№2а-4625/2023 (№24RS0028-01-2022-002936-70)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2023 г. г. Красноярск

Советский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Алексеевой А.В.,

при секретаре Сысоевой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ-ОПФР по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании финансовых санкций,

установил:

ГУ-ОПФР по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании финансовых санкций в сумме 14 000 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

С административном иском заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока на его подачу, мотивированное тем, что в результате реорганизации территориальных органов ПФР России по Красноярскому краю была осуществлена работа по передаче большого объема документов их правопреемнику ГУ-ОПФР по Красноярскому краю, в связи с чем не представилось возможным осуществлять надлежащий контроль за соблюдением сроков для обращения в суд.

Представитель административного истца ГУ-ОПФР по Красноярскому краю, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещен надлежаще, об отложении судебного заседания не просили.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (цитируемые нормы приведены в редакции на момент возникновения правоотношений) индивидуальный предприниматель ФИО1 (с 18.08.2016 г. по 01.03.2018 г.) являлась страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 8 указанного федерального закона обязана представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего закона) о всех лицах, работающих у нее по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Кроме того, п. 2.2. ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ установлена обязанность: страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно ч. 3 ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как следует из материалов дела, ФИО1 первичные отчеты по форме СЗВ-М за февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август 2017 года на 4 застрахованных лица были представлены 16.10.2017 г., что послужило основанием для вынесения 04.12.2017 г. решений о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, общая сумма финансовых санкций составила 14 000 руб. (из расчета 500 руб. х 4 застрахованных лица х 7 месяцев).

Решения от 04.12.2017 г. были направлены ответчику почтовым отправлением, не оспорены в установленный срок, добровольно не исполнены. В связи с неисполнением обязанности по уплате в адрес ответчика выставлены требования от 10.01.2018 г. об уплате финансовых санкций в размере 14 000 руб. в срок до 05.02.2018 г.

Задолженность в сроки, указанные в требованиях, также исполнена не была, в связи с чем пенсионный орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №149 в Кировском районе г. Красноярска от 07.09.2018 г. отменен судебный приказ от 19.06.2018 г. №<данные изъяты> о взыскании с ФИО1 финансовой санкции в общем размере 14 000 руб.

Разрешая заявленные требования, суд отмечает, что согласно ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Для требований о взыскании соответствующих сумм с физических лиц в п. 3 ст. 48 НК РФ указано, что такие требования могут быть предъявлены не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Вместе с тем, с настоящим иском ГУ-ОПФР по Красноярскому краю как правопреемник УПФР по Кировскому району г. Красноярска обратилось в суд 12.07.2022 г., то есть с пропуском 6-ти месячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Оценив собранные доказательства, аргументы ходатайства о восстановлении срока, суд не усматривает оснований для его удовлетворения, поскольку приведенные доводы связаны с организационными особенностями работы и объективно не исключали для пенсионного органа возможность подать административное исковое заявление в суд в установленные сроки.

Учитывая вышеизложенное, поскольку судом не установлено уважительных причин пропуска административным истцом срока для обращения в суд, административный иск подлежит оставление без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ,

решил:

Административные исковые требования ГУ-ОПФР по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании финансовых санкций оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Алексеева

Решение в окончательной форме изготовлено: 22.02.2023 г.