Дело №а-1316/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аксарка 07 ноября 2022 года

Лабытнангский городской суд постоянное судебное присутствие в с. Аксарка Приуральского района Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

председательствующего судьи Исхакова Р.М.,

при секретаре судебного заседания Макаровой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Приуральского района Уткина И.А., действующего в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети "Интернет" информацией, размещение которой в РФ запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Приуральского района Уткин И.А. действуя в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации имеющей признаки нелегального профессионального участника рынка ценных бумаг, размещенной в сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресами: ..., информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

В обоснование требований указал, что указанные сайты, согласно сведений Центрального Банка РФ имеют признаки «финансовой пирамиды». Доступ к данным ресурсам, предусматривающим возможность нелегального использования денежных средств граждан, неограничен. Интернет проекты включены Центральным Банком РФ в списки компаний с выявленными признаками нелегальной деятельности на финансовом рынке. Подобная информация вводит в заблуждение потребителей финансовых услуг, создавая иллюзию законности финансовых услуг.

В судебном заседании заместитель прокурора Приуральского района Исламгулова А.Я. полагала возможным прекратить производство по настоящему делу в части интернет сайтов ... так как доступ к указанным сайтам уже ограничен на основании требований Генеральной прокуратуры РФ. В отношении иных сайтов поддержала заявленные требования.

Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ..., ХМАО-Югре и ЯНАО в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Определением суда от 07 ноября 2022 года производство по данному делу прекращено в части касающейся признания информации, размещенной в сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресами ...

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Частью первой ст.265.1 КАС РФ, прокурору предоставлено право, обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее по тексту – Закон №149-ФЗ) информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

В соответствии с ч.1 ст.9 Закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.1 ст.15 Закона №149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно частям 1 - 3, п.2 ч.5 ст.15.1 Закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее по тексту – Реестр).

В Реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение Реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п.2 ч.5 ст.15.1 Закона №149-ФЗ основанием для включения в Реестр является среди прочего вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, прокуратурой Приуральского района в рамках мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законодательства об информации, информационных технологий и их защите, путем мониторинга выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах с URL-адресами: ..., информации имеющей признаки нелегального профессионального участника рынка ценных бумаг.

Распространяется информация об услугах кредитования, вклада денежных средств под повышенный процент, инвестиционной деятельности, в частности «майнинга» криптовалюты. Предусмотрен вывод денежных средств на популярные платежные системы.

Доступ к данной информации предназначен для неопределенного круга лиц.

Вместе с тем, вышеуказанные интернет проекты включены Центральным Банком РФ в списки компаний с выявленными признаками нелегальной деятельности на финансовом рынке, обладающими признаками «финансовой пирамиды», при которой выплата дохода или предоставление иной выгоды осуществляется за счет привлечения денежных средств или иного имущества при отсутствии инвестиционной или иной законной предпринимательской или деятельности, связанной с использованием привлеченных денежных средств или иного имущества.

Подобная информация вводит в заблуждение потребителей финансовых услуг, создавая иллюзию законности финансовых услуг.

Создание финансовых пирамид и их реклама запрещены. За осуществление данной деятельности предусмотрена уголовная ответственность по ст. 159, 172.2 УК РФ, а также административная ответственность по ст. 14.62 КоАП РФ.

Таким образом, предоставление возможности доступа к интернет ресурсам, на которых содержится вышеуказанная информация, является по существу ее распространением, что свидетельствует о наличии оснований для признания ее незаконной для распространения в Российской Федерации.

Несмотря на то, что на момент рассмотрения судом настоящего дела, информация, размещенная на странице ... временно недоступна, ее последующее новое размещение не исключено.

В соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

В связи с чем копию решения суда необходимо направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указанной интернет страницы в сети "Интернет" в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Приуральского района Уткина И.А., действующего в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети "Интернет" информацией, размещение которой в РФ запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на страницах сайтов с URL-адресами: ... запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения страниц интернет сайтов с URL-адресами: https://ya-bankir.ru/, https://rubcoin.site/ в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд постоянное судебное присутствие в с. Аксарка Приуральского района ЯНАО в течение месяца со дня его приятия в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/

Решение в окончательной форме принято 16 ноября 2022 года.

...

...