЗ установлен заявительный порядок государственной регистрации юридических лиц, который обеспечивается строгой регламентацией действий регистрирующих органов по принятию решений о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации.
Внесение в ЕГРЮЛ записей осуществляется на основании заявления, уведомления или сообщения, представленных в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и документов (п. 4 ст. 5, п. 1.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ).
Основанием для внесения записи в государственный реестр является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом (п. 1 ст. 11 Закона № 129-ФЗ).
В соответствии с п. 2 ст. 17 Закона № 129-ФЗ для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.
В соответствии с п. 1.1 ст. 9 Закона № 129-ФЗ, требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Требования к оформлению заявления о внесении изменений в сведения о юридических лицах, в том числе по форме РИО 14, установлены приказом Федеральной налоговой службы от ДД.ММ.ГГГГ № ЕД-7-14/617@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств».
Согласно пункту 1 статьи 1 ГК РФ регистрирующий орган не вправе произвольно вмешиваться в хозяйственную деятельность субъектов гражданских правоотношений.
Отказ в государственной регистрации допускается в случаях, предусмотренных ст. 23 Закона № 129-ФЗ.
ДД.ММ.ГГГГ (вх. №А) ФИО5 (далее - ФИО5) в регистрирующий орган представлено заявление по форме № Р13014 о внесении изменений в сведения о председателе ТСН «Куликово поле».
В заявлении по форме № Р 13014 заявитель своей подписью удостоверил, что сведения, содержащиеся в заявлении, достоверны.
На основании представленного заявления УФНС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение о государственной регистрации №А, в ЕГРЮЛ, внесена запись ГРН ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ о новом председателе ТСН «Куликово поле» - ФИО5
Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, признано недействительным и отменено решение общего собрания членов ТСН «Куликово поле», оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Спорным решением общего собрания голосование проведено по вопросу, в том числе выборы председателя Товарищества.
Согласно положениям Закона № 129-ФЗ обязанность по обеспечению достоверных сведений, содержащихся в учредительных документах юридического лица и в заявлении о государственной регистрации, возлагаются на лицо, обращающееся в регистрирующий орган. За представление недостоверных сведений руководитель организации, выступающий заявителем при государственной регистрации, несет ответственность, установленную законодательством (п. 1.3 ст. 9, п. 1 ст. 25 Закона № 129-ФЗ).
В соответствии с п. 4.1 ст. 9 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Учитывая, что для государственной регистрации были представлены все необходимые документы, заявителем были соблюдены требования статьи 17 Закона № 129-ФЗ, у УФНС России по <адрес> отсутствовали какие-либо предусмотренные п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ основания для отказа во внесении изменений в сведения о ТСН «Куликово поле».
Судебный акт о признании ничтожными решений общего собрания юридического лица является одним из оснований совершения регистрационных действий и не подменяет собой другие требуемые Законом № 129-ФЗ для совершения регистрационных действий документы, которые заявитель должен представить в регистрирующий орган в установленном указанным законом порядке.
Таким образом, решение суда по настоящему делу может являться основанием для обращения заинтересованных лиц в порядке, установленном Законом № 129-ФЗ, в регистрирующий орган с заявлением о внесении изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ (форма Р13014).
С соответствующим заявлением заинтересованные лица в УФНС не обращались, обратного материалы дела не содержат.
Согласно пункту 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ могут быть внесены записи о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице, в частности, об адресе в пределах места его нахождения, об учредителях или участниках юридического лица, о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.
Исходя из положений пункта 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган в случае возникновения обоснованных сомнений в достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, вправе провести проверку достоверности таких сведений.
Основанием внесения записей в ЕГРЮЛ является принятое регистрирующим органом решение о государственной регистрации (п. 1 ст. 11 Закона № 129-ФЗ), которое в силу п. 1 ст. 25.2 Закона № 129-ФЗ может быть обжаловано в вышестоящий регистрирующий орган и (или) обжаловано в судебном порядке.
Таким образом, требование о признании недействительной записи без признания недействительным соответствующего ненормативного правового акта (решения) о государственной регистрации не соответствует нормам Закона № 129-ФЗ.
При этом, признание недействительным решения о государственной регистрации и последующее признание недействительной записи в ЕГРЮЛ не влекут внесение в реестр записи о недостоверности сведений.
Решения или действия (бездействия) УФНС России по <адрес> недействительными (незаконными) не признавались, обязанность по внесению в ЕГРЮЛ изменений, приведенным выше решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, не возлагалась.
Таким образом, довод о том, что оспариваемая регистрационная запись является недействительной на основании данного решения суда, основывается на неверном толковании материально-правовых норм и содержания вынесенного судебного акта, в связи с чем, основаниями для удовлетворения исковых требований быть не могут.
Изложенное выше в своей совокупности свидетельствует о недействительности оспариваемых решений общего собрания членов ТСН «Куликово поле», оформленные протоколами № и № от ДД.ММ.ГГГГ, в иной части требований необходимости оставить без удовлетворения.
Судебные расходы подлежат возмещению с проигравшей спор стороны в порядке ст. 98 ГПК РФ.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2, ФИО3 – удовлетворить частично.
Признать недействительными и отменить решения общего собрания членов ТСН «Куликово поле» (№), оформленные протоколами № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении иной части исковых требований отказать.
Взыскать с ТСН "Куликово поле" (ИНН №) в пользу ФИО2 (паспорт гражданина РФ <...>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
Решение суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда принято в окончательной форме 12 февраля 2025 года.
Председательствующий Ю.В. Тесля