РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2022 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Егорова Д.К., при секретаре судебного заседания Напольской В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2022-002448-38 (2-1699/2022) по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Усолье-Сибирское о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требования указано, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: на основании ордера № 4105 от 20 марта 1973 года, которая имеет регистрацию по указанному адресу по настоящее время. 12 августа 2021 года истица обратилась в МКУ «Муниципальный архив» по поводу утраты ордера на указанное выше жилое помещение. Согласно архивной информации МКУ «Муниципальный архив» от 18 августа 2021 года, в имеющихся на хранении ордерах, ордера на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, не обнаружено. По архивным документам фонда «Усолье-Сибирский химико-фармацевтический комбинат Департамента экономики химической, микробиологической и медицинской промышленности Министерства экономики Российской Федерации и созданное на его базе открытое акционерное общество «Усолье-Сибирский химико-фармацевтический завод» ОАФ, протоколах заседаний профсоюзного комитета и президиума с 1978 по 1979 годы сведений о выделении жилого помещения, расположенного по адресу: , не обнаружено. Протоколы заседания профсоюзного комитета за 1980 год не поступали. 17 марта 2022 года истица обратилась в администрацию города Усолье-Сибирское с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, однако ей было отказано в заключение договора социального найма и рекомендовано в части отсутствия правоустанавливающего документа на данное жилое помещение решить вопрос о признании права пользования на жилое помещение в порядке гражданского судопроизводства, путем обращения в суд. С момента вселения и по настоящее время истец проживает в спорном жилом помещении, несёт расходы по его содержанию, требований о выселении либо об оспаривании правомерности проживания к нему со стороны третьих лиц не заявлялось. Спорное жилое помещение является для истца единственным местом жительства.

Просит признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: обязать администрацию города Усолье-Сибирское заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу: ; включить в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя ФИО2.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, по заявлению о рассмотрении дела в своё отсутствие (л.д. 23).

Представитель ответчика администрации города Усолье-Сибирское ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д. 22) в судебное заседание не явилась, направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 21).

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, по заявлению о рассмотрении дела в своё отсутствие (л.д. 23).

Изучив материалы настоящего дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу требований ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Спорные отношения ввиду их длящегося характера регулируются как нормами ЖК РФ, так и нормами Жилищного кодекса РСФСР (далее по тексту - ЖК РСФСР).

В силу требований ст. 47 ЖК РСФСР) (действовавшего на момент вселения истца в спорную квартиру) единственным основанием для вселения в государственное или муниципальное жилое помещение является ордер установленного образца.

Согласно ст. 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (статья 51 Жилищного кодекса РСФСР).

Утрата ордера, выданного при вселении в квартиру, не влечет утрату истцом права пользования спорным жилым помещением.

Судом установлено, что согласно представленной к материалам дела справке о составе семьи, а также поквартирной карточки, истица ФИО1 является нанимателем по ордеру № 4105 от 20 марта 1973 года жилого помещения, расположенного по адресу: с составом семьи: дочь ФИО2, с 27 марта 1980 года имеет регистрацию по указанному адресу (л.д. 6-7).

Родство с ФИО2 с ФИО1 подтверждается свидетельством о рождении (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 11)

Утрата ордера на жилое помещение, при наличии доказательств вселения, проживания и регистрации истца и третьего лица в жилом помещении, не ставит под сомнение соблюдение порядка вселения в жилое помещение, поскольку то обстоятельство, что регистрация по месту жительства в спорном жилом помещении была осуществлена с соблюдением установленного законом порядка при наличии соответствующих оснований, сомнений не вызывает.

Как следует из искового заявления, 12 августа 2021 года она обратилась в МКУ «Муниципальный архив» по поводу утраты ордера на указанное выше жилое помещение.

Согласно архивной информации МКУ «Муниципальный архив» от 18 августа 2021 года, в имеющихся на хранении ордерах, ордера на жилое помещение, расположенное по адресу: не обнаружено.

По архивным документам фонда «Усолье-Сибирский химико-фармацевтический комбинат Департамента экономики химической, микробиологической и медицинской промышленности Министерства экономики Российской Федерации и созданное на его базе открытое акционерное общество «Усолье-Сибирский химико-фармацевтический завод» ОАФ, протоколах заседаний профсоюзного комитета и президиума с 1978 по 1979 годы сведений о выделении жилого помещения, расположенного по адресу: не обнаружено. Протоколы заседания профсоюзного комитета за 1980 год не поступали (л.д. 14).

17 марта 2022 года истица обратилась в администрацию города Усолье-Сибирское с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение. 15 апреля 2022 года письмом мэра города Усолье-Сибирское ей было отказано в заключение договора социального найма и рекомендовано в части отсутствия правоустанавливающего документа на данное жилое помещение решить вопрос о признании права пользования на жилое помещение в порядке гражданского судопроизводства, путем обращения в суд (л.д. 12-13).

С учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу, что ФИО1 приобрела право пользования спорным жилым помещением, поскольку проживает по указанному адресу с 1973 года с момента вселения и по настоящее время, выполняет обязанности нанимателя в части оплаты квартплаты, коммунальных услуг, содержит жилое помещение в надлежащем для проживания состоянии.

Возражений относительно заявленных требований от иных лиц не поступало.

Суд полагает, что само по себе отсутствие ордера, подтверждающего предоставление жилого помещения не может, с учетом установленных выше обстоятельств, свидетельствовать об отсутствии у истца права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

При указанных обстоятельствах, требование об обязании заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу: <...> подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации города Усолье-Сибирское о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию города Усолье-Сибирское заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу: включив в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя ФИО2.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы сторонами в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.К. Егоров